Ferramentas de gestão da pesca

Saltfish secagem na praia de Gouave, uma das comunidades de pesca em Granada. Foto © Marjo Aho

Embora a compreensão das mudanças nas populações de peixes, a composição de espécies e a condição do ecossistema sejam tomar decisões informadasO gerenciamento efetivo da pesca inclui uma estratégia de gestão com dois componentes:

  • ferramentas de gerenciamento para regular quanto peixe é retirado do oceano;
  • regras de controle de colheita que acionam quando e quanto ajustar o gerenciamento.

As ferramentas de gestão podem ser concebidas e aplicadas para gerir vários aspectos diferentes de uma pescaria, incluindo a composição de espécies, captura por unidade de esforço da pesca, padrões espaciais de colheita e populações de espécies únicas ou múltiplas. No Recifes do norte de Palau, ferramentas de gestão tais como limites de tamanho e áreas fechadas foram usadas para limitar a mortalidade relacionada com a pesca de juvenis e ajudar a manter uma população de desova saudável de espécies importantes de peixes de recife de coral.

Kenopin David, o Prefeito de Kitti, Nanid (esdepan Paulin), Patterson Shed, diretor da Sociedade de Conservação de Pohnpei, Joseph Santiago, um dos chefes tradicionais de Enipein, e Epert Mikel, um dos chefes tradicionais de Enipein, discutem o futuro da Nahtik Marine Área protegida, enquanto olhando por cima de um mapa náutico da ilha de Pohnpei. Foto © Nick Hall

Os membros da comunidade em Pohnpei discutem o futuro da Área Protegida Marinha Nahtik e da pesca. Foto © Nick Hall

As regras de controle de colheita podem ser implementadas em resposta a mudanças nos indicadores de estoque status (por exemplo, fazer ajustes no tamanho de uma área fechada com base no tamanho do peixe que está sendo colhido naquela área). Idealmente, essas regras são baseadas em dados que indicam como a pesca está afetando os estoques. As regras de controle da colheita destinam-se a maximizar a produção, mantendo a sustentabilidade da pescaria.

Boas ferramentas de gestão e regras de controle de colheita dependerão fortemente das características biológicas, socioeconômicas e de governança da pescaria e da comunidade. O gerenciamento efetivo da pesca requer metas claramente definidas, a inclusão de todas as partes interessadas na pesca no desenvolvimento de ferramentas de gestão e regras de controle de colheita, e medidas para avaliar a eficácia da última contra as metas estabelecidas.

Ferramentas de gestãoBenefíciosLimitações





Controles seletivos
Modificação e restrição de engrenagens
(Vejo Reconstruindo a pesca global)
Útil em pescarias multiespécies para minimizar espécies vulneráveis

Eficaz na redução de capturas acessórias

Útil quando há pouca capacidade de monitoramento e fiscalização

Tende a favorecer políticas máximas de emprego
Pode ser suscetível a esforço de fluência

Concentra-se mais em evitar pontos de referência limite em vez de atingir os alvos

Ainda pode levar a perdas em serviços de ecossistemas
Limite Mínimo de Tamanho

Limite Máximo de Tamanho

(Vejo Palau e / ou Belize Estudo de caso)
Útil para proteger juvenis ou mega-spawners

Útil para proteger espécies de crescimento lento e vida longa com recrutamento variável

Útil quando há pouca capacidade de monitoramento e fiscalização
Não é eficaz para peixes rejeitados com pouca sobrevivência
Fechamentos temporaisEncerramento Sazonal

Restrições da hora do dia
Pode ser diário, sazonal ou baseado em trigger

Útil se houver áreas de desova temporais

Útil se houver concentrações sazonais de esforço
É improvável que seja eficaz na redução do esforço, a menos que associado a outras ferramentas, como limites de captura ou restrições de engrenagem
Fechamentos espaciaisÁreas Marinhas Protegidas (MPAs)
(Vejo Belize, Wakatobi, E / ou Galápagos Estudos de caso)

No-Take Zones (NTZs: ver Papua Nova Guiné, Belize, Wakatobi e / ou Bonaire Estudos de caso)

Direitos Territoriais do Usuário na Pesca (TURFs: ver Direitos de Uso Territorial para Pesca)

Transferir Provisões (ver Diretrizes para o Desenvolvimento de Estratégias Formais de Colheita para Espécies com Poucos Dados e Pesca)
Pode ser rotacional, sazonal, permanente ou baseado em trigger

Mais eficaz para espécies sedentárias

Útil se houver áreas de desova espacial ou habitat vulnerável à pesca

Útil se houver concentrações espaciais de esforço

Pode maximizar os benefícios para os mercados de turismo e fornecer benefícios aos pescadores de transbordamentos e recrutamento
Não é eficaz para espécies altamente migradoras

Não aborda Esforço latente

Pode ter altos custos de manejo que podem resultar em conflito e deslocamento de pescadores
Limites de esforçoAcesso Limitado (Licenças)

Horas de mergulho

Número de linhas ou ganchos

Limites de viagem

Tempo de configuração da rede
Pode ser diário, sazonal ou anual

Controle comum para restringir o número de barcos ou pescadores em uma pescaria
Difícil se houver muitas frotas

Inadequado para os pescadores que dependem da pesca de subsistência

Pode ser problemático em pescarias multiespécies, se estas incluírem espécies em risco de sobrepesca
Limites de capturaTotal admissível de capturas

Sistemas de quotas e acções de captura (ver Manual de design de compartilhamento de captura)
Pode ser diário, sazonal ou anualDifícil se houver muitas frotas

Pode não ser fácil regular dentro de um contexto multi-espécies

Gestão das Pescas para as Pessoas e Saúde dos Ecossistemas

Os administradores de recifes de corais muitas vezes enfrentam difíceis trocas entre os interesses do setor pesqueiro e os da conservação da biodiversidade. Na maioria dos exemplos bem-sucedidos até o momento, as comunidades de pescadores se beneficiam mais de uma abordagem baseada em ecossistemas para o gerenciamento da pesca. Na gestão da pesca baseada no ecossistema (EBFM), múltiplos objetivos são gerenciados para o ecossistema do recife como um todo, para garantir a saúde dos recifes de corais e populações de peixes e manter outros serviços ecossistêmicos que o recife fornece, como turismo, litoral. proteção e outros valores culturais. Em outras palavras, o EBFM garante que, além das pescas, as comunidades continuem a se beneficiar das múltiplas vantagens que o recife oferece.

Além disso, abordagens baseadas em direitos que garantem o acesso, o uso e o controle dos pescadores sobre áreas de pesca ou estoques pesqueiros, salvaguardando os meios de subsistência e o acesso a alimentos para as comunidades pesqueiras.

Gestão de Pesca Baseada em Ecossistemas

A gestão da pesca baseada em ecossistemas (EBFM) defende uma abordagem holística para a gestão de recursos que reconheça a manutenção de funções e serviços ecossistêmicos como um objetivo primário para o gerenciamento da pesca. Também tem um forte foco na incorporação de incertezas, variabilidade e mudanças previstas no manejo da pesca. A abordagem ecossistêmica aumenta muito o alinhamento dos objetivos de manejo entre a pesca e a conservação de recifes, permitindo potencialmente uma abordagem colaborativa com um foco compartilhado na construção da resiliência dos recifes. Os gerentes podem ajudar a garantir um ecossistema resiliente de recife de coral, incorporando os seguintes objetivos ao gerenciamento da pesca.

Manter uma colheita sustentável - As unidades populacionais de peixes são limitadas e a produtividade biológica limita o rendimento potencial de uma pescaria. Em um recife de coral saudável e sem revestimento, a biomassa dos peixes é estimada em 1,200 – 1,300 kg / ha. o multiespecies máximo rendimento sustentável (BMMSY) está entre 25 – 50% da biomassa não aproveitada ou ≈300 – 750 kg / ha. ref

Proteger grupos funcionais - A importância de proteger os principais grupos funcionais, como os principais predadores e herbívoros, foi reconhecido. Seja motivado por considerações econômicas (como proteger tubarões para apoiar o turismo de mergulho) ou preocupações ecológicas (proibição de capturar peixes herbívoros para reduzir o risco de algas competirem com corais em recifes), proteger os principais grupos funcionais é uma estratégia chave para o apoio dos mergulhadores. resiliência do recife. A proteção de grupos funcionais também fornece uma importante área de colaboração entre os gerentes de recife de coral e os gerentes de pesca.

Reduzir as capturas acessórias - As capturas acidentais de espécies não alvo ou de animais de tamanho inferior ao regulamentar durante as operações de pesca podem ter impactos significativos sobre a biodiversidade dos recifes de coral. As tartarugas marinhas, os tubarões, as aves marinhas, os peixes juvenis e até espécies como esponjas e leques marítimos podem ser capturas acessórias significativas em algumas pescarias.

Proteger as agregações de desova - Proteção de agregações de desova é importante tanto para o manejo da pesca como para a conservação da biodiversidade. A manutenção de populações reprodutivas saudáveis ​​(fontes de sementes) de peixes de recife é fundamental para a sustentabilidade e a saúde dos sistemas de recife de coral. Ciência e Conservação de Agregações de Peixes tem recursos para apoiar os esforços para proteger as agregações de peixes.

Proteja áreas críticas - As espécies de recifes dependem de recifes de coral e habitats associados (por exemplo, mangais, ervas marinhas) para alimentação, abrigo e reprodução. Além das agregações de desova, outras áreas críticas a serem protegidas incluem: áreas de berçário, corredores de mitigação e áreas naturalmente resistentes / resilientes.

Gerenciar o risco da mudança climática e acidificação oceânica- Estressores da mudança climática global (isto é, aquecimento dos mares, elevação do nível do mar, mudanças nos padrões de tempestades e mudanças nas correntes oceânicas) e A acidificação dos oceanos estão afetando dramaticamente os ecossistemas dos recifes de corais. As ações de gerenciamento na escala local durante eventos de estresse severo podem desempenhar um papel importante na minimização da gravidade dos danos e no apoio à recuperação.

Gestão de Pesca Baseada em Direitos

O manejo de pesca baseado em direitos (RBFM) cria condições favoráveis ​​que podem melhorar a saúde das populações de peixes, porque os pescadores são incentivados a se tornarem administradores de longo prazo do ecossistema. Os sistemas baseados em direitos podem melhorar a saúde do ecossistema através de pescadores que restauram voluntariamente o habitat da pesca, estabelecendo áreas marinhas protegidas privadas e reduzindo o esforço global de pesca. ref Exemplos de RBFM incluem direitos de uso territorial na pesca (onde os direitos de locais de pesca são atribuídos a pescadores individuais ou grupos de pescadores) e cooperativas de pesca (onde grupos de pescadores agem coletivamente para gerenciar algum aspecto da pescaria).

Além dos benefícios do ecossistema, o RBFM pode melhorar o desempenho econômico da pesca como um todo. Com o direito de participar de uma pescaria, o incentivo é maximizar os benefícios econômicos reduzindo os custos associados à pesca e / ou aumentando o valor das capturas. Entretanto, sistemas baseados em direitos podem criar conflitos quando a distribuição de direitos exclusivos resulta em uma redistribuição de riqueza que tem vencedores e perdedores claros.