ฮาวาย - การจัดการการประมง

ตรวจสอบชุมชนแนวปะการังในพื้นที่คุ้มครองสัตว์กินพืชเป็นอาหารแห่งแรกของฮาวาย

แผนที่

Kāʻanapali เหนือ, เมาอีตะวันตก, Hawai'i

ความท้าทาย

ในฤดูร้อนปี 2009 รัฐฮาวายได้จัดตั้ง MPA แห่งแรกของ Hawai'i ที่ออกแบบมาเพื่อส่งเสริมความยืดหยุ่นทั้งหมด พื้นที่การจัดการประมงสัตว์กินพืช Kahekili (KHFMA) ซึ่งใช้สัตว์กินพืชทั้งหมด (ปลานกแก้ว ปลาศัลยแพทย์ ปลาน้ำจืด และหอยเม่น) และห้ามให้อาหารปลาแต่อนุญาตให้ตกปลาในรูปแบบอื่นได้ การจัดตั้ง KHFMA เป็นกรณีทดสอบสำหรับการห้ามจับสัตว์กินพืชในแนวปะการังของฮาวาย หลักฐานที่ชัดเจนเกี่ยวกับประสิทธิภาพของรูปแบบนี้อาจนำไปสู่การใช้รูปแบบการจัดการนี้และ/หรือกฎระเบียบด้านการประมงเพิ่มเติมในวงกว้าง ตัวอย่างเช่น ในปี 2014 รัฐฮาวายได้แนะนำการจำกัดจำนวนปลานกแก้วสองตัวต่อชาวประมงหนึ่งคนต่อวัน และห้ามใช้ปลานกแก้วที่ใหญ่ที่สุดสองสายพันธุ์สำหรับแนวปะการังใน Maui ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากหลักฐานที่มาจาก โครงการติดตาม KHFMA ในฮาวาย เช่นเดียวกับในส่วนอื่นๆ ของโลก กฎระเบียบด้านการประมงและพื้นที่คุ้มครองทางทะเลยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ ดังนั้น ทั้งผู้สนับสนุนและผู้วิจารณ์แนวทางการจัดการเหล่านี้จึงเฝ้าสังเกตผลลัพธ์ของการจัดการสัตว์กินพืชอย่างรอบคอบ 

ขอบเขตของ KHFMA ตามแนวชายฝั่ง Kāʻanapali, West Maui ภาพถ่าย© Hawai'i DLNR

การกระทำที่ดำเนินการ

ในช่วงต้นของกระบวนการจัดตั้ง KHFMA แผนก Hawai'i Division of Aquatic Resources (DAR) และพันธมิตรที่มหาวิทยาลัย Hawai'i ได้จัดตั้งโปรแกรมตรวจสอบระยะยาวภายในขอบเขต MPA ที่เสนอเพื่อรวบรวมข้อมูลเพื่อเป็นพื้นฐานก่อนปิดทำการ สำหรับ KHFMA การสำรวจครั้งแรกเกิดขึ้นในเดือนมกราคม พ.ศ. 2008 18 เดือนก่อนการจัดตั้งกองหนุน

การออกแบบการสำรวจเกี่ยวข้องกับการแบ่งที่อยู่อาศัยภายในเขตสงวนออกเป็นที่อยู่อาศัยหกประเภทตามโครงสร้างทางกายภาพและความลึก (แนวปะการังรวมตื้น แนวปะการังลึกรวม แนวเดือยและร่องตื้น แนวเดือยและร่องลึก ทางเดิน และความลึกกลางแบบผสม ) ซึ่งสอดคล้องกับตำแหน่งที่ตั้งตามแนวชายฝั่งและระยะใกล้ชายฝั่ง ภายในแต่ละชั้นของที่อยู่อาศัย นักประดาน้ำคู่หนึ่งทำการสำรวจส่วนตัดขวางยาว 25 เมตรที่อยู่อย่างสุ่มเสี่ยง โดยมีนักดำน้ำคนหนึ่งสำรวจปลาและอีกคนหนึ่งทำการสำรวจส่วนตัดผ่านภาพถ่ายและบันทึกจำนวนเม่นทะเลที่ว่ายน้ำกลับมา โดยทั่วไปแล้ว ทีมดำน้ำจะทำการสำรวจ 90-100 ครั้งในแต่ละรอบการตรวจสอบ 4 วัน ภาพจะถูกวิเคราะห์ในภายหลัง และข้อมูลปลา เม่น และข้อมูลสัตว์หน้าดินทั้งหมดจะถูกสังเคราะห์ภายในชั้นที่อยู่อาศัยและในระดับของ KHFMA โดยแต่ละที่อยู่อาศัยจะถ่วงน้ำหนักตาม ขนาดสัมพัทธ์

โปรแกรมการติดตามประกอบด้วยการสำรวจอย่างเข้มข้นที่ดำเนินการทุก ๆ สามปีโดย DAR และ National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA)

ประสบความสำเร็จแค่ไหน?

• สัตว์กินพืช – ปลานกแก้ว: ในเดือนกันยายน 2014 5 ปีหลังจากก่อตั้ง KHFMA ผลลัพธ์บ่งชี้หลักฐานที่ชัดเจนของการฟื้นตัวของสัตว์กินพืช มวลชีวภาพของปลานกแก้วเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัว โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มจำนวนของปลานกแก้ว และมีความหลากหลายเพิ่มขึ้นของปลานกแก้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแหล่งที่อยู่น้ำตื้นซึ่งมีแนวโน้มว่าจะมีการจับปลาจำนวนมากก่อนที่จะปิด ผลลัพธ์ในปี 2018 บ่งชี้ถึงแนวโน้มของมวลชีวภาพที่ลดลงในแนวปะการังใกล้ชายฝั่งที่เข้าถึงได้ง่าย การลดลงของปลาบางชนิด เช่น ปลานกแก้วปากแดง (หุ ปาลุกะลูกะ) และบลูสไพน์ยูนิคอร์น (กะลา) มีแนวโน้มบ่งชี้ว่ามีการรุกล้ำในระดับต่ำ และด้วยเหตุนี้จึงเป็นการป้องกันการฟื้นตัวของสายพันธุ์ทั้งหมดใน KHFMA นอกจากนี้ ผลลัพธ์ระหว่างกาลในปี 2021 บ่งชี้ว่ามีการรุกล้ำเพิ่มขึ้น (เทียบกับระดับปี 2018) ซึ่งน่าจะเกิดจากแรงกดดันที่เกี่ยวข้องกับโควิด-19

• สัตว์กินพืช – ศัลยแพทย์ปลา: ผลการศึกษาในปี 2018 แสดงให้เห็นว่ามวลชีวภาพของปลาศัลยแพทย์เพิ่มขึ้นจนน้อยกว่าสองเท่าในปี 2008 เล็กน้อย ปลาศัลยแพทย์มีแนวโน้มที่จะมีอายุยืน (มากกว่า 30 ปีในหลายกรณี) และการศึกษาจากพื้นที่คุ้มครองทางทะเลอื่นๆ แสดงให้เห็นว่าโดยทั่วไปแล้วปลาศัลยแพทย์จะใช้เวลาฟื้นตัวนานกว่า ตามการปกป้องมากกว่าปลากลุ่มอื่นๆ

• สาหร่ายครัสโตส กัลปังหา: การปกคลุมของสาหร่ายครัสโตสกัลปังหา (CCA) ซึ่งบ่งชี้ถึงแรงกดในการเล็มหญ้าสูงและเป็นสารตั้งต้นที่เหมาะสมสำหรับการตั้งถิ่นฐานและการเจริญเติบโตของปะการังได้เพิ่มขึ้นจาก 2% การปิดก่อนการปิดเป็น >10% การครอบคลุมหลังจาก 5 ปีของการป้องกัน

• ปะการังปกคลุม: ผลการติดตามจากปี 2013 และ 2014 แสดงให้เห็นว่าการปกคลุมของปะการังดูเหมือนจะเพิ่มขึ้นตลอดหลายปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์ในปี 2018 สะท้อนให้เห็นถึงผลกระทบของช่วงที่มีอุณหภูมิสูงเป็นเวลานานในปี 2015 ซึ่งนำไปสู่การฟอกขาวจำนวนมากและการตายของปะการังอย่างมากในพื้นที่ส่วนใหญ่ของฮาวาย แม้ว่า Maui จะไม่ใช่เกาะที่ได้รับผลกระทบหนักที่สุด แต่ประมาณ 20% ของปะการัง Maui ทั้งหมดตายในระหว่างและหลังจากเหตุการณ์นี้ ผลกระทบต่างๆ เกิดขึ้นรอบๆ เมาอิ โดยพื้นที่ที่เลวร้ายที่สุดแห่งหนึ่งคือ Olowalu ซึ่งสูญเสียปะการังไปประมาณ 40% เมื่ออุณหภูมิสูงขึ้น เหตุการณ์ฟอกขาวมีแนวโน้มที่จะเกิดบ่อยขึ้นและรุนแรงขึ้น และแนวปะการังจะมีเวลาน้อยลงในการฟื้นฟูระหว่างเหตุการณ์ต่างๆ

ดูกรณีศึกษาที่เกี่ยวข้องได้ที่ พื้นที่จัดการประมงพืชผักสมุนไพร Kahekili สำหรับรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการและบทเรียนที่ได้รับจากการจัดการพื้นที่เพื่อความยืดหยุ่นของแนวปะการัง

ดังนั้นหลักฐานเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าการปกป้องสัตว์กินพืชกำลังทำงาน; แรงกดดันการแทะเล็มเพิ่มขึ้นและเป็นผลให้ความสมดุลในการแข่งขันเปลี่ยนจากสาหร่ายเป็นการครองปะการังตามการลดลงของแนวปะการังในท้องถิ่นเป็นเวลานาน

ความสามารถในการสร้างข้อมูลคุณภาพสูงที่แสดงการฟื้นตัวมีความสำคัญมากในการรักษาการสนับสนุนสาธารณะและในวงกว้างสำหรับ KHFMA นอกจากนี้ ความสามารถในการแยกรูปแบบการกู้คืนในพื้นที่ต่างๆ ของปริมาณสำรองยังมีประโยชน์อย่างมากในการทำความเข้าใจปัจจัยต่างๆ เช่น ระดับความสอดคล้องที่เป็นไปได้ ตัวอย่างเช่น ในช่วงสองปีแรกของการคุ้มครอง แม้ว่าจะมีการฟื้นฟูอย่างชัดเจนในแหล่งที่อยู่ลึกลงไป แต่เดิมมีการเปลี่ยนแปลงเพียงเล็กน้อยในบริเวณแนวปะการังตื้นใกล้กับที่จอดรถ ดังนั้นจึงเสี่ยงต่อการถูกรุกล้ำมากที่สุด แน่นอน การรุกล้ำเกิดขึ้นในปีแรก ๆ หลังจากการปิด อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าการปฏิบัติตามข้อกำหนดจะดีขึ้น โดยอิงตามข้อมูลที่บ่งชี้ว่ามีการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งในพื้นที่เหล่านั้นและรายงานจากชุมชนที่มีแรงจูงใจและมีส่วนร่วม

บทเรียนที่ได้รับและคำแนะนำ

ความเป็นหุ้นส่วนที่แข็งแกร่งที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานจัดการท้องถิ่น (DAR) ที่มีการเชื่อมโยงที่แข็งแกร่งในชุมชนเป็นพื้นฐานในการรับรองว่าผลการตรวจสอบเชิงบวกได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวาง

ปลาที่กินพืชเป็นประโยชน์ตอนนี้ได้รับการปกป้องอย่างเต็มที่ภายใน KHFMA ภาพถ่าย© Hawai'i DLNR

เช่นเดียวกับที่พบเห็นได้ทั่วไปในฮาวาย แนวปะการังใน KHFMA มีความผันแปรสูง ครอบคลุมประเภทที่อยู่อาศัยและคุณภาพที่อยู่อาศัยที่หลากหลาย ดังนั้นเราจึงออกแบบกลยุทธ์การสำรวจเพื่อเพิ่มจำนวนและการแพร่กระจายเชิงพื้นที่ของส่วนตัดขวางภายใน KHFMA เพื่อเพิ่มความมั่นใจว่าผลลัพธ์ที่ได้นั้นเป็นตัวแทนของที่อยู่อาศัยแนวปะการังทั้งหมดภายในเขตสงวน มีการแลกเปลี่ยนในการตัดสินใจออกแบบทั้งหมด แต่ตัวเลือกหลักถูกสร้างขึ้นเพื่อ:

• ส่งเดชการค้นหาตามรอยมากกว่าการใช้การตัดแบบถาวร ข้อมูลจากการตัดขวางถาวรจะมีความแปรปรวนต่ำกว่าระหว่างรอบการสำรวจ แต่มีค่าใช้จ่ายที่สำคัญในการติดตั้งและบำรุงรักษาและแม้จะค้นหาในการดำน้ำแบบสำรวจ และ
• พัฒนาแผนที่ที่อยู่อาศัยของแนวปะการัง KHFMA โดยมีพื้นที่แนวปะการังทั้งหมดแบ่งเป็นชั้นเรียนถิ่นที่อยู่ที่อธิบายไว้ข้างต้น

แผนผังที่อยู่อาศัยช่วยให้โปรแกรมทำงานได้ง่ายขึ้นเพราะมันช่วยให้นักดำน้ำสามารถดำเนินการตัดขวางมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในการดำน้ำแต่ละครั้งจากนั้นใช้ตำแหน่งการตัดขวางเพื่อจำแนกการตัดต่อแต่ละครั้งให้เป็นหนึ่งใน จากนั้นเราสามารถสร้างข้อมูลสรุปต่อรอบการสำรวจแยกต่างหากสำหรับแต่ละชั้นที่อยู่อาศัยและสำหรับ KHFMA โดยรวม นั่นทำให้เราสามารถมองเห็นวิถีการฟื้นตัวที่แตกต่างกันในเขตที่อยู่อาศัยที่แตกต่างกันเนื่องจากองค์ประกอบของสปีชี่ส์ที่แตกต่างกันประวัติการตกปลาและระดับความสอดคล้องของท้องถิ่น

บทเรียนสำคัญอีกข้อหนึ่งคือการสุ่มตัวอย่างหลายครั้งต่อปีมีความสำคัญเนื่องจากมีความแตกต่างของฤดูกาลอย่างมากในการปกคลุมของมาโคร เราสุ่มตัวอย่างในฤดูใบไม้ผลิและปลายฤดูร้อนในแต่ละปี การสุ่มตัวอย่างแบบปกติจะเป็นที่ต้องการ แต่จะมีความท้าทายในการดำเนินการเนื่องจากกิจกรรมการสุ่มตัวอย่างแต่ละครั้งของเราเกี่ยวข้องกับการรวบรวมทีมจากหมู่เกาะต่างๆ (Oahu และ Maui) และเอเจนซี่ที่มีลำดับความสำคัญและโปรแกรมอื่น ๆ

สิ่งสำคัญคือต้องวัดการเปลี่ยนแปลงเมื่อเวลาผ่านไปภายในเขตสงวน แต่ก็จำเป็นต้องเปรียบเทียบแนวโน้มเหล่านั้นกับรูปแบบที่เกิดขึ้นบนแนวปะการังที่เทียบเคียงได้นอกเขตสงวนด้วย รัฐฮาวายเริ่มโครงการตรวจสอบระยะยาวที่บริเวณแนวปะการัง 8 แห่งในเมาอิ การสำรวจ DAR ได้รับการปรับให้สอดคล้องกับที่อยู่อาศัยแบบแบ่งชั้นโดยสุ่ม 25 ม. ที่ใช้ภายใน KHFMA นอกจากนี้ DAR ได้ขยายวิธีการสำรวจใหม่ไปยังไซต์อื่นๆ ดังนั้นจำนวนสถานที่ทั้งหมดจึงรวมถึงไซต์รอบๆ Maui, Lanai และ Molokai ขณะนี้มีการสำรวจสถานที่ทั้งหมด 14 แห่งต่อปี ขณะนี้ไซต์ KHFMA ได้รับการสำรวจปีละสองครั้งในรอบสามปีตามเงินทุนของ NOAA

แม้ว่าการออกแบบการสำรวจสำหรับการตรวจสอบระยะยาวจะไม่เหมือนกันทุกประการ แต่วิธีการที่ใช้ก็เข้ากันได้ เราใช้ข้อมูลจาก KHFMA เพื่อวัดการเปลี่ยนแปลงเมื่อเวลาผ่านไปภายในเขตสงวน และใช้ข้อมูลการตรวจสอบระยะยาวที่มีอยู่สำหรับการเปรียบเทียบ 'นอก MPA' แม้ว่าจะมีข้อเสียบางประการ (เช่น ข้อมูลสำรองภายในและภายนอกถูกรวบรวมโดยใช้วิธีการและการออกแบบการสำรวจที่แตกต่างกัน) ข้อดีคือเราไม่ต้องสร้างการควบคุม KHFMA เฉพาะสำหรับโครงการนี้ และด้วยเหตุนี้จึงสามารถมุ่งเน้นทั้งหมดของเรา ความพยายามในการสำรวจ KHFMA แทนที่จะแบ่งเป็นสองส่วน (KHFMA และหนึ่งส่วนควบคุม) หรือสามส่วนขึ้นไป (KHFMA และสองส่วนควบคุมขึ้นไป)

เช่นเดียวกับโปรแกรมตรวจสอบใหม่เกือบทั้งหมดมีประโยชน์มากมายจากความสามารถในการเปรียบเทียบและแบ่งปันข้อมูลกับโปรแกรมท้องถิ่นอื่น ๆ ดังนั้นเราจึงแนะนำอย่างยิ่งให้ทุกคนสร้างโปรแกรมใหม่เพื่อใช้วิธีการและการออกแบบที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในภูมิภาค โดยทั่วไปแล้วการแบ่งปันข้อมูลที่เพิ่มขึ้นในโปรแกรมต่าง ๆ เป็นสิ่งสำคัญเนื่องจากความยากลำบากและค่าใช้จ่ายในการรวบรวมข้อมูลการสำรวจแนวปะการัง ใน Kahekili ความพร้อมใช้งานของข้อมูลท้องถิ่นที่มีคุณภาพสูงนั้นมีส่วนช่วยในการมุ่งเน้นทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับ KHFMA - นักวิจัยที่ต้องการศึกษาภูมิภาคใช้ประโยชน์จากชุดข้อมูลที่มีอยู่มากมาย

สุดท้าย แม้ว่าหลักฐานเบื้องต้นจะแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพของ KHFMA แต่ก็ยังมีหนทางอีกยาวไกลก่อนที่การฟื้นฟูแนวปะการังจะเกิดขึ้นอย่างเต็มรูปแบบ ในขณะที่มวลชีวภาพจากสัตว์กินพืชเพิ่มขึ้น 5 ปีหลังการปิด แต่ผลการตรวจสอบระหว่างกาลในปี 2021 ระบุว่ามวลชีวภาพของปลานกแก้วลดลงจนสอดคล้องกับระดับในปี 2015 แม้ว่ามวลชีวภาพนี้จะเพิ่มขึ้นประมาณ 200% จากระดับในปี 2009 แต่ก็แสดงถึงการลดลงจากระดับในปี 2018 ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่าสี่เท่าของระดับก่อนหน้านี้ตั้งแต่ KFHMA ถูกสร้างขึ้น นอกจากนี้ แม้ว่าการเพิ่มจำนวนของสัตว์กินพืชดูเหมือนจะทำให้เกิดสภาวะที่เหมาะสมกว่าสำหรับการรับสมัครและการเจริญเติบโตของปะการัง แต่การเจริญเติบโตที่ค่อนข้างช้าของปะการังหมายความว่าจะต้องใช้เวลาอีกนาน (เช่น 10-15 ปีขึ้นไป) ก่อนที่ผลกระทบขั้นสุดท้ายของการป้องกันสัตว์กินพืช บนกลุ่มปะการังได้อย่างชัดเจน โครงการสำรวจที่มีเป้าหมายเพื่อวัดประสิทธิผลของการจัดการสัตว์กินพืชจึงควร (i) คาดหวังว่าการฟื้นตัวอย่างสมบูรณ์จะเป็นกระบวนการหลายทศวรรษ ไม่ใช่หลายปี; และ (ii) รวมการศึกษากระบวนการในอุดมคติ (เช่น การเติบโตและการตายของปะการัง) เพื่อให้มีขอบเขตสูงสุดสำหรับการตรวจหาผลกระทบเชิงบวกตั้งแต่เนิ่นๆ

สรุปเงินทุน

NOAA Coral Reef Conservation Program (CRCP) มอบเงินทุนเพื่อร่วมมือกับ Hawai'i DAR ในระยะเวลาสามปี
Dingell Johnson Sport Fish Restoration Program (DJ-SFR) ความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางผ่าน US Fish and Wildlife ให้เงินแก่ DAR เพื่อสนับสนุนโครงการ Maui Marine Monitoring
กองทุนทั่วไป Hawai'i DAR จัดหาเงินทุนสำหรับพนักงานและวัสดุสิ้นเปลืองตามความจำเป็น
โครงการวิจัยริเริ่มแนวปะการัง Hawai'i
การสนับสนุนด้านเงินทุนในอนาคตอาจหาได้จากค่าธรรมเนียมการดูแลมหาสมุทรใหม่ที่เก็บจากการขายทัวร์ทางทะเลเชิงพาณิชย์และกิจกรรมทางทะเลเชิงพาณิชย์อื่นๆ

องค์กรที่เป็นผู้นำ

Hawai'i กองทรัพยากรน้ำกรมที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติ
ส่วนระบบนิเวศแนวปะการัง NOAA, โฮโนลูลู

พันธมิตร

มหาวิทยาลัย Hawai'i ที่ Manoa ภาควิชาพฤกษศาสตร์

แหล่งข้อมูล

การตอบสนองของปลาที่กินพืชเป็นอาหารและสัตว์หน้าดินต่อ 6 ปีแห่งการคุ้มครองที่เขตการจัดการประมงสมุนไพร Kahekili, Maui

กฎการจัดการพื้นที่ประมง Kahekili Herbivore

พื้นที่การจัดการประมง Kahekili Herbivore Facebook