Outil local de planification et de gestion des premières actions

Philippines. Photo © TNC

L’outil local de planification et de gestion des actions précoces (LEAP) a été développé sous 2010 grâce à un processus de collaboration avec des membres de la communauté, des gestionnaires de ressources, des praticiens de la conservation et des représentants de divers secteurs (sécurité alimentaire, pêche, gestion des risques de catastrophes, climatologie, etc.) en Micronésie. ref L'outil a été conçu pour être utilisé par les praticiens de la conservation et les partenaires afin d'aider les communautés de Micronésie à mettre en œuvre la planification de l'adaptation en mettant l'accent sur les actions basées sur les écosystèmes. L'outil LEAP aide les praticiens de la communauté à faciliter les activités participatives pour améliorer la compréhension par la communauté des impacts du changement climatique, impliquer les parties prenantes et les secteurs dans le processus de planification et faciliter la compréhension des menaces climatiques et non climatiques sur les ressources sociales et écologiques qui sont les plus importantes. ref Dans 2012, l’équipe d’appui de l’initiative américaine pour le Triangle de corail a adopté et adapté l’outil destiné au Triangle de corail afin de faciliter l’adaptation au changement climatique dans la région.

L'outil comprend quatre étapes:

  1. Obtenir la communauté / l'équipe de projet organisée pour la sensibilisation au climat et la planification de l'adaptation
  2. Comprendre le changement climatique et l'histoire du climat local
  3. Effectuer une évaluation de la menace et de la vulnérabilité
  4. Développer un LEAP ou un plan de gestion

Chaque étape comprend des instructions pour les animateurs communautaires, des feuilles de travail / modèles avec des questions d'orientation et des exercices à réaliser avec les membres de la communauté et / ou une équipe de planification de gestion de ressources essentielle. La plupart des exercices sont basés sur des méthodes participatives d’évaluation rurale utilisées dans la gestion des ressources naturelles (calendrier saisonnier, historique chronologique et cartographie des communautés, par exemple), et les utilisateurs sont encouragés à utiliser les supports développés lors de processus de planification antérieurs plutôt que de créer de nouveaux produits. ref L'application du LEAP nécessite une expertise en facilitation communautaire, une connaissance de base de la science du changement climatique, des impacts climatiques et des stratégies d'adaptation dans de multiples secteurs.

Les pêcheurs travaillent pour identifier les options de mise en œuvre de l'adaptation au climat communautaire pour l'île d'Ahus, en Papouasie-Nouvelle-Guinée Photo © TNC

Les pêcheurs travaillent pour identifier les options de mise en œuvre de l'adaptation au climat communautaire pour l'île d'Ahus, en Papouasie-Nouvelle-Guinée Photo © TNC

Avantages de l'outil LEAP

  • facilité d'utilisation
  • pertinence locale en Micronésie (et plus généralement dans les communautés côtières et insulaires des pays en développement tropicaux)
  • se concentrer sur la santé et le bien-être de la communauté
  • peut être un outil de planification autonome ou les informations recueillies peuvent être intégrées aux plans existants
  • permet de communiquer des messages clés sur la science du changement climatique simplement à l'aide d'illustrations
  • utilise des processus participatifs qui permettent aux membres de la communauté de comprendre la vulnérabilité au changement climatique à travers leurs propres expériences en combinaison avec la science du climat
  • se concentre sur la santé sociale et écologique de la communauté, au lieu d'un seul secteur, permettant une approche intégrée prenant en compte les ressources naturelles et humaines

Limites de l'outil LEAP

  • les processus participatifs prennent beaucoup de temps à mettre en œuvre
  • non axé sur les milieux urbains ou les communautés dotées de structures sociales / de gouvernance complexes
  • ne traite pas de la dimension de genre de la vulnérabilité face aux changements climatiques et environnementaux et à l'adaptation
  • les détails sur la manière de mettre en œuvre les actions d'adaptation et d'atteindre les objectifs «SMART» ne sont pas fournis
  • Les stratégies d'adaptation identifiées par le biais du LEAP peuvent nécessiter des compétences et des capacités techniques que les communautés ne possèdent pas (par exemple, la lutte contre l'érosion et l'inondation côtières)

Leçons apprises

  • les programmes et projets traitant de l'adaptation au changement climatique doivent mettre l'accent sur le développement des capacités des facilitateurs communautaires dans leurs plans et financements à long terme
  • dans l'idéal, le financement des mesures d'adaptation devrait être en place avant le début de la planification pour lancer les plans d'action précoces
  • il est important de gérer les attentes de la communauté quant au fait que certaines actions peuvent être mises en œuvre immédiatement, tandis que d'autres peuvent nécessiter des délais plus longs et des fonds supplémentaires à mettre en œuvre
  • les communautés qui ont suivi le processus d'un LEAP et ont identifié des actions prioritaires pour l'adaptation sont souvent bien placées pour demander et recevoir un financement pour l'adaptation au climat
  • L'outil LEAP a été développé avec un accent particulier sur la planification de la gestion des ressources naturelles. Les équipes locales peuvent donc avoir besoin de l'expertise technique d'autres secteurs (eau, réduction des risques de catastrophe, agriculture) pour identifier et évaluer les options d'adaptation.
  • L'établissement de relations avec des membres clés du personnel de plusieurs agences et secteurs au début du processus LEAP est essentiel pour obtenir l'adhésion de la planification et de la mise en œuvre, l'accès à de nouvelles informations et un soutien technique permanent.

Compte tenu de la nécessité d’un appui technique supplémentaire, un certain nombre de nouveaux outils ont été développés pour soutenir l’adaptation des communautés au changement climatique, notamment un guide sur la compréhension et la planification des problèmes de changement côtier (par exemple, érosion côtière et inondations, à guide sur la conception zones marines efficaces gérées localement, orientation pour le Triangle de corail sur la gestion écosystémique et développement plans de gestion de la pêche utilisant un approche écosystémique prendre en compte le bien-être humain et écologique).