加勒比聖馬丁島Shoals海洋公園人的建立
活動地點
Sint Maarten / Saint Martin，西印度群島
所面臨的挑戰
聖馬丁島位於西印度群島，分為北部的法屬聖馬丁島（53平方公里）和南部的荷蘭聖馬丁島（34平方公里）。 聖馬丁島是荷蘭王國的一部分。 該島周圍環繞著約20平方公里的珊瑚礁。
在聖馬丁島的珊瑚礁。 照片©Nature Foundation St. Maarten
當古巴首次關閉旅遊業時，聖馬丁在1960開始了第一次旅遊熱潮。 聖馬丁現在是西印度群島最大的旅遊中心之一，約有85％的勞動力從事旅遊或旅遊相關行業。 沒有大規模的商業漁業，只有10-15手工漁民和休閒釣魚用於馬林魚（Makaira spp。）和mahi-mahi（Coryphaena 屬）。
直到最近，聖馬丁島的海洋環境幾乎沒有政府管理。 在1997，聖馬丁自然基金會的成立是為了根據聖馬丁政府的合同在聖馬丁建立和管理一個海洋公園。 聖馬丁島是荷蘭加勒比地區唯一沒有海洋公園的國家，因此該提案旨在實現聖馬丁與荷蘭加勒比其他州之間的平等。 擬議公園的設計基於博內爾島海洋保護區的設計。 然而，這種設計過於廣泛（它可能包括聖馬丁島的所有領海）並且過於復雜而無法獲得政治支持。 遊輪業，漁民和潛水商店運營商的利益使這對聖馬丁的政治家們產生了挑戰。 此外，雖然博內爾島的保護區有54的工作人員，但聖馬丁自然基金會只有三名工作人員。 在2010之前，公園只是紙上的實體。
由於旅遊業的快速增長，糟糕的城市規劃和基礎設施以及缺乏流域管理，聖馬丁島的珊瑚礁已長期退化。 颶風和大規模的珊瑚白化事件使近岸環境的珊瑚覆蓋率降低了80％。
所採取的行動
在2010，聖馬丁自然基金會正式重新啟動，以建立一個管理良好的海洋公園，並有一個嚴格的禁區，以應對不斷增加的威脅。 基金會採取三管齊下的方法，以獲得決策者對海洋公園建立的支持。 首先，基金會對聖馬丁島的珊瑚礁進行了生態評估。 該基線研究將特定區域 - 該國剩餘的健康珊瑚礁 - 作為保護的重中之重。 他們重新設計了擬建的公園，以便保護這些區域 - 佔該國領海的25％，並覆蓋10,000公頃。
Man of Shoals海洋公園的工作人員監控。 照片©Mauricio Handler / DCNA / NPL
接下來，使用a完成了對海洋生態系統的經濟評估研究 世界資源研究所的方法。 這種快速而骯髒的方法旨在讓管理人員易於使用。 通過採訪潛水店老闆，漁民，遊客和其他旅遊業利益相關者，該研究能夠描繪健康的海洋生態系統對聖馬丁經濟的重要性。
最後，聖馬丁自然基金會將生態評估和經濟評估研究的結果帶到了社區，為海洋公園提供了理由。 基金會在社區會議上做了演講，與漁民和潛水運營商進行了交談，並向議會提交。 十二月30，Shoals海洋公園的2010成立。
海洋公園的最初步驟之一是為潛水船設計繫泊系統，以防止直接錨定在礁石上的進一步損壞。 在建立海洋公園之前和期間，該基金會進行了廣泛的外展活動，以解釋為什麼錨點會破壞珊瑚礁。 公園建成後，聖馬丁的小企業支付了在基板上鑽孔的繫泊系統的建設費用。
黿。 照片©Nature Foundation St. Maarten
在不久的將來，該基金會希望將公園擴大到35,000公頃，這將使其連續在島上的法國一側的公園。 因為公園目前的邊界包括最適合捕魚和潛水的珊瑚礁部分，那些擁有最平靜的水域和最健康的珊瑚礁的地區，擴建是一個更容易的情況，因為它將包括使用的更加陡峭的水域少釣魚和潛水。
它有多成功？
基金會通過年度調查記錄了某些魚類種群數量的增加。 在2013中，他們發現石斑魚和鯛魚種群已經反彈，顯示10-15％增加，漁民報告捕撈量增加。 該基金會已經開始使用鹿角鹿角（Acropora cervicornis）和elkhorn珊瑚（Acropora palmata）苗圃，他們希望將這些種群移植到水質較高的地區，以加快珊瑚礁的恢復。
經驗教訓和建議
- 利益相關者的參與是關鍵。 讓利益相關者和當地社區參與是實現保護目標的關鍵。 該基金會參加了社區團體和社區理事會會議，並做了簡短而簡單的介紹。 基金會人員不是通過傳統的問答環節跟踪這些演講，而是徵求每個人的反饋意見。 通過使這些會議非正式，他們能夠與人們交談和傾聽，因此能夠以更舒適的方式與社區成員進行更有效的溝通。
- 生態系統的經濟價值評估是一種強有力的，有說服力的工具。 雖然它可能引起爭議，但它通過展示生態系統服務的經濟效益來幫助提出保護，這是一種有效的方式來達到關鍵決策者。
- 有效溝通應該是一個優先事項。 傳播保護的重要性可能具有挑戰性，但要獲得政治和民眾對保護的支持，科學家必須通過所有可用的手段（Facebook，Twitter，Instagram和傳統媒體）這樣做。
資金摘要
伯恩哈德親王自然基金會
美國國家魚類和野生動物基金會
加勒比環境方案，聯合國環境規劃署
荷蘭世界自然基金會
實施荷屬安的列斯群島發展基金會組織（USONA）
MINA基金會荷屬安的列斯群島
KNAP基金荷屬安的列斯群島
INNO基金
Bunchies車庫與卡車NV
朱莉安娜公主國際機場（PJIA）
聖馬丁港口控股公司（SHHC）
聖馬丁旅遊局
荷蘭國家郵政彩票
SOL安的列斯群島
牽頭組織
合作夥伴
資源
撰文： Tadzio Bervoets，自然基金會聖馬丁，聖馬丁島
本案例研究改編自： Cullman，G。（編輯）2014。 彈性資料手冊：島嶼系統中社會生態恢復力的案例研究。 美國紐約自然歷史博物館生物多樣性與保護中心。
