Retos en las cadenas de suministro pesquero

Saltfish se seca en la playa de Gouave, una de las comunidades de pescadores en Granada. Foto © Marjo Aho

Las principales formas en que las cadenas de suministro de productos del mar perpetúan la gestión deficiente de la pesca se relacionan con la falta de transparencia, la falta de rastreabilidad y los incentivos perversos que fomentan las prácticas de pesca insostenibles. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que las estructuras existentes de la cadena de suministro no fueron necesariamente diseñadas intencionalmente; más bien, pueden ser sistemas heredados que evolucionaron a lo largo del tiempo con la intención de mover productos altamente perecederos (y presumiblemente inagotables) de una región a otra. Si bien el fraude intencional y las prácticas nefastas ciertamente existen, los actores de la cadena de suministro de productos del mar se comportan como lo hacen en gran medida en respuesta al sistema en el que operan. Como es típico de los problemas complejos, es importante tener en cuenta que resolver cualquiera de estos problemas por sí solo, si bien es útil, no creará pesquerías sostenibles a escala global. En su lugar, todos estos desafíos básicos deben abordarse, preferiblemente a través de esfuerzos coordinados y simultáneos, para cambiar todo el sistema. En la siguiente sección, soluciones emergentes Para abordar estos retos se presentan.

Medición de pargo en la planta de procesamiento, Indonesia. Foto © Jeremy Rude / TNC

Medición de pargo en la planta de procesamiento, Indonesia. Foto © Jeremy Rude / TNC

Falta de captura de datos a nivel de embarcación

Qué es: Falta de registros en papel o electrónicos de dónde, cuándo, cómo, por quién y qué capturó cada embarcación en cada viaje. Lo ideal sería que esta información se registrara en el nivel más granular de la actividad de pesca, como por una serie de trampas en un lugar o redes netas individuales, etc. Para pescadores a pequeña escala, y según el método de captura, captura de datos puede tener más sentido al final de un grupo de pesca, o en el lugar de desembarque. Donde ocurre: En muchas pesquerías alrededor del mundo, los pescadores no están obligados a reportar sus capturas al gobierno ni a ninguna entidad de la cadena de suministro. Los registros de transacciones con los primeros receptores, si existen, a menudo no incluyen datos de captura relevantes, sino que proporcionan solo un libro de registro de peso total, precio y, a veces, especies. Incluso cuando la información es registrada por el primer receptor, generalmente se pierde en algún punto más adelante en la cadena de suministro. El valor predeterminado para el intercambio de datos es que los proveedores solo transmitirán la información requerida o solicitada por sus clientes, o las normas y regulaciones gubernamentales. Sin clientes que demanden datos adicionales sobre el origen de la captura, los jugadores de la mitad de la cadena no gastarán sus recursos para capturar o compartir esos detalles, incluso cuando los tengan. ¿Por qué es importante: Los datos a nivel de embarcaciones son la información más relevante para la gestión de recursos y para determinar la sostenibilidad y la legalidad de un producto. Los datos dependientes de la pesca son a menudo los únicos datos disponibles para determinando la salud del stock, especialmente en países donde los recursos gubernamentales son demasiado limitados para ejecutar la recopilación de datos independientes de la pesca. Además, todas las iniciativas de marca de la empresa y de comercialización orientadas al consumidor que pretenden ofrecer productos pesqueros sostenibles deben tener acceso a los datos a nivel de los buques (y su verificación) para garantizar que la empresa, de hecho, esté apoyando prácticas más responsables en el agua.

Transformación del producto antes de la grabación de datos

Qué es: Cuando un producto o grupo de productos se procesa antes de la primera instancia de recolección de datos. Esto puede incluir:

  • Clasificación del producto para entregar selectivamente ciertas especies o tamaños a un procesador. La captura registrada en esta etapa no tiene en cuenta la composición de la captura original;
  • La eliminación de la carne de la cáscara antes de determinar el tamaño o el sexo se determina;
  • Despellejar y filetear un pez antes de que haya ocurrido la identificación de la especie.

Donde ocurre: En algunas pesquerías, la transformación temprana de productos tiende a ocurrir en la cubierta a bordo de los buques como una forma de consolidar la captura y reducir el peso (cuando existen cuotas) o de ocultar productos ilegales (por ejemplo, juveniles). La clasificación o el bombardeo también pueden llevarse a cabo en el muelle al ser recibido por el primer receptor antes de que el producto se mueva a una instalación de procesamiento más formal donde los datos se registran con mayor frecuencia. ¿Por qué es importante: Transformar el producto, cuando es impulsado por la más pura de las intenciones, es una decisión logística. Por ejemplo, los pescadores de caracoles no quieren ocupar espacio en sus botes pequeños o en sus refrigeradores con caracoles; así que retiran la carne cuando aún están en el mar y descartan las conchas por la borda. Sin las conchas, es imposible saber la edad de la concha, que está determinada por la longitud de la concha y el grosor del borde de la concha. Independientemente del motivo, la transformación temprana de productos puede frustrar los esfuerzos de sostenibilidad relacionados con la captura de especies particulares, juveniles o ciertos sexos.

Agregación de la oferta

Qué es: La mezcla del producto de diferentes eventos de pesca en un solo volumen hace que sea difícil, si no imposible, determinar con precisión el origen de la captura, el método de captura, la fecha de captura, la composición por tamaño o cualquier otro dato relacionado con la actividad pesquera. Donde ocurre: La agregación tiende a ocurrir al comienzo de la cadena de suministro, en la cubierta de la embarcación, o al nivel del primer receptor. Con un espacio limitado de espera, los pescadores a menudo combinan productos de diferentes eventos de pesca, incluso si los conjuntos están separados por largas distancias y ocurren durante varios días. Del mismo modo, la mayoría de las plantas de procesamiento califican el producto según su calidad o tamaño, independientemente de cuándo, dónde o cómo se capturó. A medida que se produce esta clasificación, el producto de diferentes lotes se mezcla y se mueve a lo largo de la línea de procesamiento en masa. ¿Por qué es importante: La agregación hace que sea imposible diferenciar el producto recolectado responsablemente en el mercado, ya que la información crítica sobre la captura se pierde. La agregación perpetúa el "pez misterioso" en lugar de promover el "pez de historia" como norma.

Dinámica de relaciones

Qué es: Las relaciones complejas, personales y desequilibradas son comunes en la cadena de suministro de productos del mar. Donde ocurre: La dinámica de las relaciones se produce a lo largo de la cadena de suministro, pero son de particular interés las que existen entre el productor y el primer receptor (un intermediario que a menudo también se desempeña como procesador o mayorista). ¿Por qué es importante: La determinación de una estrategia de intervención adecuada para cambiar las cadenas de suministro depende de la comprensión del lado humano de la ecuación de la cadena de suministro. Saber qué actores tienen poder y la naturaleza de esas relaciones es fundamental para determinar si y cómo abordar una idea sobre la gestión sostenible con una comunidad o empresa. En muchos casos, las relaciones estrechas y familiares entre los pescadores y los intermediarios significan que algunas estrategias pueden ser más apropiadas que otras. Por ejemplo, una sugerencia popular para incentivar a los pescadores a adoptar prácticas más sostenibles implica desintermediar la cadena de suministro y asegurar el acceso directo al mercado para compradores finales dispuestos a darles a los pescadores una prima de precio por el producto cosechado responsablemente. En algunas circunstancias, este enfoque puede significar saltarse a un proveedor explotador que había socavado a los pescadores; en otros casos, puede significar saltar sobre un pariente cercano, un amigo de confianza o un miembro de la comunidad de pescadores, posiblemente incluso alguien que financia sus actividades de pesca o cubre los costos médicos de su familia. Por lo tanto, la comprensión de las posibles ramificaciones personales e interpersonales de una intervención o compromiso particular es de suma importancia, ya que el aprovechamiento de las relaciones de la cadena de suministro puede ser el factor determinante para el éxito.

Los pescadores normalmente no son hombres de negocios

Qué es: Los pescadores son expertos en pesca, pero es posible que no tengan los conocimientos técnicos o la experiencia necesarios para participar de manera más productiva (y sostenible) en la industria pesquera. Donde ocurre: A nivel de productores de la cadena de suministro. ¿Por qué es importante: Muchos pescadores se sienten frustrados por el hecho de que, para tener éxito como pescadores exitosos y sostenibles, su tiempo se dedica a hacer todo menos a la pesca. A menudo, las estrategias para ayudar a los pescadores a obtener más valor para sus productos requieren habilidades de procesamiento, comercialización, negociación de precios, logística (transporte, manejo de productos), gestión y administración (por ejemplo, gestión de inventario, órdenes de compra, facturas, etc.) e incluso organización comunitaria (a través de cooperativas, sectores, asociaciones u otras estructuras). Una estrategia realista para la gestión sostenible debe proporcionar a los pescadores los servicios de apoyo relacionados con el negocio necesarios para que puedan centrarse en cambiar sus prácticas de pesca (incluyendo nuevos tipos de artes, si es necesario).

Preferencias culturales

Qué es: Estas son las expectativas, suposiciones y percepciones arraigadas que dan forma a todo, desde qué especies se consideran "favorecidas" a la forma en que los pescadores ven sus roles en la comunidad. Donde ocurre: Más frecuentemente en los dos extremos de la cadena de suministro: productores y consumidores. ¿Por qué es importante: Las normas culturales pueden explicar mucho sobre las motivaciones de la raíz o las causas de ciertos comportamientos. También son a menudo los más difíciles de cambiar, especialmente si están ligados a valores profundamente arraigados. Comprender las creencias y expectativas que influyen directamente en el comportamiento de los pescadores es fundamental para elaborar estrategias que alineen, y quizás incluso aprovechen, esos valores, en lugar de luchar contra ellos. Estos últimos tres desafíos no están directamente vinculados a la cadena de suministro, pero tienen una gran influencia sobre la eficacia con que los actores de la cadena de suministro pueden responder a las iniciativas de sostenibilidad.

Falta de Monitoreo y Cumplimiento

Qué es: Un agujero evidente en la capacidad de respuesta del gobierno a los actores de la cadena de suministro que están rompiendo las reglas. ¿Por qué es importante: Algunas intervenciones requieren cambios regulatorios (tales como permisos para derechos de acceso exclusivos) que dependen de la adecuada aplicación para la efectividad Una falta significativa de cumplimiento, tanto en el agua como dentro de las instalaciones de la cadena de suministro, erosiona rápidamente la confianza de los jugadores que hacen sacrificios para "hacer lo correcto". Si bien es imposible eliminar todo comportamiento "malo" de una pesquería, incluso con la tecnología más sofisticada y la agencia gubernamental bien financiada, los pescadores y los actores de la cadena de suministro necesitan al menos algún nivel de seguridad de que el gobierno apoyará sus esfuerzos para lograr Cambios para cumplir con una gestión pesquera más responsable.

Falta de base de datos y capacidad de gestión de datos

Qué es: Muchos mercados emergentes carecen de los recursos institucionales para respaldar la recopilación, gestión y análisis de los datos de pesca. Incluso si se recopiló, literalmente no hay ningún lugar al que pueda ir esta información. ¿Por qué es importante: Ya sea que se basen en la industria, se recopilen de pescadores o se utilicen métodos independientes, los esfuerzos para mejorar la captura de datos no lograrán mejorar la pesca si no existe un mecanismo para almacenar, acceder y analizar. En la actualidad, muchas iniciativas sobre cómo mejorar la información para las regiones pobres en datos se centran en la captura de datos e ignoran la necesidad de estructuras de back-end para apoyar este esfuerzo. La administración de la base de datos es un trabajo pesado, que requiere mantenimiento, capacidad de almacenamiento y desarrollo estratégico de los derechos de acceso y seguridad. Esto último requiere especialmente una planificación y un diálogo cuidadosos con todas las partes interesadas para garantizar la legalidad y el uso efectivo de la base de datos tanto para la industria como para los beneficios de la pesca.

La interrelación de los desafíos

Qué es: Aunque los desafíos que acabamos de describir se presentaron como obstáculos distintos, en realidad están interrelacionados. Crean circuitos de retroalimentación que sirven para perpetuar el status quo, no recompensan a los pescadores por las prácticas responsables y evitan el flujo de información necesaria para que los peces registrados lleguen al mercado. ¿Por qué es importante: Intentar eliminar una sola barrera probablemente no dará como resultado un cambio significativo. Los desafíos deben abordarse simultáneamente, a través de enfoques múltiples y con el compromiso y la participación de varios actores de la cadena de suministro y otros interesados. Sin embargo, al igual que los desafíos son causados ​​por las características y la dinámica de la cadena de suministro, la eliminación de las barreras puede crear una apertura para que las cadenas de suministro actúen como impulsores que incentiven la gestión sostenible. En la siguiente sección, soluciones emergentes Para abordar estos retos se presentan.

La información en esta sección fue proporcionada por Future of Fish. Para obtener más información, póngase en contacto Futuro del pescado.