دليل ميداني ممارس لاتفاقيات الحفظ البحري

مشروع ترميم الشعاب المرجانية في متنزه كوريوس البحري الوطني في جزيرة كوريوز ، سيشيل. الصورة © جيسون هيوستن

يهدف الدليل الميداني لاتفاق الحفظ البحري (MCAs) إلى أخذ الممارسين من خلال عملية خطوة بخطوة للتحقيق والتفاوض وتصميم وتنفيذ MCAs. يمكن استخدام الدليل الميداني كوثيقة قائمة بذاتها أو لاستكمال العمليات الأخرى.

كيف يتم تنظيم الدليل الميداني MCA؟

الشعاب المرجانية في جزيرة تشومبي. صور © جزيرة تشومبي كورال بارك المحدودة

الشعاب المرجانية في جزيرة تشومبي. صور © جزيرة تشومبي كورال بارك المحدودة

تتضمن معظم مشاريع MCA عملية قانونية رسمية وعملية تفاوضية غير رسمية ، وكلاهما يعتمد على نوع وموقع المشروع. يصف الدليل الميداني لـ MCA أربع مراحل عامة والعديد من الخطوات الفرعية في كل مرحلة والتي يمكن تطبيقها بالتتابع. ومع ذلك ، قد تتطلب الظروف الخاصة بالمشروع من الممارسين الابتعاد عن هذا الترتيب عن طريق القيام ببعض الأنشطة قبل أنشطة أخرى أو عن طريق العودة إلى الأنشطة التي تم إكمالها بالفعل ولكنها تتطلب عملاً إضافياً.

تشمل المراحل الرئيسية للدليل الميداني لـ MCA:

  • المرحلة 1: تحليل الجدوى
  • المرحلة 2: المشاركة
  • المرحلة 3: تصميم العقد
  • المرحلة 4: التنفيذ

بعد كل مرحلة ، ومعظم الخطوات الفرعية للمرحلة 1 ، هناك أمثلة على جداول تهدف إلى مساعدة الممارسين على تصور كيفية تلخيص النتائج. أوراق عمل ملخص فارغة للمراحل والخطوات الفرعية متوفرة في قسم الموارد أدناه.

يتم توفير قائمة التحقق من دليل MCA الميداني في كل صفحة من الدليل الميداني لمساعدة الممارسين على تتبع مكان تواجدهم في هذه العملية.

من يمكنه استخدام الدليل الميداني MCA؟

جيلي تراوانجان ، إندونيسيا. الصورة © جاي أوديلهوفن / TNC

جيلي تراوانجان ، إندونيسيا. الصورة © جاي أوديلهوفن / TNC

يمكن استخدام دليل MCA الميداني من قبل مؤيدي الحفظ وأصحاب الحقوق لتقييم وبدء ومراجعة وتنفيذ MCAs في المواقع الميدانية أو على نطاقات أكبر. يمكن أن يكون أنصار الحفظ على سبيل المثال لا الحصر الكيانات الحكومية والمنظمات غير الحكومية والشركات الصديقة للبيئة وحتى الأفراد والمجموعات المجتمعية الخاصة. يمكن لأصحاب الحقوق (مجتمعين مالكي ومديري ومستخدمي المحيطات والمناطق الساحلية والموارد) أن يكونوا ، على سبيل المثال لا الحصر ، الأفراد والأسر الخاصة والمجتمعات المحلية ومجموعات المستخدمين والمجتمع ، والجهات الحكومية. أي كيان يقوم بتقييم وبدء ومراجعة وتنفيذ MCA هو مشروع خاص.

تم تطوير الدليل الميداني باستخدام المعلومات ودراسات الحالة من البلدان النامية والناشئة والمتقدمة ، وهو مناسب للاستخدام في هذه الإعدادات الثلاثة. يهدف الدليل الميداني إلى استخدامه من قبل ممارسي الحفظ وأصحاب الحقوق.

أي الكيانات التي يجب أن تقوم بتقييم قانون MCA واعتماده وتنفيذه بشكل قانوني يعتمد على الإطار القانوني المحدد الذي يتم بموجبه إنشاء حساب MCA. كحد أدنى ، يجب على مؤيدي الحفظ وأصحاب الحقوق تقييم عمليات حساب تحدي الألفية والموافقة عليها. ولكن في كثير من الأحيان ، من الجيد أن يتم تضمين العديد من الوكالات الحكومية ، بما في ذلك مستويات مختلفة من الحكومة ، وأفراد المجتمع المحلي في عملية حساب تحدي الألفية حتى عندما لا يكون ذلك مطلوبًا من الناحية القانونية. في النهاية ، من المرجح أن يجعل قيام جميع أصحاب المصلحة المباشرين وغير المباشرين بمراجعة حساب تحدي الألفية وقبوله قبل التنفيذ ، دعمًا طويل المدى وتنفيذ المشروع أسهل وأكثر نجاحًا.

عندما تكون المجتمعات المحلية أو الحكومات من أنصار الحفظ أو أصحاب الحقوق في حساب MCA معين ، فسيكون لهم دور مباشر في تقييم MCA وتطويره والموافقة عليه. إذا بدأت المجتمعات المحلية أو الحكومات في إجراء عملية حساب تحدي الألفية ، فمن المحتمل أن تأخذ زمام المبادرة في عملية التقييم والتطوير والموافقة. إذا كان هناك آخرون يباشرون عملية حساب تحدي الألفية ، فستكون المجتمعات المحلية والحكومات هي المستفيدة من المعلومات والطلبات المتعلقة باتفاقية حساب تحدي الألفية. إذا لم تشارك المجتمعات المحلية أو الحكومات بشكل مباشر في حساب تحدي الألفية المحدد ، ولكن قد تتأثر بتنفيذ حساب تحدي الألفية ، فإن أفضل الممارسات تملي أن تتم استشارتهم ومنحهم فرصًا للإسهام في عدة نقاط أثناء عملية التقييم والتطوير.

قد يشارك أيضًا واحد أو أكثر من الكيانات الحكومية بشكل مباشر في حساب تحدي الألفية باعتباره مؤيدًا للحفظ أو صاحب حقوق. على هذا النحو ، قد تتحمل هذه الهيئات الحكومية مسؤولية تقييم وتطوير وتنفيذ مشاريع صندوق تحدي الألفية. إذا لم يشارك كيان حكومي بشكل مباشر في مشروع حساب تحدي الألفية ، فقد يظل للجهة الحكومية دور إشرافي لضمان تعامل أطراف الاتفاق مع بعضها البعض بشكل عادل وتحديد وتحديد جميع المسائل والمتطلبات اللازمة ومحاسبتهم ، ويتصرفون بشكل عام وفقا للقانون.