Mga Tool sa Pamamahala ng Pangisda

Dagat ng isda sa beach sa Gouave, isa sa mga komunidad sa pangingisda sa Grenada. Larawan © Marjo Aho

Habang ang pag-unawa ng mga pagbabago sa mga populasyon ng isda, komposisyon ng species, at kundisyon ng ecosystem ay mahalaga sa paggawa ng matalinong mga desisyon, ang epektibong pamamahala ng palaisdaan ay nagsasama ng isang diskarte sa pamamahala na may dalawang bahagi:

  • mga tool sa pamamahala upang kontrolin kung gaano karaming isda ang kinuha mula sa karagatan;
  • mga panuntunan sa pag-aani na nag-trigger kapag at kung magkano upang ayusin ang pamamahala.

Ang mga kasangkapan sa pangangasiwa ay maaaring dinisenyo at inilapat upang pamahalaan ang isang bilang ng iba't ibang aspeto ng isang pangisdaan, kabilang ang mga komposisyon ng species, catch-per-unit-effort ng pangingisda, mga spatial pattern ng pag-aani, at mga single o multiple species species. Nasa Northern Reefs ng Palau, ang mga tool sa pamamahala tulad ng mga limitasyon ng laki at saradong mga lugar ay ginagamit upang limitahan ang namamatay na kaugnay sa pangingisda ng mga kabataan at tulungan mapanatili ang isang malusog na populasyon ng mga populasyong mahalagang species ng isda ng coral reef.

Si Kenopin David, ang Alkalde ng Kitti Municipality, Nanid (esdepan Paulin), Patterson Shed, Direktor ng Conservation Society ng Pohnpei, Joseph Santiago, isa sa tradisyunal na pinuno ni Enipein, at si Epert Mikel, isa sa tradisyunal na pinuno ni Enipein na talakayin ang hinaharap ng Nahtik Marine Protected Area habang tinitingnan ang isang pangkaragatang mapa ng isla ng Pohnpei. Larawan © Nick Hall

Ang mga miyembro ng komunidad sa Pohnpei ay talakayin ang hinaharap ng Nahtik Marine Protected Area at fisheries. Larawan © Nick Hall

Maaaring ipatupad ang mga panuntunan sa pag-aalaga ng harvest bilang tugon sa mga pagbabago sa mga tagapagpahiwatig ng stock katayuan (halimbawa, paggawa ng mga pagsasaayos sa laki ng saradong lugar batay sa laki ng isda na ani mula sa lugar na iyon). Sa isip, ang mga tuntuning ito ay batay sa data na nagpapahiwatig kung paano ang pangingisda ay nakakaapekto sa mga stock. Ang mga panuntunan sa pag-aagaw ng Harvest ay inilaan upang mapakinabangan ang produksyon habang pinapanatili ang pagpapanatili ng palaisdaan.

Ang mga mahusay na kasangkapan sa pangangasiwa at mga panuntunan sa pag-aani ay mahigpit na nakadepende sa mga katangian ng biological, socio-ekonomiya, at pamamahala ng palaisdaan at ng komunidad. Ang epektibong pangangasiwa ng palaisdaan ay nangangailangan ng malinaw na tinutukoy na mga layunin, ang pagsasama ng lahat ng mga mangingisda sa pagpapaunlad ng mga tool sa pamamahala at mga panuntunan sa pag-aani, at mga hakbang upang masuri ang pagiging epektibo ng huli laban sa nakasaad na mga layunin.

pamamahala ToolsMga BenepisyoMga hangganan





Mga Kontrol sa Pagpipili
Pagbabago at Pagbabawal ng Gear
(Tingnan ang Muling pagtatayo ng Global Fisheries)
Kapaki-pakinabang sa multi-species fisheries upang i-minimize ang pag-target sa mga mahihinang species

Epektibo sa pagbawas ng by-catch

Kapaki-pakinabang kung saan may maliit na kapasidad para sa pagsubaybay at pagpapatupad

Pinahahalagahan ang pinakamataas na mga patakaran sa pagtatrabaho
Maaaring madaling kapitan pagsisikap

Higit pang naka-focus sa pag-iwas sa mga limitasyon ng mga reference point sa halip na makuha ang mga target

Maaari pa ring humantong sa mga pagkalugi sa kritikal mga serbisyo ng ecosystem
Minimum na Sukat ng Sukat

Limitadong Sukat ng Sukat

(Tingnan ang Palau at / o belize Pag-aaral ng Kaso)
Kapaki-pakinabang para sa pagprotekta sa mga kabataan o mega-spawners

Kapaki-pakinabang para sa pagprotekta ng mabagal na lumalagong, mahabang buhay species na may variable recruitment

Kapaki-pakinabang kung saan may maliit na kapasidad para sa pagsubaybay at pagpapatupad
Hindi epektibo para sa tinanggihang isda na may mahinang survivorship
Temporal closuresPana-panahong Pagsasara

Mga Paghihigpit na Oras-ng-Araw
Maaaring araw-araw, pana-panahon, o batay sa pag-trigger

Kapaki-pakinabang kung may mga temporal na pangingisda

Kapaki-pakinabang kung may mga seasonal na konsentrasyon ng pagsisikap
Malamang na maging epektibo sa pagbawas ng pagsisikap maliban kung kaisa sa iba pang mga tool tulad ng mga limitasyon sa paghuli o paghihigpit sa gear
Spatial closuresMarine Protected Areas (MPAs)
(Tingnan ang belize, Wakatobi, at / o Galapagos Mga Pag-aaral ng Kaso)

Walang-Pagkuha ng mga Zone (NTZs: tingnan Papua New Guinea, belize, Wakatobi at / o Bonaire Mga Pag-aaral ng Kaso)

Mga Karapatan ng User ng Territorial sa Pangingisda (TURFs: tingnan Mga Karapatan sa Territorial Use para sa Pangingisda)

Ilipat ang mga Probisyon (tingnan ang Mga Patnubay para sa Pagbuo ng Pormal na Mga Istratehiya ng Pag-ani para sa Mga Dukha at Palaisdaan na Mahihirap sa Data)
Maaaring maging paikot, pana-panahon, permanenteng, o trigger-based

Ang pinaka-epektibo para sa mga sedentary species

Kapaki-pakinabang kung mayroong spatial spawning grounds o tirahan na mahina sa pangingisda

Kapaki-pakinabang kung may spatial concentrations ng pagsisikap

Maaaring i-maximize ang mga benepisyo sa mga merkado ng turismo at magbigay ng mga benepisyo sa mga mangingisda mula sa spillover at recruitment
Hindi epektibo para sa mataas na uri ng paglilipat

Ay hindi address Pangmatagalang pagsisikap

Maaaring may mataas na gastos sa pamamahala na maaaring magresulta sa pagkakasalungatan at pag-aalis ng mga mangingisda
Mga limitasyon ng pagsisikapLimitadong Access (Mga Lisensya)

Dive Hours

Bilang ng Mga Linya o Mga Hooks

Limitasyon ng Trip

Net Setting Time
Maaaring maging araw-araw, pana-panahon, o taunang

Karaniwang kontrol para sa paghihigpit sa bilang ng mga bangka o mga mangingisda sa isang palaisdaan
Mahirap kung maraming fleets

Hindi angkop para sa mga mangingisda na umaasa sa subsistence fishing

Maaaring may problema sa mga multi-species fisheries kung ang mga ito kasama ang mga species sa panganib ng overfishing
Mga limitasyon ng catchKabuuang Pinapahintulutan Catch

Mga Sistema ng Quotas at Pagbabahagi ng mga Pagbabahagi (tingnan Manood ng Manwal na Disenyo sa Pagdidisenyo)
Maaaring maging araw-araw, pana-panahon, o taunangMahirap kung maraming fleets

Maaaring hindi madali ang pagkontrol sa loob ng konteksto ng multi-species

Pamamahala ng mga Pangingisda para sa Mga Tao at Kalusugan ng Ekosistema

Ang mga tagapamahala ng koral ay madalas na nahaharap sa mga mahirap na kalakalan sa pagitan ng pagtugon sa mga interes ng sektor ng pangingisda at ng konserbasyon ng biodiversity. Sa karamihan ng matagumpay na mga halimbawa hanggang ngayon, ang mga komunidad ng pangingisda ay nakinabang sa karamihan mula sa isang diskarte na nakabatay sa ecosystem sa pamamahala ng palaisdaan. Sa pamamahala ng pangisdaan na nakabatay sa ecosystem (EBFM), maraming mga layunin ang pinamamahalaan para sa reef ecosystem bilang kabuuan, upang matiyak ang pang-matagalang kalusugan ng mga coral reef at mga populasyon ng isda at mapanatili ang iba pang mga serbisyo ng ecosystem na nagbibigay ng reef, tulad ng turismo, baybayin proteksyon, at iba pang mga halaga ng kultura. Sa madaling salita, tinitiyak ng EBFM na bilang karagdagan sa mga pangisdaan, ang mga komunidad ay patuloy na nakikinabang mula sa maraming pakinabang na ibinibigay ng reef.

Bukod pa rito, ang mga diskarte na nakabatay sa karapatan na ginagarantiyahan ng mga mangangalakal sa paggamit, paggamit, at pagkontrol sa mga lugar ng pangingisda o mga stock ng isda na pangalagaan ang mga kabuhayan at pag-access sa pagkain para sa mga komunidad ng pangingisda.

Pamamahala ng Fisheries-Based Ecosystem

Ang pamamahala ng mga pangisdaan na nakabatay sa ekosistema (EBFM) ay nagtataguyod ng isang holistic na diskarte sa pamamahala ng mapagkukunan na kinikilala ang pagpapanatili ng mga function at mga serbisyo sa ecosystem bilang isang pangunahing layunin para sa pangangasiwa ng pangisdaan. Mayroon din itong matibay na pagtuon sa pagsasama ng mga di-katiyakan, pagkakaiba-iba, at hinulaang mga pagbabago sa pangangasiwa ng palaisdaan. Ang diskarte sa ecosystem ay lubhang nagdaragdag sa pagkakahanay sa mga layunin ng pamamahala sa pagitan ng mga pangisdaan at pag-iingat ng reef, na posibleng nagpapahintulot para sa isang collaborative na diskarte na may nakabahaging pagtuon sa pagtatayo ng reef resilience. Ang mga tagapamahala ay maaaring makatulong na matiyak ang isang nababanat na ekosistema ng coral reef sa pamamagitan ng pagsasama ng mga sumusunod na layunin sa pamamahala ng palaisdaan.

Panatilihin ang isang sustainable pag-aani - Ang mga stock ng isda ay limitado at ang biological na produktibo ay nagpipilit ng potensyal na ani mula sa isang palaisdaan. Sa isang malusog at walang buhay na coral reef, ang biomass ng isda ay tinatayang 1,200-1,300 kg / ha. Ang multispecies maximum sustainable yield (BMMSY) ay sa pagitan ng 25-50% ng hindi nagagawang biomass, o ≈300-750 kg / ha. Ref

Protektahan ang mga grupo ng pagganap - Ang kahalagahan ng pagprotekta sa mga pangunahing grupo ng pagganap, tulad ng mga nangungunang mga mandaragit at herbivores, ay kinikilala. Kahit na motivated sa pamamagitan ng pang-ekonomiyang mga pagsasaalang-alang (tulad ng pagprotekta sa mga pating upang suportahan ang dive turismo) o ekolohiya alalahanin (pagbabawal sa nakahahalina damo na isda upang mabawasan ang panganib ng algae out-nakikipagkumpitensya corals sa mga reef), pagprotekta ng mga pangunahing grupo ng pagganap ay isang mahalagang diskarte para sa suporta ng reef resilience. Ang pagprotekta sa mga functional group ay nagbibigay din ng isang mahalagang lugar ng pakikipagtulungan sa pagitan ng mga tagapangasiwa ng coral reef at mga tagapangasiwa ng palaisdaan.

Bawasan ang by catch - Ang sinasadya na catch ng mga di-target species o undersized hayop sa panahon ng pangingisda ay maaaring magkaroon ng makabuluhang epekto sa biodiversity ng coral reef. Ang mga pagong sa dagat, mga pating, mga seabird, mga isda ng juvenile, at kahit na mga species tulad ng mga spongha at mga tagahanga ng dagat ay maaaring maging makabuluhan sa ilang pangisda.

Protektahan ang mga pangingibang pangingitlog - Proteksyon ng mga pangingitlog na pagsasama ay mahalaga para sa pangangasiwa sa pangangasiwa at biodiversity. Ang pagpapanatili ng mga populasyon ng malusog na pag-aanak (mga mapagkukunan ng binhi) ng mga isda ng bahura ay kritikal para sa pagpapanatili at kalusugan ng mga sistema ng coral reef. Agham at Pag-iimbak ng Mga Pagsasama ng Isda may mga mapagkukunan upang suportahan ang mga pagsisikap upang protektahan ang mga aggregation ng isda.

Protektahan ang mga kritikal na lugar - Ang species ng reef ay nakasalalay sa mga coral reef at mga kaugnay na tirahan (hal. Mangroves, seagrasses) para sa pagkain, kanlungan, at pagpaparami. Bilang karagdagan sa mga pangingibang pagsasama-sama, ang iba pang mga kritikal na lugar upang maprotektahan ay ang mga sumusunod: mga bakuran ng nursery, mga pagpapahaba ng koridor, at mga natural na lumalaban / nababanat na mga lugar.

Pamahalaan ang panganib mula sa pagbabago ng klima at pag-aasido ng karagatan- Global stressors stressors (ie pag-init ng dagat, pagtaas ng antas ng dagat, mga pagbabago sa mga pattern ng bagyo, at mga pagbabago sa mga alon ng karagatan) at karagatan pag-aasido ay nakakaapekto sa ekolohikal na coral reef. Ang mga pagkilos ng pamamahala sa lokal na antas sa panahon ng mga kaganapan ng malubhang stress ay maaaring maglaro ng isang mahalagang papel sa pagliit ng kalubhaan ng pinsala at pagsuporta sa pagbawi.

Pamamahala ng Fisheries Pamamahala ng Mga Karapatan

Ang pamamahala ng mga pangingisda sa mga karapatang pantao (RBFM) ay lumilikha ng mga kondisyon na maaaring mapabuti ang kalusugan ng mga populasyon ng isda, dahil ang mga mamamayan ay incentivized upang maging pang-matagalang tagapangasiwa ng ecosystem. Ang mga sistema ng mga nakabatay sa mga karapatan ay maaaring mapabuti ang kalusugan ng ekosistema sa pamamagitan ng mga mamamayan kusang-loob na ibalik ang palaisdaan, itatag ang pribadong mga lugar ng protektadong dagat, at pagbawas ng pangkalahatang pagsisikap ng pangingisda. Ref Kabilang sa mga halimbawa ng RBFM ang mga karapatan sa paggamit ng teritoryo sa pangingisda (kung saan ang mga karapatan sa mga lokasyon ng pangingisda ay inilalaan sa mga indibidwal na mangingisda o grupo ng mga mangingisda) at mga kooperatibang pangingisda (kung saan ang mga grupo ng mga mangingisda kumilos nang sama-sama upang pamahalaan ang ilang aspeto ng palaisdaan).

Bilang karagdagan sa mga benepisyo ng ecosystem, maaaring mapahusay ng RBFM ang pang-ekonomiyang pagganap ng palaisdaan sa kabuuan. May karapatan na makibahagi sa isang pangisdaan, ang insentibo ay mapakinabangan ang mga benepisyong pangkabuhayan sa pamamagitan ng pagbawas sa mga gastos na kaugnay sa pangingisda at / o sa pamamagitan ng pagdaragdag ng halaga ng catch. Gayunpaman, ang mga sistema ng batay sa karapatan ay maaaring lumikha ng mga salungatan kapag ang pamamahagi ng mga eksklusibong karapatan ay nagreresulta sa isang muling pamimigay ng kayamanan na may malinaw na nanalo at natalo.