समुद्री संरक्षण समझौते

कोरिएल रीफ की बहाली परियोजना क्यूरीस द्वीप, सेशेल्स के क्यूरीस मरीन नेशनल पार्क में। फोटो © जेसन ह्यूस्टन

समुद्री संरक्षण समझौतों का परिचय

स्थानीय मछुआरे इक्वाडोर

पैसिफिक कोस्टल मछली पकड़ने वाले शहर प्यूर्टो लॉपेज़, इक्वाडोर के स्थानीय मछुआरों, जो मैकलिला नेशनल पार्क के पास स्थित हैं। फोटो: मार्क गॉडफ्रे / TNC

पिछले कई वर्षों में, गैर-सरकारी संगठनों (एनजीओ) ने महसूस किया है कि औपचारिक संरक्षित क्षेत्रों का निर्माण महासागर और तटीय जैव विविधता की रक्षा के लिए पर्याप्त नहीं हो सकता है, खासकर उन क्षेत्रों में जहां विशिष्ट मालिकों और उपयोगकर्ताओं को पहले ही अधिकार दिए गए हैं। इसे संबोधित करने के लिए, गैर-सरकारी संगठन समुद्री संरक्षण समझौतों (MCAs) को समुद्र और तटीय संरक्षण के प्रयासों में तेजी से एकीकृत कर रहे हैं ताकि दीर्घकालिक सफलता की अधिक सुनिश्चितता प्रदान की जा सके।

MCA को इस प्रकार परिभाषित किया गया है:

कोई भी औपचारिक या अनौपचारिक संविदात्मक व्यवस्था जो समुद्र या तटीय संरक्षण लक्ष्यों को प्राप्त करने का लक्ष्य रखती है जिसमें एक या एक से अधिक पक्ष (आमतौर पर दाएं-धारक) स्वेच्छा से कुछ कार्यों को करने, कुछ कार्यों से परहेज करने, या एक के बदले कुछ अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्थानांतरित करने के लिए प्रतिबद्ध होते हैं। अधिक अन्य पक्ष (आमतौर पर संरक्षण-उन्मुख संस्थाएं) स्वैच्छिक (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष) आर्थिक प्रोत्साहन देने के लिए स्वेच्छा से प्रतिबद्ध हैं।

उपरोक्त MCA परिभाषा में सात अलग-अलग तत्व हैं, जिनमें शामिल हैं:

  1. समझौता तंत्र (कोई औपचारिक या अनौपचारिक संविदात्मक व्यवस्था) जिसका लक्ष्य हासिल करना है
  2. संरक्षण के लक्ष्य (महासागर या तटीय संरक्षण लक्ष्य) जिसमें
  3. सही धारकों (एक या अधिक पक्ष) स्थापित करते हैं
  4. संरक्षण समझौते (स्वेच्छा से कुछ कार्य करने के लिए प्रतिबद्ध, कुछ कार्यों से बचना, और / या कुछ अधिकारों और जिम्मेदारियों को स्थानांतरित करना)
  5. in के बदले
  6. संरक्षण-उन्मुख इकाइयाँ (एक या अधिक अन्य पक्ष) स्वेच्छा से वितरित करने के लिए
  7. आर्थिक प्रोत्साहन (स्पष्ट प्रोत्साहन, चाहे प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष)।

नीचे दी गई सारांश तालिका MCAs के प्रमुख तत्वों और चर की पहचान करती है। MCAs को सरकारों, समुदायों, निजी संस्थाओं और निजी व्यक्तियों द्वारा दर्ज किया जा सकता है। वे नियम और शर्तों पर सहमत होते हैं, अक्सर नीचे-ऊपर दृष्टिकोण होते हैं, और इसमें क्विड-प्रो-क्वो प्रोत्साहन शामिल होते हैं जिसमें सभी दलों को लाभ मिलता है।

1। समझौता मैकेनिम्स *
• खरीद और बिक्री समझौते
• पट्टों
• लाइसेंस
• अनुमति देता है
• रियायतें
• सहजता
• ठेके

अनौपचारिक:
• हैंडशेक
• पत्र
• समझौता ज्ञापन
• समझौता ज्ञापन
• सहकारी समझौते
• सह-प्रबंधन समझौते
• मौखिक समझ
2। संरक्षण के लक्ष्य **
• रीफ को पुनर्स्थापित और संरक्षित करें
• मछली पकड़ने और प्रबंधन का काम लगातार करें
• तटरेखा की रक्षा करें
• जैव विविधता का संरक्षण
• सांस्कृतिक स्थलों का संरक्षण
• स्थायी पर्यटन को बढ़ावा देना
3। राइट-धारकों ***
मालिक, प्रबंधक, या उपयोगकर्ता:
• सरकारी संस्थाएं
• निजी व्यक्ति और परिवार
• संगठित समुदाय या उपयोगकर्ता समूह
• व्यवसायों
4। संरक्षण समितियों ****
कार्रवाई करें:
• गश्ती क्षेत्र
• निवास स्थान को पुनर्स्थापित करें
• प्रबंधन योजना विकसित करना

कार्यों से बचना:
• मछली पकड़ना बंद करें
• विनाशकारी गियर का उपयोग करना बंद करें
• कछुए की कटाई बंद करें

स्थानांतरण अधिकार / जिम्मेदारियाँ:
• प्रबंधन अधिकार
• पर्यटन अधिकार
• मछली पकड़ने का अधिकार
5। आदान - प्रदान करना
6। संरक्षण की शर्तें ***
• एन.जी.ओ.
• व्यवसायों
• सरकारें
• सामुदायिक समूह
7। आर्थिक प्रोत्साहन ****
• नकद
• अनुदान
• रोजगार
• सामाजिक सेवा
• भूमिकारूप व्यवस्था
• प्रशिक्षण
• आपूर्ति
• उपकरण
* परिभाषित शब्द या अपरिभाषित शब्द हो सकता है; दीर्घावधि (10 वर्ष से अधिक) या अल्पकालिक (10 वर्ष से कम) हो सकता है।
** वांछित परियोजना परिणामों को संकुचित करें।
*** समझौते के लिए पार्टियों को बनाओ।
**** दोनों पक्षों के लिए सुनिश्चित परियोजना लाभ बनाएं।

MCAs के सामान्य उदाहरणों में पट्टे, लाइसेंस, सुगमता, प्रबंधन समझौते, खरीद और बिक्री समझौते, रियायतें और अनुबंध शामिल हैं। गैर सरकारी संगठनों ने एमसीए का उपयोग विशिष्ट क्षेत्रों, कटाई के तरीकों और संसाधनों तक पहुंच का प्रबंधन करने में मदद करने के लिए किया है। इन प्रयासों ने महत्वपूर्ण समुद्री जैव विविधता की रक्षा की है, जबकि गैर सरकारी संगठनों को निर्णय लेने के लिए जिम्मेदार सरकारों और समुदायों के साथ निहित और समाधान उन्मुख हितधारकों के रूप में स्थान दिया गया है।

एमसीए और एमपीए के बीच संबंध

समुद्री संरक्षण समझौते और समुद्री संरक्षित क्षेत्र (MPAs) अलग-अलग हैं, लेकिन अक्सर समान चीजों को जन्म दे सकते हैं। औपचारिक सांसदों को अक्सर कानून या नीति के माध्यम से सरकारी संस्थाओं द्वारा स्थापित किया जाता है। इसके विपरीत, MCAs विभिन्न संस्थाओं, आमतौर पर एक संसाधन स्वामी या उपयोगकर्ता और एक NGO के बीच स्थापित होते हैं। हालाँकि, MPAs और MCA दोनों का उपयोग विशिष्ट साइटों और संसाधनों की सुरक्षा के लिए किया जा सकता है। एमसीए का उपयोग औपचारिक एमपीए की संख्या और प्रभावशीलता को पूरक करने और बढ़ाने के लिए भी किया जा सकता है जब अतिरिक्त एमपीए की स्थापना संभव नहीं है। कुछ परिस्थितियों में, MCAs का उपयोग MPAs की औपचारिक स्थापना के लिए उत्प्रेरक के रूप में किया जा सकता है या MPAs के सहयोगी प्रबंधन में स्थानीय हितधारक भागीदारी के लिए एक तंत्र प्रदान कर सकता है।

एमसीए फील्ड प्रोजेक्ट्स

दुनिया भर में कई मौजूदा एमसीए परियोजनाएं हैं। सबसे प्रसिद्ध एमसीए परियोजनाओं में से एक है चुम्बे द्वीप कोरल पार्क तंजानिया में। एक अन्य उदाहरण इंडोनेशिया समुद्री संरक्षण समझौता है, जो बताता है कि कोरल रीफ्स, मछली पकड़ने के मैदान, और मछुआरों की आजीविका की रक्षा करने वाले समझौतों तक पहुंचने के लिए स्थानीय एनजीओ और स्थानीय मछुआरों के साथ कितने लाभकारी कंपनियां काम कर सकती हैं, जिससे सभी पक्ष हैं।

MCA प्रोजेक्ट लॉन्च करने से पहले, प्रैक्टिस करने वालों को उन तरीकों की पक्की समझ होनी चाहिए, जिनमें प्रमुख MCA तत्वों को मिलाया जा सकता है और प्रोजेक्ट-विशिष्ट परिस्थितियों को पूरा करने के लिए मिलान किया जा सकता है। क्लिक करें यहाँ समुद्री संरक्षण समझौतों के विकास के बारे में अधिक जानने के लिए।