Contratos de Conservação Marinha

Projeto da restauração do recife de corais no parque nacional marinho de Curieuse na ilha de Curieuse, Seychelles. Foto © Jason Houston

Introdução aos Acordos de Conservação Marinha

Pescador local Equador

Pescadores locais na cidade costeira da costa do Pacífico de Puerto López, Equador, localizada perto do Parque Nacional Machalilla. Foto: Mark Godfrey / TNC

Nos últimos anos, organizações não-governamentais (ONGs) perceberam que a criação de áreas protegidas formais pode não ser suficiente para proteger a biodiversidade oceânica e costeira, particularmente em áreas onde já foram concedidos direitos a proprietários e usuários específicos. Para resolver isso, as ONGs estão cada vez mais integrando os Acordos de Conservação Marinha (MCAs) nos esforços de proteção oceânica e costeira para proporcionar maior garantia de sucesso a longo prazo.

MCAs são definidos como:

Qualquer acordo contratual formal ou informal que vise alcançar objetivos de conservação oceânica ou costeira em que uma ou mais partes (geralmente detentores de direitos) se comprometem voluntariamente a tomar certas ações, abstendo-se de certas ações ou transferindo certos direitos e responsabilidades em troca de uma ou mais mais outras partes (geralmente entidades orientadas para a conservação) comprometendo-se voluntariamente a fornecer incentivos explícitos (diretos ou indiretos).

A definição acima MCA tem sete elementos distintos, que incluem:

  1. mecanismos de acordo (qualquer acordo contratual formal ou informal) que pretenda alcançar
  2. metas de conservação (objetivos de conservação oceânica ou costeira) em que
  3. titulares de direitos (uma ou mais partes) estabelecer
  4. acordos de conservação (voluntariamente comprometer-se a tomar certas ações, abstendo-se de certas ações e / ou transferindo certos direitos e responsabilidades)
  5. in troca por
  6. entidades orientadas para a conservação (uma ou mais partes) comprometendo-se voluntariamente a entregar
  7. incentivos econômicos (incentivos explícitos, diretos ou indiretos).

A tabela de resumo abaixo identifica os principais elementos e variáveis ​​dos MCAs. Os MCAs podem ser contratados por governos, comunidades, entidades privadas e particulares. Baseiam-se em termos e condições acordados, são muitas vezes abordagens ascendentes e incluem incentivos quid-pro-quo em que todas as partes recebem benefícios.

1. MECANISMOS DE ACORDO *
• Contratos de compra e venda
• Locações
• Licenças
• Permitem
• Concessões
• Facilidades
• Contratos

Informal:
• apertos de mão
• Cartas
• Memorandos de Entendimento
• Memorandos de Acordo
• Acordos Cooperativos
• Contratos de co-gestão
• Entendimentos Verbais
2. OBJETIVOS DE CONSERVAÇÃO **
• Restaurar e proteger os recifes
• Recuperar e gerir as pescas de forma sustentável
• Proteger o litoral
• Conservar a biodiversidade
• Preservar locais culturais
• Promover o turismo sustentável
3. DIREITOS DE DIREITOS ***
Proprietários, gerentes ou usuários:
• Agências governamentais
• Particulares e famílias
• Comunidade organizada ou grupos de usuários
• empresas
4. COMPROMISSOS DE CONSERVAÇÃO ****
Tomar decisoes:
• áreas de patrulha
• Restaurar habitat
• Desenvolver plano de manejo

Abster-se de ações:
• Pare de pescar
• Pare de usar equipamentos destrutivos
• Pare a colheita de tartarugas

Transferir direitos / responsabilidades:
• Direitos de gestão
• direitos de turismo
• direitos de pesca
5. UMA TROCA
6. ENTIDADES DE CONSERVAÇÃO ***
• ONGs
• empresas
• governos
• Grupos comunitários
7. INCENTIVOS ECONÔMICOS ****
• Dinheiro
• Subsídios
• Emprego
• Serviços sociais
• A infraestrutura
• Treinamento
• Suprimentos
• Equipamento
* Pode ser um termo definido ou termo indefinido; pode ser de longo prazo (mais de 10 anos) ou de curto prazo (menos de 10 anos).
** Constituir os resultados desejados do projeto.
*** Forme as partes do acordo.
**** Faça os benefícios assegurados do projeto para ambas as partes.

Exemplos comuns de MCAs incluem arrendamentos, licenças, servidões, contratos de gerenciamento, contratos de compra e venda, concessões e contratos. As ONGs usaram MCAs para ajudar a gerenciar áreas específicas, métodos de colheita e acesso a recursos. Esses esforços protegeram a importante biodiversidade marinha, ao mesmo tempo em que posicionaram as ONGs como partes interessadas envolvidas e orientadas para soluções, com governos e comunidades responsáveis ​​pela tomada de decisões.

Relação entre MCAs e MPAs

Acordos de Conservação Marinha e Áreas Marinhas Protegidas (AMPs) são diferentes, mas muitas vezes podem levar a coisas semelhantes. MPAs formais são frequentemente estabelecidas por entidades governamentais através de lei ou política. Por outro lado, os MCAs são estabelecidos entre diferentes entidades, geralmente um proprietário ou usuário de recursos e uma ONG. Ambas as MPAs e MCAs, no entanto, podem ser usadas para proteger sites e recursos específicos. As MCAs também podem ser usadas para complementar e aumentar o número e a eficácia das AMPs formais quando o estabelecimento de AMPs adicionais não for possível. Em algumas circunstâncias, os MCAs podem ser usados ​​como catalisadores para o estabelecimento formal de AMPs ou podem fornecer um mecanismo para o envolvimento de partes interessadas locais no gerenciamento colaborativo de APMs.

Projetos de campo do MCA

Existem inúmeros projetos de MCA existentes em todo o mundo. Um dos projetos mais conhecidos da MCA é o Chumbe Island Coral Park na Tanzânia. Outro exemplo é o Acordo de Conservação Marinha da Indonésia, que ilustra como várias empresas com fins lucrativos podem trabalhar com uma ONG local e pescadores locais para alcançar acordos que protejam os recifes de coral, pesqueiros e meios de subsistência dos pescadores, beneficiando todas as partes.

Antes de lançar um projeto de MCA, os profissionais devem ter uma compreensão firme das maneiras pelas quais os principais elementos da MCA podem ser misturados e combinados para atender às circunstâncias específicas do projeto. Clique aqui para aprender mais sobre o desenvolvimento de acordos de conservação marinha.