Acuerdos de Conservación Marina

Proyecto de restauración de arrecifes de coral en el Parque Nacional Marino Curieuse en la isla Curieuse, Seychelles. Foto © Jason Houston

Introducción a los acuerdos de conservación marina

Pescador local ecuador

Pescadores locales en el pueblo pesquero de la costa del Pacífico de Puerto López, Ecuador, ubicado cerca del Parque Nacional Machalilla. Foto: Mark Godfrey / TNC

En los últimos años, las organizaciones no gubernamentales (ONG) se han dado cuenta de que la creación de áreas formales protegidas puede no ser suficiente para proteger la biodiversidad oceánica y costera, particularmente en áreas donde los derechos ya se han otorgado a propietarios y usuarios específicos. Para abordar esto, las ONG están integrando cada vez más los Acuerdos de Conservación Marina (ACM) en los esfuerzos de protección de los océanos y las costas para proporcionar una mayor garantía de éxito a largo plazo.

Los ACM se definen como:

Cualquier acuerdo contractual formal o informal que tenga como objetivo alcanzar objetivos de conservación oceánicos o costeros en los que una o más partes (generalmente los titulares de derechos) se comprometen voluntariamente a tomar ciertas acciones, abstenerse de ciertas acciones o transferir ciertos derechos y responsabilidades a cambio de una o más más otras partes (generalmente entidades orientadas a la conservación) se comprometen voluntariamente a entregar incentivos económicos explícitos (directos o indirectos).

La definición anterior de MCA tiene siete elementos distintos, que incluyen:

  1. mecanismos de acuerdo (cualquier acuerdo contractual formal o informal) que tiene como objetivo lograr
  2. metas de conservación (objetivos de conservación oceánica o costera) en los que
  3. titulares de derechos (una o más partes) establecer
  4. acuerdos de conservación (comprometerse voluntariamente a tomar ciertas acciones, abstenerse de ciertas acciones y / o transferir ciertos derechos y responsabilidades)
  5. in Intercambiar por
  6. entidades orientadas a la conservación (una o más partes) comprometiéndose voluntariamente a entregar
  7. incentivos económicos (incentivos explícitos, ya sean directos o indirectos).

La siguiente tabla de resumen identifica los principales elementos y variables de los ACM. Los gobiernos, las comunidades, las entidades privadas y los individuos privados pueden participar en los ACM. Se basan en términos y condiciones acordados, a menudo son enfoques de abajo hacia arriba e incluyen incentivos quid-pro-quo en los que todas las partes reciben beneficios.

1. MECANISMOS DE ACUERDO *
• Contratos de compra y venta
• Arrendamientos
• Licencias
• Permisos
• Concesiones
• Servidumbres
• Contratos

Informal:
• Apretones de manos
• Cartas
• Memorandos de Entendimiento
• Memorandos de Acuerdo
• Acuerdos de cooperación
• Acuerdos de cogestión
• Entendimientos verbales
2. METAS DE CONSERVACIÓN **
• Restaurar y proteger arrecifes.
• Recuperar y gestionar pesquerías de forma sostenible.
• Proteger la costa
• Conservar la biodiversidad
• Conservar sitios culturales.
• Promover el turismo sostenible.
3. TITULARES DE DERECHO ***
Propietarios, gerentes o usuarios:
• Agencias gubernamentales
• Particulares y familias.
• Comunidad organizada o grupos de usuarios.
• empresas
4. COMPROMISOS DE CONSERVACIÓN ****
Toma acciones:
• Áreas de patrulla
• Restaurar hábitat
• Desarrollar plan de manejo

Abstenerse de acciones:
• dejar de pescar
• Dejar de usar equipo destructivo
• Detener la recolección de tortugas.

Derechos / responsabilidades de transferencia:
• Derechos de gestión
• Derechos turísticos.
• derechos de pesca
5. UN INTERCAMBIO
6. ENTIDADES DE CONSERVACIÓN ***
• ONGs
• empresas
• Gobiernos
• Grupos comunitarios
7. INCENTIVOS ECONÓMICOS ****
• efectivo
• Subsidios
• Empleo
• Servicios sociales
• Infraestructura
• entrenamiento
• Suministros
• Equipo
* Puede ser un término definido o un término indefinido; puede ser a largo plazo (durante años 10) o a corto plazo (menos de años 10).
** Constituyen los resultados deseados del proyecto.
*** Componen las partes del acuerdo.
**** Componga los beneficios asegurados del proyecto para ambas partes.

Los ejemplos comunes de ACM incluyen arrendamientos, licencias, servidumbres, acuerdos de administración, acuerdos de compra y venta, concesiones y contratos. Las ONG han utilizado los ACM para ayudar a administrar áreas específicas, métodos de recolección y acceso a los recursos. Estos esfuerzos han protegido una importante biodiversidad marina, al tiempo que posicionan a las ONG como partes interesadas integradas y orientadas a la solución ante gobiernos y comunidades responsables de la toma de decisiones.

Relación entre los ACM y las AMP

Los Acuerdos de Conservación Marina y las Áreas Marinas Protegidas (AMP) son diferentes, pero a menudo pueden conducir a cosas similares. Las AMP formales a menudo son establecidas por entidades gubernamentales a través de leyes o políticas. A la inversa, los MCA se establecen entre diferentes entidades, generalmente un propietario o usuario de recursos y una ONG. Sin embargo, tanto las AMPs como los ACM pueden usarse para proteger sitios y recursos específicos. Los MCA también se pueden usar para complementar y aumentar el número y la efectividad de las AMPs formales cuando el establecimiento de AMPs adicionales no es posible. Bajo algunas circunstancias, los ACM pueden usarse como catalizadores para el establecimiento formal de las AMPs o pueden proporcionar un mecanismo para la participación de las partes interesadas locales en la gestión colaborativa de las AMP.

Proyectos de campo de MCA

Existen numerosos proyectos de MCA en todo el mundo. Uno de los proyectos de ACM más conocidos es el Chumbe Island Coral Park en tanzania Otro ejemplo es el Acuerdo de Conservación Marina de Indonesia, que ilustra cómo varias compañías con fines de lucro pueden trabajar con una ONG local y pescadores locales para alcanzar acuerdos que protejan los arrecifes de coral, los caladeros y los medios de vida de los pescadores, beneficiando así a todas las partes.

Antes de lanzar un proyecto de MCA, los profesionales deben tener una comprensión firme de las formas en que los elementos principales de MCA se pueden mezclar y combinar para cumplir con las circunstancias específicas del proyecto. Hacer clic aquí para aprender más sobre el desarrollo de acuerdos de conservación marina.