Local Early Action Planning & Management Tool

Filippijnen. Foto © TNC

De Local Early Action Planning and Management (LEAP) Tool is ontwikkeld in 2010 via een samenwerkingsproces met leden van de gemeenschap, resource managers, conserveringsmedewerkers en vertegenwoordigers van verschillende sectoren (bijvoorbeeld voedselzekerheid, visserij, rampenrisicobeheer, klimaatwetenschap) in Micronesië. ref De tool is ontworpen om te worden gebruikt door conserveringsmedewerkers en partners om gemeenschappen in Micronesië te helpen adaptatieplanning te implementeren met een focus op op ecosystemen gebaseerde acties. De LEAP-tool helpt gemeenschapsbeoefenaars participatieve activiteiten te bevorderen om de gemeenschap meer inzicht te geven in de effecten van klimaatverandering, belanghebbenden en sectoren bij het planningsproces te betrekken en een beter inzicht te krijgen in welke klimaat- en niet-klimaatbedreigingen voor sociale en ecologische hulpbronnen het belangrijkst zijn. ref In 2012 heeft het Amerikaanse Coral Triangle Initiative Support Team de tool voor de Koraaldriehoek goedgekeurd en aangepast om de aanpassing aan de klimaatverandering in de regio te ondersteunen.

De tool bevat vier stappen:

  1. Het community / projectteam organiseren voor klimaatbewustzijn en adaptatieplanning
  2. De klimaatverandering en het lokale klimaatverhaal begrijpen
  3. Uitvoeren van een evaluatie van bedreigingen en kwetsbaarheden
  4. Een LEAP of managementplan ontwikkelen

Elke stap bevat instructies voor communityfacilitators, werkbladen / sjablonen met leidende vragen en oefeningen die moeten worden uitgevoerd met leden van de community en / of een planningsteam voor kernresourcemanagement. De meeste oefeningen zijn gebaseerd op methodes voor participatieve landelijke beoordeling die worden gebruikt bij het beheer van natuurlijke hulpbronnen (bijvoorbeeld seizoenskalender, historische tijdlijn en community mapping) en gebruikers worden aangemoedigd om voort te bouwen op materialen die zijn ontwikkeld via eerdere managementplanningsprocessen in plaats van nieuwe producten te maken. ref Toepassing van de LEAP vereist expertise op het gebied van facilitering van de gemeenschap, basiskennis van de wetenschap inzake klimaatverandering, klimaateffecten en aanpassingsstrategieën in meerdere sectoren.

Vissers werken aan de identificatie van implementatiemogelijkheden voor klimaatadaptatie op het eiland Ahus, Papoea-Nieuw-Guinea. Foto © TNC

Vissers werken aan de identificatie van implementatiemogelijkheden voor klimaatadaptatie op het eiland Ahus, Papoea-Nieuw-Guinea. Foto © TNC

Voordelen van de LEAP-tool

  • makkelijk te gebruiken
  • lokale relevantie in Micronesië (en kust- en eilandgemeenschappen in tropische ontwikkelingslanden meer in het algemeen)
  • focus op gezondheid en welzijn van de gemeenschap
  • kan een zelfstandig planningsinstrument zijn of de verzamelde informatie kan worden opgenomen in bestaande plannen
  • maakt het mogelijk om kernboodschappen over klimaatverandering te communiceren met behulp van illustraties
  • maakt gebruik van participatieve processen die leden van de gemeenschap in staat stellen de kwetsbaarheid voor klimaatverandering te begrijpen door middel van hun eigen ervaringen in combinatie met klimaatwetenschap
  • richt zich op de sociale en ecologische gezondheid van de gemeenschap in plaats van op een enkele sector, waardoor een geïntegreerde aanpak mogelijk is waarbij rekening wordt gehouden met zowel natuurlijke als menselijke hulpbronnen

Beperkingen van de LEAP-tool

  • participatieve processen vergen veel tijd om te implementeren
  • niet afgestemd op stedelijke omgevingen of gemeenschappen met complexe sociale / bestuurlijke structuren
  • gaat niet in op genderdimensies van kwetsbaarheid voor klimaat- en milieuveranderingen en aanpassing
  • details over het implementeren van aanpassingsacties en het behalen van 'SMART'-doelstellingen worden niet verstrekt
  • aanpassingsstrategieën geïdentificeerd door middel van LEAP kunnen technische vaardigheden en capaciteiten vereisen die gemeenschappen niet bezitten (bijv. omgaan met kusterosie en overstroming)

Lessons Learned

  • programma's en projecten gericht op aanpassing aan de klimaatverandering moeten de capaciteitsontwikkeling van gemeenschapsfacilitatoren benadrukken in hun langetermijnplannen en -financiering
  • Idealiter zou er financiering voor aanpassingsacties moeten zijn voordat de planning wordt gestart om vroege actieplannen te starten
  • het is belangrijk om de verwachtingen van de gemeenschap te beheren dat sommige acties onmiddellijk kunnen worden geïmplementeerd, terwijl andere wellicht langere tijdskaders en aanvullende financiering vereisen
  • gemeenschappen die het proces van een LEAP hebben doorlopen en prioritaire aanpassingsacties hebben geïdentificeerd, zijn vaak goed gepositioneerd om klimaatadaptatiefinanciering aan te vragen en te ontvangen
  • de LEAP-tool is ontwikkeld met een sterke focus op planning van natuurlijke hulpbronnen, zodat lokale teams mogelijk technische expertise van andere sectoren (water, rampenrisicovermindering, landbouw) nodig hebben om aanpassingsopties te identificeren en evalueren
  • het opbouwen van relaties met belangrijke personeelsleden van verschillende instanties en sectoren in het begin van het LEAP-proces is van cruciaal belang om buy-in te bereiken voor planning en implementatie, toegang tot nieuwe informatie en doorlopende technische ondersteuning

Op basis van de behoefte aan extra technische ondersteuning zijn een aantal nieuwe hulpmiddelen ontwikkeld om aanpassing aan de klimaatverandering door de gemeenschap te ondersteunen, zoals een gids over begrip en planning voor veranderingskwesties aan de kust (dwz kusterosie en overstromingen, een gids over ontwerpen effectieve lokaal beheerde zeegebieden, leiding voor de Koraaldriehoek over op ecosystemen gebaseerd beheer en het ontwikkelen van visserijbeheerplannen met behulp van een ecosysteembenadering om zowel menselijk als ecologisch welzijn aan te pakken).