ワカトビ国立公園の管理計画は監視努力を通してステークホルダーエンゲージメントの向上につながる
会場
ワカトビ国立公園、南東スラウェシ、インドネシア
課題
ワカトビは、インドネシアのスラウェシ島の南東端にあるTukang Besi群島を構成する35の小さな島と共に、Wangi-Wangi、Kaledupa、Tomia、Binongkoの4つの主要な島にちなんで名付けられました。 サンゴの三角地帯に位置するこの地域は、その優れたサンゴ礁の多様性で知られており、その海洋資源は特に漁業にとって高い経済的価値を持っています。 ワカトビ地区の111,402居住者のほとんどは、生計を海に依存しています。 サンゴ礁と周辺水域の管理を改善するために、3.3百万エーカーの島と水が1996のワカトビ国立公園（WNP）として宣言されました。
定期的なビーチの清掃は、トミアの若者やエコツーリズムグループによって実施されています。 これらのクリーンアップは、幼児に環境意識を植え付ける方法です。 写真©PoassaNuhada
漁業と沿岸開発に関連する脅威に加えて、エルニーニョ/ラニーニャ現象に関連する海水温の上昇は、深刻なサンゴの白化の重要な脅威と主な原因として浮上しました。 2010〜2011年の白化発生率の定量的調査とサンゴ礁の回復力の調査では、65％のサンゴが5％未満の死亡率で影響を受けたことが示されました。 この低い死亡率は、サンゴが回復力があることを示しています。 ただし、すべての地域で、回復力の高い場所の保護、草食性の漁業の管理、破壊的な漁業の排除など、ゾーニングを改善する必要があります。
2019年には、地域コミュニティが慣習的な保護地域をマッピングするのを支援するために、カレドゥパ島とトミア島の地域の生態学的価値をマッピングして確認するために、別の定量的調査が実施されました。 調査結果は、彼らの慣習的な保護地域のほとんどが高い生態学的価値を持っていることを示しました、すなわち、魚の「銀行」、サンゴの多様性の避難所、または魚の養魚場。
2020年の魚種と遺伝的形態計測分析は、現在自由に収穫されている魚が Stenatherina panatelaI、 限られた時間、限られた地域で、特定の捕獲方法でのみ通常収穫された種。 この種に関する徹底的な研究は世界中で行われていません。 この種は他の地域ではそれほど経済的に重要ではありませんが、トミア島では季節の珍味として消費されています。 需要が高まると、漁師はより持続可能な漁獲方法ではなく、ますますネットを使用するようになります。 この研究は、この慣習法がこの地域で広く実施されるための法的根拠を提供し、したがってこの種のより優れた管理と保全を提供しています。
インドネシア、南東スラウェシのワカトビ海洋国立公園のサンゴ礁。 写真©RizyaAlgamar/ YKAN
行った活動
インドネシアのネイチャーコンサーバンシー（TNC）は、地域コミュニティを巻き込むことにより、共同管理と公園のゾーニングと施行のための強力な法的基盤の構築に引き続き注力しています。 2012年、TNCは、コミュニティ、特に先住民グループが重要なアクターと見なされる生物圏保護区の形成を促進するのに役立ちました。
サンゴ礁への脅威に対処し、生態学的に重要な場所を潜在的な破壊から保護するために、慣習的な（アダット）規制と慣行が復活しました。 それらの生態学的に重要な場所のマッピングに加えて、場所の管理も長老と慣習法によって強制されました。 2019年に摂政長令が発布されたことにより、アダットグループによる特定の海域の持続可能な管理が可能になりました。 ステナテリーナ・パナテラ これは近年大いに利用されており、その人口は減少しています。
ゾーンの種類には次のものが含まれます。ノーテイクおよびノーエントリーのコアゾーン、ノーテイクの海洋ゾーン、非採掘観光活動のみを許可するノーテイクの観光ゾーン、および遠洋漁業専用の伝統的な使用ゾーン。
コミュニティは現在、WNPの監視と監視にさらに多くのグループを関与させています。 コミュニティ主導の監視は、先住民（IP）の構造と地元の知恵が存在するXNUMXつの島のほぼすべてで行われます。 ワンギ・ワンギとトミアでは、YKAN（インドネシアのTNC加盟）が支援するIPが、WNPスタッフとともに、遠海魚の漁獲を監視するために積極的な役割を果たしています（シガヌス エスピー。 とステナテリーナ sp。）トミアのフィッシュバンクエリアを保護するため。 カレドゥパでは、IPは、マングローブ地域を保護し、タコの収穫規制が確実に守られるように地域を管理するために、地元の知恵を活性化させました。 これらの新しい取り組みは、以下を含む管理計画の有効性を評価するワカトビ国立公園の多くの監視プログラムに基づいています。
- WNPレンジャーズは、毎年数日間の調査を通じて、公園内のリソースユーザーの詳細を記録します。
- ワカトビ国立公園局のスタッフによる定期的なモニタリングにより、魚の産卵場所での魚の数と種を記録し、カメの営巣ビーチを調査し、営巣するカメの種、サイズ、数を記録します。
- 1-2年ごとに、WNPレンジャーは、公園全体の魚の個体数とサンゴ礁の状態に関するデータを収集します。
- 大規模な海洋動物（鯨とイルカ）の日和見的観察がすべての調査で記録されています。
先住民族機関、WNP、ワカトビ水産庁のメンバーは、トミアの魚の収穫を定期的に監視しました。 写真©アリハナフィー/コムント
WNPレンジャーは、XNUMX年ごとに、海鳥の生息地と営巣地、マングローブの森、海草の牧草地を監視しています。 MPA管理の効率に関する利害関係者の認識を評価し、地域の認識の傾向を理解することによってアウトリーチプログラムの有効性を向上させるために、XNUMXつの調査が実施されました。
それはどれほど成功しましたか？
実施された調査の結果により、MPAとゾーニングシステムのサポートが強化されました。 たとえば、トミア島のあるコミュニティグループは、ノーテイクゾーンをフィッシュバンクとして採用し、地元の漁師にノーテイクゾーンの規則や規制を尊重するように促しました。 この取り組みにより、コミュニティグループ（コムント）は2010年に国連赤道賞を受賞しました。2012年には、ワカトビ国立公園は、自然保護と持続可能な開発を取り入れた取り組みが評価され、人と生物圏保護区のステータスを獲得しました。
WNPの対応は、さまざまな課題に対処するのに必ずしも十分な速さではありませんが、WNPレンジャーとコミュニティの認識と知識のレベルが大幅に向上し、海洋生態系と漁場への脅威を検出していることに注目することは心強いことです。 これらの課題に対処するために、ワカトビ地区政府とWNP当局の両方が、主要な政府機関とコミュニティの代表者で構成される複数の利害関係者のフォーラムを作成し、主要なセクター間の調整とコラボレーションを強化することに合意しました。
学んだ教訓と提言
- 現地で活動する前に、地域社会とのフォーラムからの利害関係者の意見が、地域社会のメンバーと政府が行われている活動を支援することを確実にします。
- 地元コミュニティとの広範な作業により、MPAの利点、および公園管理に関与する必要性についての地元の理解が深まりました。
- 地方自治体と国立公園の間で共有管理体制を奨励し推進するためには、地方自治体との広範な作業が不可欠でした。
- 効果的なプロジェクトを実現するには、堅実なチーム、構造化された作業、明確な予算配分、明確なタスク、およびすべてのチームメンバー間の責任が必要です。
- MPAの設計と計画がその地域の生物学的および生態学的特性と確実に一致するようにするために、包括的なデータ分析を取り入れるためには、広範囲にわたるモニタリングが必要です。
- ワカトビ国立公園と地区政府は、様々な政府機関や地域の代表者の間のコミュニケーションを促進し、透明性を促進し、地域の発展を維持するために保全目的を確実に実行するための調整を改善するためのマルチステークホルダーフォーラムを形成することに合意しました。
資金調達サマリー
匿名の慈善家
インドネシア企業
自然保護
リード組織
ヤヤサンコンセルヴァシアラムヌサンタラ
ワカトビ国立公園
パートナー
林業省、森林保護・自然保護総局
省水産海洋局
若トビ地区
WWF
ハロウレオ大学
インドネシア科学研究所
フォーラムプラウのローカルCSO–コマナンギ、フォルカニ、コムント、フォネブ
