持続可能な資金調達

セントクロア島、ケーンベイのサンゴ礁。 写真©Kemit  - アモンルイス/ TNC

サンゴ礁回復の持続可能な資金調達には、長期にわたる多様な収入源が必要です。 資金調達メカニズムには、観光関連の税金と手数料、自然債務保証、環境保全信託基金、環境サービスへの支払いが含まれますが、一般的に財政の持続可能性を確保するための唯一の解決策はありません。 持続可能な資金調達を支援するためには、資金メカニズムの組み合わせを検討する必要があります。 サンゴ礁の管理と修復を支援するための資金調達メカニズムの例:

(出典:SpergelおよびMoye 2004、Gallegosら、2005、およびCBD 2012からの引用)。

主な目標は、サンゴ礁回復のための収益を生み出し、さらに他の地域社会および社会的利益も支援するソリューションを特定することです。 長所と短所、およびケーススタディを含む外部資金源の詳細な分析については、 海の宝物を守る。 これらは海洋保護地域用に特別に開発されたものですが、サンゴ礁の修復にも関連しています。

保全金融の実現可能性の評価

資金調達メカニズムは、保存修復プログラムのための資金調達戦略の一環として評価されるべきである。 財務評価では、プロジェクトの範囲、空間規模、戦略的活動および期間、さらに総コスト、現在の収入源、およびギャップが考慮されます。 持続可能な資金調達戦略は、すべての資金源から利用可能な総資金、すなわち政府予算を評価します。 民間ドナー、企業またはNGOのパートナーからの資金。 アクセスおよびユーザーの料金、罰金、その他の支払い方法によって生じる収入。 この評価では、必要な資金を見積もり、プログラムの保全または修復の目標を達成するために満たす必要がある資金のギャップを決定します。 財務評価では、次に、法的、行政的、社会的、政治的、そして環境的な文脈を評価して、最も適切な資金メカニズムを決定します。 保全財政ガイド).

適切な資金調達メカニズムを特定するためには、地域の状況に対処するいくつかの重要な質問をすることが重要です(例:財政、法律、行政、社会、政治および環境の条件)。

  • 特定の修復プログラムや活動を支援するために年間どのくらいのお金が必要になるでしょう
  • 提案された提起された資金調達メカニズムは、その国の現在の法制度の下で確立することができますか?
  • システムを管理し実施するのに十分な訓練を受けた人がいますか(または十分な人を訓練するのがどれほど難しいか)。
  • 誰が支払うのでしょうか、そして支払う意思と能力は何ですか?
  • 新しい資金調達メカニズムの導入に対する政府の支援はありますか?
  • 新しい資金調達メカニズムの実施による環境への影響はどうでしょうか。


持続可能な財務計画を策定し維持するための6つのステップ (参照してください 持続可能な資金調達:効果的な海洋保護地域の建設と持続のために学んだ教訓):

  • 資金調達のニーズと不足分を決定する
  • 管理目標を達成するために現在の管理システムの効率と有効性を確認する
  • 経営の社会経済的コストと利益を評価する
  • 実際の資金源と潜在的な資金源を特定する
  • 管理効率の向上や新規または潜在的な資金源からの収入の増加によるコスト削減の組み合わせを提供するビジネスおよび財務計画を策定する
  • 進捗を監視するための実施手順と方法を計画する。

上記のように、新しい市場からの保全および再生資金(例:カーボンオフセット、水、またはその他の生態系サービスへの支払い)を調達することを含む、革新的で持続可能な資金調達メカニズムが開発されています。 政策および市場の状況を改善するための行動(例えば、環境に有害な補助金の改革および積極的なインセンティブの創出)は、より広い保全努力を支援するために重要である。 自然の生態系の持続可能な資金調達を支援するために、地域社会や企業に対する管理責任と資金提供責任を分担し、地域の利害関係者(例えば、地域社会や私有地の所有者)と環境保護の費用と利益を共有する努力がますます行われている。

サンゴ礁回復のための持続可能な資金調達の新しい分野の1つは、サンゴ礁保険メカニズムの開発です。 クライアント(ホテル協会や政府機関など)は、ハリケーンやサイクロンによる大きな影響を受けた後にサンゴ礁を修復するための保険を購入します。 再保険、保険およびその他の保険に基づくリスク移転の世界的プロバイダーであるSwiss Reは、トラストファンド(Coastal Zone Management Trust)を開発するために、The Nature Conservancy、地元企業およびメキシコのQuintana Roo州政府と提携しました。サンゴ礁の保険 この基金は、地元の観光税の一部を集めてビーチやサンゴ礁の維持管理料、さらに激しいハリケーンから保護するための保険カバーの購入に充てています。 パイロットプロジェクトは、カンクンとプエルトモレロスの間の40マイル(60 km)のビーチとリーフのパラメトリック保険カバーを設計しました。 嵐が特定のしきい値を超えて発生すると、支払いはサンゴ礁の修復に使用されます。 パラメトリックアプローチが選択されたのは、非常に迅速な支払いメカニズムがあり、資金が数日で利用可能になることを意味するからです。 資金は嵐の直後にゴミの礁を片付けるための費用をまかなうために、そして後の修復目的のために壊れたサンゴを集めるために必要とされるので、これは不可欠です。 これらの震災後の活動のためのプロトコルとその仕事を行うための「旅団」のための訓練は、The Nature Conservancyによって開発されました。 このプロジェクトは、天然資源が地域社会と観光経済に提供する保護的価値について保証されたのは初めてであり、自然保護と災害後の支払いを結び付ける同様の製品のモデルです。

調査されている革新的な金融のもう一つの分野は、回復力保険です。 これは、暴風雨に対する伝統的な補償と回復力への投資(例:マングローブの植え付け、サンゴ礁の復元)を組み合わせたものです。 「回復力」投資が保険契約期間内に(すなわち、保険料が支払われているときに)首尾よく実行された場合、リスク軽減に関連するプレミアムが、「回復力」投資の費用をカバーするために使用される。 自然ベースのソリューションを含む「回復力」のある保険ソリューションの成功例はありません。 MyStrongHome プログラムは屋根ふきのアップグレードが(ハリケーンに対して風を防ぐために)伝統的な住宅所有者保険を通して支払われるところの例です。 ネイチャーコンサーバンシーなどの保全団体は、洪水バリアやハリケーンシェルターの料金が引き下げられるのと同じように、礁や沿岸湿地を保護する企業/個人、または上流の森林の保険料を引き下げることができるかどうかを調査する。