Mikataba ya Usalama wa Maharini

Mradi wa marejesho ya miamba ya miamba katika Curieuse National Park ya Marine juu ya Curieuse Island, Shelisheli. Picha © Jason Houston

Utangulizi wa Mikataba ya Usalama wa Maharini

Mvuvi wa eneo la Ecuador

Wafanyabiashara wa mitaa katika mji wa uvuvi wa pwani ya Pasifiki ya Puerto López, Ekvado, iko karibu na Machalilla National Park. Picha: Mark Godfrey / TNC

Katika kipindi cha miaka kadhaa iliyopita, mashirika yasiyo ya kiserikali (mashirika yasiyo ya kiserikali) wamegundua kwamba kuundwa kwa maeneo rasmi ya ulinzi inaweza kuwa haitoshi kulinda viumbe hai vya baharini na pwani, hasa katika maeneo ambayo haki tayari imepewa kwa wamiliki na watumiaji maalum. Ili kukabiliana na hili, NGOs zinazidi kuunganisha Mikataba ya Usalama wa Maharamia (MCAs) katika juhudi za ulinzi wa baharini na pwani ili kutoa uhakikisho mkubwa wa mafanikio ya muda mrefu.

MCA zinafafanuliwa kama:

Mkataba wowote rasmi au usio rasmi wa mkataba ambao una lengo la kufikia malengo ya hifadhi ya bahari au pwani ambayo moja au vyama vingi (kwa kawaida wamiliki wa haki) hujitoa kwa hiari kuchukua hatua fulani, kujiepusha na hatua fulani, au kuhamisha haki na majukumu fulani kwa kubadilishana kwa moja au vyama vingine vingi (kwa kawaida vyombo vinavyolengwa kwa uhifadhi) kwa hiari kufanya kwa kutoa motisha wazi (moja kwa moja au ya moja kwa moja) ya kiuchumi.

Ufafanuzi wa MCA hapo juu una mambo saba tofauti, ambayo ni pamoja na:

  1. utaratibu wa makubaliano (mkataba wowote rasmi au isiyo rasmi) ambao unalenga kufikia
  2. malengo ya uhifadhi (malengo ya hifadhi ya baharini au pwani) ambayo
  3. wamiliki wa haki (moja au zaidi ya vyama) kuanzisha
  4. mikataba ya hifadhi (kujitoa kwa hiari kuchukua hatua fulani, kujiepusha na matendo fulani, na / au kuhamisha haki na majukumu fulani)
  5. in kubadilishana kwa
  6. vyombo vyenye uhifadhi (moja au zaidi ya vyama vingine) kufanya kwa hiari kutoa
  7. motisha za kiuchumi (motisha ya wazi, iwe ya moja kwa moja au ya moja kwa moja).

Jedwali la muhtasari hapo chini linatambua mambo makuu na vigezo vya MCA. MCA zinaweza kuingizwa na serikali, jumuiya, vyombo vya kibinafsi, na watu binafsi. Wao hutegemea masharti na masharti yaliyokubaliana, mara nyingi huwa na hatua za chini, na ni pamoja na motisha za quid-pro-quo ambapo pande zote hupokea faida.

1. MAELEZO YA MAFUNGANO *
• Mikataba ya Ununuzi & Sale
• Ukodishaji
• Leseni
• vibali
• makubaliano
• Pasaka
• Mikataba

Isiyo rasmi:
• Handshakes
• Barua
• Makumbusho ya Uelewa
• Makumbusho ya Mkataba
• Mikataba ya Ushirika
• Mikataba ya usimamizi wa ushirikiano
• Uelewa wa maneno
2. MAFUNZO YA KUTUMIA **
• Kurejesha na kulinda miamba
• Kuokoa na kusimamia uvuvi kwa uendelevu
• Kulinda pwani
• Hifadhi biodiversity
• Weka maeneo ya kitamaduni
• Kukuza utalii endelevu
3. WAHUDI WA HABARI ***
Wamiliki, Wasimamizi, au Watumiaji:
• Makala ya Serikali
• Watu binafsi na familia
• Vikundi vya jumuiya au vikundi
• Biashara
4. MAELEZO YA KUTUMIA ****
Tenda vitendo:
• maeneo ya Patrol
• Kurejesha makazi
• Kuendeleza mpango wa usimamizi

Jiepushe na vitendo:
• Acha uvuvi
• Acha kutumia gear ya uharibifu
• Acha mavuno ya nguruwe

Hifadhi ya haki / majukumu:
• Haki za Usimamizi
• haki za utalii
• Haki za uvuvi
5. FINDA
6. VIDUMIZI VYA MAFUNZO ***
• NGOs
• Biashara
• Serikali
• Vikundi vya jumuiya
7. MAONI YA KUTUMIA ****
• Fedha
• Misaada
• Ajira
Huduma za Jamii
• Miundombinu
• Mafunzo
• Ugavi
• Vifaa
* Inaweza kuwa neno linalojulikana au muda usiojulikana; inaweza kuwa muda mrefu (zaidi ya miaka 10) au muda mfupi (chini ya miaka 10).
** Panga matokeo ya mradi unayotaka.
*** Panga vyama vya makubaliano.
**** Panga faida za mradi wa uhakika kwa pande zote mbili.

Mifano ya kawaida ya MCA ni pamoja na kukodisha, leseni, easements, mikataba ya usimamizi, mikataba ya ununuzi na uuzaji, makubaliano, na mikataba. NGOs zimetumia MCA kusaidia kusimamia maeneo maalum, mbinu za kuvuna, na upatikanaji wa rasilimali. Jitihada hizi zimehifadhi mazao muhimu ya viumbe baharini wakati wa kuweka mashirika yasiyo ya kiserikali kama wadau wenye ufumbuzi na wenye ufumbuzi na serikali na jamii zinazohusika na maamuzi.

Uhusiano kati ya MCA na MPA

Mikataba ya Usalama wa Maharini na Maeneo ya Ulinzi ya Maharamia (MPAs) ni tofauti, lakini mara nyingi huweza kusababisha vitu sawa. Mara nyingi MPA hutengenezwa na vyombo vya serikali kwa njia ya sheria au sera. Kinyume chake, MCA zinaanzishwa kati ya vyombo vingine, kwa kawaida mmiliki wa rasilimali au mtumiaji na NGO. Vipengele vyote viwili na MCA, hata hivyo, vinaweza kutumiwa kulinda maeneo na rasilimali maalum. MCA zinaweza pia kutumika kuongezea na kuongeza idadi na ufanisi wa MPAs rasmi wakati uanzishwaji wa MPA za ziada haziwezekani. Katika hali fulani, MCA zinaweza kutumika kama kichochezi kwa ajili ya kuanzishwa rasmi kwa MPA au inaweza kutoa utaratibu wa ushiriki wa wadau wa ndani katika usimamizi shirikishi wa MPAs.

Miradi ya shamba la MCA

Kuna miradi nyingi zilizopo MCA duniani kote. Moja ya miradi inayojulikana zaidi ya MCA ni Chumbe Island Coral Park Tanzania. Mfano mwingine ni Makubaliano ya Uhifadhi wa Maharini Indonesia, ambayo inaonyesha jinsi makampuni kadhaa ya faida yanaweza kufanya kazi na NGO na wavuvi wa ndani ili kufikia mikataba ambayo inalinda miamba ya matumbawe, misingi ya uvuvi, na maisha ya wavuvi, na hivyo kufaidika pande zote.

Kabla ya kuzindua mradi wa MCA, watendaji wanapaswa kuwa na ufahamu thabiti wa njia ambazo vipengele vingi vya MCA vinaweza kuchanganywa na vinavyolingana ili kufikia hali maalum ya mradi. Bofya hapa kujifunza zaidi kuhusu mikataba ya hifadhi ya baharini.