Guía de campo del practicante para acuerdos de conservación marina

Proyecto de restauración de arrecifes de coral en el Parque Nacional Marino Curieuse en la isla Curieuse, Seychelles. Foto © Jason Houston

La Guía de Campo del Practicante para el Acuerdo de Conservación Marina (ACM) está destinada a llevar a los practicantes a través de un proceso paso a paso para investigar, negociar, diseñar e implementar ACM. La Guía de campo se puede utilizar como un documento independiente o para complementar otros procesos.

¿Cómo está organizada la guía de campo de MCA?

Arrecifes en la isla de Chumbe. Foto © Chumbe Island Coral Park Ltd.

Arrecifes en la isla de Chumbe. Foto © Chumbe Island Coral Park Ltd.

La mayoría de los proyectos de ACM involucran un proceso legal formal y un proceso informal negociado, los cuales dependen del tipo y la ubicación del proyecto. La Guía de Campo de MCA describe cuatro fases generales y varios subpasos dentro de cada fase que pueden aplicarse secuencialmente. Sin embargo, las circunstancias específicas del proyecto pueden requerir que los profesionales se desvíen de esta orden realizando algunas actividades antes que otras o volviendo a actividades que ya se han completado pero que requieren trabajo adicional.

Las fases principales de la Guía de Campo de MCA incluyen:

  • Fase 1: Análisis de viabilidad
  • Fase 2: Compromiso
  • Fase 3: Diseño de Contrato
  • Fase 4: Implementación

Después de cada fase, y la mayoría de los sub-pasos de la Fase 1, hay tablas de ejemplo destinadas a ayudar a los profesionales a visualizar cómo se pueden resumir los hallazgos. Hojas de trabajo de resumen en blanco para las fases y sub-pasos están disponibles en la sección de Recursos a continuación.

La Lista de verificación de la Guía de campo de MCA se proporciona en cada página de la Guía de campo para ayudar a los profesionales a realizar un seguimiento de dónde se encuentran en el proceso.

¿Quién puede usar la Guía de Campo de MCA?

Gili Trawangan, Indonesia. Foto © Jay Udelhoven / TNC

Gili Trawangan, Indonesia. Foto © Jay Udelhoven / TNC

La Guía de Campo de MCA puede ser utilizada por los proponentes de la conservación y los titulares de derechos para evaluar, iniciar, revisar e implementar los ACM en sitios de campo o en escalas más grandes. Los defensores de la conservación pueden ser, entre otros, entidades gubernamentales, organizaciones no gubernamentales (ONG), empresas respetuosas con el medio ambiente e incluso individuos privados y grupos comunitarios. Los titulares de derechos (colectivamente, los propietarios, administradores y usuarios de áreas y recursos oceánicos y costeros) pueden ser, entre otros, individuos y familias privadas, comunidades locales, grupos de usuarios y comunidades, y entidades gubernamentales. La entidad que evalúa, inicia, revisa e implementa un MCA es específica del proyecto.

La Guía de Campo se desarrolló utilizando información y estudios de casos de países en desarrollo, emergentes y desarrollados, y es apropiada para el uso en estos tres entornos. La Guía de Campo está destinada a ser utilizada por los profesionales de la conservación y los titulares de derechos.

Las entidades que deben evaluar, aprobar e implementar legalmente un MCA dependen del marco legal específico bajo el cual se establece un MCA. Como mínimo, los proponentes de la conservación y los titulares de derechos deben evaluar y aprobar los ACM. Sin embargo, a menudo, es una buena idea que varias agencias gubernamentales, incluidos diferentes niveles de gobierno, y miembros de la comunidad local se incluyan en el proceso de MCA, incluso cuando no es un requisito legal. Al final, tener a todos los interesados ​​directos e indirectos revisando y aceptando el ACM antes de la implementación probablemente hará que el apoyo a largo plazo para una implementación del proyecto sea más fácil y más exitoso.

Cuando las comunidades locales o los gobiernos son los defensores de la conservación o los titulares de derechos para un ACM dado, tendrán un papel directo en la evaluación, el desarrollo y la aprobación del ACM. Si las comunidades locales o los gobiernos están iniciando el ACM, es probable que tomen la iniciativa en el proceso de evaluación, desarrollo y aprobación. Si otros están iniciando el MCA, las comunidades locales y los gobiernos serán los destinatarios de la información y las solicitudes relacionadas con el MCA. Si las comunidades locales o los gobiernos no están directamente involucrados en un ACM dado, pero pueden verse afectados por la implementación del ACM, entonces las mejores prácticas dictan que se les consulte y se les den oportunidades de aportar información en varios puntos durante el proceso de evaluación y desarrollo.

Una o más entidades gubernamentales también pueden participar directamente en un ACM como defensor de la conservación o como titular de derechos. Como tales, estas entidades gubernamentales pueden asumir la responsabilidad de evaluar, desarrollar e implementar proyectos de MCA. Si una entidad gubernamental no está involucrada directamente en un proyecto de MCA, la entidad gubernamental todavía puede tener un rol de supervisión para garantizar que las partes del acuerdo se traten entre sí de manera justa, hayan identificado y explicado todos los problemas y requisitos necesarios, y en general actúen de acuerdo con la ley.