性別平等

礁石和美洲紅樹鳥瞰圖在波納佩,密克羅尼西亞。 照片©Jez O'Hare

解決藍碳項目中性別平等的最佳實踐

什麼是性別? 文獻

性別 不僅僅是男女之間,男孩和女孩之間的生理差異。 性別定義了在特定社會中成為男人或女人,男孩或女孩意味著什麼,並且指的是所學習的男女之間的社會差異,雖然根深蒂固在每一種文化中,但隨著時間的推移變化,並且廣泛文化內和文化之間的差異。 “性別”以及階級,種族和其他社會因素決定了任何文化中婦女,男子,男孩和女孩的角色,權力和資源,因為個人有不同的經濟,社會和政治機會,以及他們的地位在經濟,社會和政治機構中佔有一席之地

為何將性別納入藍碳項目

  • 有助於使項目充分了解當地環境,現有漏洞和能力。
  • 有助於確保項目活動與不同社會環境中的男性和女性相關。
  • 幫助從業者和社區了解性別群體在管理海洋資源方面可以發揮不同作用的原因和方式,可能會以不同方式容易受到海洋資源利用變化的影響,以及這種情況如何隨著時間的推移而發生變化
  • 有助於確保決策權在不同社會群體之間更均勻地分配。
  • 有必要為改變長期存在的根深蒂固的發展障礙作出貢獻

越來越多的證據表明,將性別納入保護項目可以增加保護對所有人和自然的益處。 重要的是尋找機會,不僅要為弱勢群體賦權,而且要提供分享知識,觀念和經驗的空間,並避免加劇現有的不平等。

所羅門群島Arnavon社區海洋保護區的KAWAKI婦女。 雖然當地社區的男性參與了20多年的社區保護官員工作,但女性才剛剛開始在那裡擔任正式職務。 KAWAKI的成立旨在將婦女團結在保護,文化和社區周圍,為子女創造更美好的未來。 照片©Tim Calver

所羅門群島Arnavon社區海洋保護區的KAWAKI婦女。 雖然當地社區的男性參與了20多年的社區保護官員工作,但女性才剛剛開始在那裡擔任正式職務。 KAWAKI的成立旨在將婦女團結在保護,文化和社區周圍,為子女創造更美好的未來。 照片©Tim Calver

與任何發展或保護干預一樣,除非努力有意識地吸引婦女和男子,否則婦女有可能被排除在協商,規劃和管理之外,這反過來可能會加劇現有的性別不平等。 改善紅樹林等藍碳生態系統管理的努力也不例外。 例如,有證據表明,女性比任何其他用戶群更依賴紅樹林, 文獻 並且特別依賴於他們提供的服務,例如柴火和近岸漁業,以支持他們的生計。 雖然女性參與並有權參與規劃過程並決定其紅樹林的管理至關重要,但事實往往並非如此。

為了使進程真正具有參與性並促進男女平等的投入,需要解決婦女參與的若干潛在障礙; 這些可能包括一些國家婦女的​​識字率較低,參加研討會的旅行難度增加(例如從安全或成本角度來看)或此類事件的時間與婦女通常承擔較大比例的職責之間可能發生的衝突。家庭責任(例如與托兒,老人護理等有關)。 此外,一旦藍碳項目投入運營並通過碳市場籌集資金,這些利益的分配也將存在不公平的風險,包括獲得有關如何分配這些資金的決策機會,以及獲得資金本身。 據報導,這種現象與REDD +有關, 文獻 並且可以預期在藍碳環境中。

在2017 藍碳行為準則 已開發。 “行為準則”描述的行為可以幫助確保包容性和公平的獲取和利益分享,而不論性別,種族,能力,年齡,語言,宗教,社會經濟地位或國籍。 然而,“行為準則”是一項自願承諾,需要開展更多工作,以提高對未能確保藍碳項目具有性別敏感性的風險的認識,並充分考慮男性和女性以及弱勢群體的不同需求,優勢和前景。 。

性別平等計劃和設計倡議的良好做法

  • 在規劃藍碳活動之前或之前分析性別和其他對電力的影響,以確保充分了解社區中不同層次的權力,脆弱性,知識和能力
  • 收集按性別分列的項目活動/評估數據
  • 分析性別角色和關係變化的驅動因素 - 隨著時間的推移,電力動態如何隨著氣候變化的壓力和壓力以及其他因素而變化
    • 可以在獨立性別分析的背景下實現,或者在早期或儘早將性別納入氣候脆弱性和能力分析(或類似的練習)
  • 確保在項目週期的所有階段都包括性別因素:根據當地情況量身定制方法和工具,確保適合應對當地性別動態
  • 協調人需要了解權力動態,他們的聲音可能沒有被聽到,或者誰可能不會發出聲音,並找到解決代表權力不平衡的方法
  • 應該從一開始就創建安全空間(有時是女性專用空間)
  • 確定在項目溝通中公平分析男性和女性的步驟
  • 根據與性別相關的資格和經驗評估潛在的項目合作夥伴
  • 與項目受益者一起,設計和開發一個系統,以確保項目效益(包括決策機會,培訓和資金流動)公平地惠及婦女和男子以及弱勢群體

案例研究:Mangoro Market Meri

大自然保護協會一直與巴布亞新幾內亞的當地婦女合作,持續管理他們的紅樹林,改善他們的收入和生計。 在2017晚期,TNC召集了一個社區婦女,政府代表和紅樹林專家研討會,以改善巴布亞新幾內亞的紅樹林管理。 向社區婦女提供金融知識,小企業管理,品牌和營銷方面的培訓,以支持將可持續紅樹林管理目標轉變為為自己和社區創造收入的機制。 婦女們制定了一份商業計劃, 曼戈羅市場梅里 (紅樹林市場女性) 根據沿海漁業,生態旅遊和藍碳的當地市場,制定短期,中期和長期目標。

米爾恩灣紅樹林研討會。 照片@大自然保護協會

米爾恩灣紅樹林研討會。 照片@大自然保護協會

從“性別敏感”轉向“性別變革”方法

將性別觀點納入主流的主要目標是設計和實施以下發展項目,方案和政策:

  1. 不要強化現有的性別不平等(性別中立)
  2. 試圖糾正現有的性別不平等(性別敏感)
  3. 試圖重新定義女性和男性的性別角色和關係(性別積極/變革)

任何特定項目中性別觀點的整合程度可視為一個連續統一體(改編自Eckman,2002; in 聯合國婦女署):

性別消極性別中立性別敏感性別積極性別變革
加強性別不平等以實現預期的發展成果。 使用強調性別不平等的性別規範,角色和陳規定型觀念性別不被認為與發展成果相關
性別規範,角色和關係不受影響(惡化或改善)
性別是實現既定發展目標的手段
在達到項目目標所需的範圍內解決性別規範,角色和資源獲取問題
性別是實現積極發展成果的關鍵
改變性別規範,角色和資源獲取是項目成果的關鍵組成部分
性別對於促進性別平等和實現積極的發展成果至關重要
改變不平等的性別關係,以促進共享權力,控制資源,決策和支持賦予婦女權力