Reform der palau-armen Rifffischerei durch gemeinschaftsbasierte Ansätze

Standort

Babeldaob, Ollei, Palau

Die Herausforderung

Palau besteht aus 12-bewohnten Inseln und über 700-Inseln, die sich über 700-km erstrecken. Es gibt zahlreiche Insel- und Rifftypen, darunter vulkanische und erhabene Kalksteininseln, Atolle, Barriereriffe rund um den Hauptinselblock und säumende Riffe im Süden. Palau besitzt die vielfältigste Korallenfauna Mikronesiens, darunter etwa 400-Arten von Hartkorallen, 300-Arten von Weichkorallen, 1400-Arten von Rifffischen, Tausende von Wirbellosen und nur die Salzwasserkrokodile von Mikronesia.

Luftaufnahme von Palau, bekannt als "70 Mile Islands", sowie des sie umgebenden reichen Korallenriffs. Foto © Ian Shive

Luftaufnahme von Palau, bekannt als "70 Mile Islands", sowie des sie umgebenden reichen Korallenriffs. Foto © Ian Shive

Seit Jahrhunderten sorgen die Gewässer von Palau für Nahrung. Die nördlichen Riffe - das zweitgrößte Fischereigebiet in Palau - werden von Fischern und den umliegenden Gemeinden nach Nahrung, Lebensunterhalt und Einkommen abhängig. In der Tat haben Palauaner im Vergleich zu anderen Regionen im Pazifik den höchsten Pro-Kopf-Fischverbrauch. Moderne Fischereipraktiken und eine wachsende Tourismusindustrie haben jedoch den Fischereiaufwand erhöht. Obwohl Palau eine tief verwurzelte Naturschutzethik und ein großes Netzwerk von Meeresschutzgebieten (MPAs) hat, konnte der zunehmende Fischereidruck die Bestände nicht aufrechterhalten, und es besteht ein wachsendes Bewusstsein, dass Schutzgebiete allein nicht ausreichen, um lebensfähig zu bleiben Fischbestände.

Um eine Fischerei nachhaltig zu bewirtschaften, ist es notwendig, Informationen über den Bestand zu haben: Wie viele Fische, welche Arten, wie schnell sie wachsen und sich vermehren, und wie viele können geerntet werden, ohne dass die Fischerei in Gefahr gerät. Traditionelle Bestandsabschätzungen sind jedoch so teuer und ressourcenintensiv, dass jahrelange Daten von geschulten Experten für Hunderttausende Dollar oder mehr pro Bestand erhoben werden müssen, sodass sie für die meisten Fischereien, insbesondere in Entwicklungsländern, untragbar sind. Und ohne die Bestandsdaten, die die Managemententscheidungen beeinflussen, können datenarme Fischereien wie die in den nördlichen Riffen von Palau leicht überfischt werden, was den Lebensunterhalt und die Ernährungssicherheit der Menschen gefährdet, die von ihnen abhängig sind.

Ergriffene Maßnahmen

In 2012 hat The Nature Conservancy in den Northern Reefs ein Pilotprojekt zur Bewertung des Bestandsstatus unter Verwendung datenbeschränkter Bestandsbewertungsverfahren, zur Verbesserung des Fischereimanagements durch einen von der Gemeinde betriebenen Ansatz und zum Wiederaufbau der Fischbestände durchgeführt. Von August 2012 bis Juni 2013 halfen ausgebildete Fischer den Wissenschaftlern, Daten über Art, Größe und Reife von etwa 2,800-Fischen zu sammeln, die in Palau's Gewässern gefangen wurden. Auf dem einzigen Fischmarkt des Landes, dem Happy Fish Market, maßen sie ihren eigenen Fang sowie Fisch zum Verkauf. Palauaner kaufen ihre Fische gerne als Ganzes. Daher war es für die Fischverkäufer auf dem Happy Fish Market keine willkommene Idee, Marktfische für die Beurteilung von Gonaden zu kaufen, aber die mit den lokalen Verkäuferinnen ausgehandelte Verleihgebühr von $ 300 gewährte Forschern Zugang zu 600 Pfund Fisch für die Datenerfassung - eine fantastische Ressource, die auch die Gelegenheit bot, das Problem der Überfischung von Palau mit einer breiten Gemeinschaft von Fischverkäufern und -käufern zu diskutieren.

Reife Gonaden eines Kaiserfisches, gefangen für das Palau Stock Assessment Project. Foto © Andrew Smith

Reife Gonaden eines Kaiserfisches, gefangen für das Palau Stock Assessment Project. Foto © Andrew Smith

Die datenarme Methode basiert auf Stichprobengrößenverhältnissen, um zu beurteilen, wie viel Laichen stattfindet und wie viel ausreicht. Grundsätzlich verwendet die Technik zwei lokale Daten, die Größe des Fisches und die Reife des Fisches, kombiniert mit vorhandenen biologischen Informationen, um ein Verhältnis des Laichpotenzials zu erzeugen. Wenn Fische in der Regel mindestens 20% ihres natürlichen Laichens erreichen können, kann sich eine Fischerei generell selbst behaupten. Weniger als das und die Fischerei wird zurückgehen. Während 20% die Mindestanzahl ist, hoffen die Wissenschaftler, dass Fischereien 30 – 50% des natürlichen Laichens erreichen. Die Ergebnisse in Palau waren besorgniserregend und zeigten, dass 60% des Fischfangs jugendlich war und nur 3 – 5% ihres Lebens Laiches erreichte. Die Konsequenzen daraus waren klar: Wenn sich die meisten Fische nicht fortpflanzen, wird es in kurzer Zeit keine Fische mehr geben.

Die Manager und Wissenschaftler der Fischerei präsentierten die Ergebnisse des Pilotprojekts auf Gemeindetreffen in Palau. Mit dem neuen Wissen, das die Daten liefern, haben die nördlichen Fischergemeinden von Palau schnell Bewirtschaftungsstrategien entwickelt, um die Fischbestände wiederherzustellen.

Wie erfolgreich war es?

Alle an dem Projekt Beteiligten, von Wissenschaftlern bis zu Fischern, sind optimistisch, dass die Riffe von Palau bald auf dem Weg der Erholung sein werden, aber Reformen des Managements und der Politik sind immer noch erforderlich. Palau geht in diese Richtung, indem es eine Politik entwickelt, die den Zugang der Fischerei vom modernen offenen Zugang zu auf Rechten basierenden Systemen, wie etwa der Zuweisung von Riffen, verändert. Fischereimanager arbeiten daran, Fischereimanagement-Tools wie Mindest- und Höchstgrenzen, den Schutz wichtiger Laichaggregate und Verbesserungen bei der Gestaltung des landesweiten Schutzgebietsnetzwerks in ihre Fischereimanagementstrategie zu integrieren. Die interessierten Kreise bemühen sich, die Erhebung von national vorgeschriebenen Fischereidaten an wichtigen Marktstandorten sowie ein langfristiges Fischereiüberwachungsprogramm mit verbesserten Überwachungsmethoden für Unterwasserfische zu etablieren, die die Daten liefern, die für datenbeschränkte Bestandsbewertungen erforderlich sind.

Messung der Fischlänge im Rahmen des Palau Stock Assessment Project. Foto © Andrew Smith

Messung der Fischlänge im Rahmen des Palau Stock Assessment Project. Foto © Andrew Smith

Schließlich hängt der Erfolg jedes Managements natürlicher Ressourcen in hohem Maße von Durchsetzung und Compliance ab. Im März haben sich 2014, The Nature Conservancy und WildAid zusammengetan, um ein Durchsuchungssystem für die nördlichen Riffe von Palau zu entwickeln, das praktisch, erschwinglich und über einen Zeitraum von vier Jahren realisierbar ist. Das System bietet eine strategische Sensorabdeckung für wichtige Fanggebiete, MPAs und Zugangswege. Die Strategie kombiniert Hochleistungs-Videokameras und ein robustes UKW-Seefunknetzwerk mit der strategischen Anordnung von Bojen, Patrouillenschiffen und einer schwimmenden Schute, um eine konstante Präsenz und schnelle Reaktionsfähigkeit in beiden Marine Managed Areas (MMAs) zu gewährleisten.

Erkenntnisse und Empfehlungen

  • Das Problem der Überfischung zu lösen, ist nie einfach - es gibt Kompromisse und Opfer.
  • Die Verwaltungsoptionen reichen von der Auferlegung von Größenbeschränkungen bis hin zu Sperrbereichen für eine bestimmte Zeit, bis sich die Fischbestände erholen können. Diese Entscheidungen, die tendenziell umstritten und kompliziert zu erarbeiten sind, sind jedoch viel einfacher zu treffen und anzuwenden, wenn Fischer an der Bewertung des Problems beteiligt sind und die Lösungen diskutieren.
  • Kooperationen zwischen Wissenschaftlern und Fischern waren der Schlüssel zum Erfolg des Projekts. Das Wissen und die Erfahrung der palauanischen Fischer trugen dazu bei, den wissenschaftlichen Prozess zu informieren und das Bewusstsein der Bevölkerung für das Problem zu erhöhen.

Zusammenfassung der Finanzierung

Die David und Lucile Packard Foundation
Palau-Fonds für geschützte Gebiete

Führende Organisationen

Die Naturschutz
WildAid

Partner

Palau International Coral Reef Center
Palau Conservation Society
Büro für Meeresressourcen
Palau-Netzwerk für geschützte Bereiche
Murdoch Universität

Res­sour­cen

Video: Ein Durchbruch für datenarme Fische beginnt in Palau