المناهج المتكاملة الأخرى

الغواصين في برنامج TNC Hawai'i الذين يجرون تقييما للصمود على طول ساحل جزيرة West Hawai'i. فوتو © ديفيد سلاتر

ركزت جهود الإدارة بشكل تقليدي على الإنتاجية (إدارة الموارد) أو الحفظ (حماية التنوع البيولوجي). ومع ذلك ، فإن الوضع الحالي - دعا أزمة من قبل بعض الخبراء المرجع - يطالب بنهج أكثر شمولية وتكاملي لإدارة الشعاب المرجانية يشمل أيضًا أصحاب المصلحة في عمليات صنع القرار.

تقدم الأقسام التالية عدة مناهج متكاملة للإدارة بالإضافة إلى الإدارة القائمة على النتائج التي يمكن أن تساعد المديرين على التعامل مع أوجه الترابط المعقدة في أنظمة الشعاب المرجانية وتحقيق التوازن بين الاحتياجات قصيرة الأجل للمجتمع مع الولاية الطويلة الأجل للاستدامة.

النظام البيئي للشعاب المرجانية

يمتد النظام البيئي للشعاب المرجانية إلى ما وراء حدوده المادية ليشمل الموائل المجاورة التي يتفاعل معها ، خاصة قاع الأعشاب البحرية ، وبحيرات الشعاب المرجانية ، وأشجار المانغروف التي توفر مشاتل أسماك مهمة. يجب اعتبار كل هذه الموائل المرتبطة وإدارتها كأجزاء من وحدة وظيفية واحدة. صور © Stephanie Wear / TNC

الإدارة المستندة إلى النظام الإيكولوجي (EBM) هي نهج إدارة متكامل يأخذ في الاعتبار النظام البيئي بأكمله ، بما في ذلك البشر. تدرس EBM التأثيرات والتفاعلات التراكمية للأنشطة البشرية على النظام البيئي بأكمله. بينما هناك الكثير تعاريف EBM، يمكن تحديد هدفها ببساطة: الحفاظ على نظام بيئي في حالة صحية ومنتجة ومرنة حتى يتمكن من توفير الخدمات التي يريدها ويحتاجها البشر. تتميز EBM بالتركيز على حماية بنية النظام الإيكولوجي وعمله والعمليات الرئيسية ، بدلاً من التركيز على بعض الأنواع الرئيسية أو مؤشرات حالة النظام. كما أنه قائم على المكان لأنه يركز على نظام بيئي معين ومجموعة الأنشطة التي تؤثر عليه. تحسب EBM صراحةً الترابط بين الأنظمة ، مثل الهواء والبر والجو ، وتهدف إلى دمج المنظورات الإيكولوجية والاجتماعية والاقتصادية والمؤسسية ، مع الاعتراف بترابطها القوي. الإدارة القائمة على النظام الإيكولوجي مبنية على ثمانية عناصر أساسية: المرجع
 

  • استدامة - دعم خدمات النظام البيئي عبر الأجيال القادمة.
  • الأهداف - أهداف قابلة للقياس تحدد العمليات والنتائج المستقبلية.
  • النماذج البيئية السليمة والتفاهم - البحث على جميع مستويات التنظيم البيئي يوفر فهم العمليات والتفاعلات الشاملة.
  • التعقيد والترابط - يعزز التنوع البيولوجي والتعقيد الهيكلي النظم الإيكولوجية من الاضطرابات ودعم التكيف مع التغيير طويل الأجل.
  • الطابع الديناميكي للنظم الإيكولوجية - التغيير والتطور متأصلان في النظم الإيكولوجية ، وتركز مناهج EBM على عمليات النظام بدلاً من السعي للحفاظ على حالة نظام الجسيمات.
  • السياق والحجم - تعمل عمليات النظام الإيكولوجي على نطاق واسع من المقاييس المكانية والزمانية ، بحيث يكون سلوك النظام سياقيًا للغاية. تحتاج أساليب EBM إلى تصميمها لظروف محلية محددة.
  • البشر كعناصر النظام البيئي - تدرك إدارة النظام الإيكولوجي تأثير البشر على النظم الإيكولوجية ، والعكس صحيح.
  • القدرة على التكيف والمساءلة - فهم وظيفة النظام الإيكولوجي وسلوكه يتطوران ، وغالبًا ما يتم اتخاذ القرارات بمعرفة غير كاملة. يجب اعتبار الإدارة كفرضيات يتم اختبارها وتحسينها في نهج التعلم المستمر.
نهج النظام البيئي

تم الاعتراف بالحاجة إلى دراسة أوسع للقضايا البيئية وقضايا النظام البيئي في مصايد الأسماك. Photo © Ned Deloach / Marine Photobank

يدعو نهج النظام الإيكولوجي لإدارة مصايد الأسماك (EAFM) إلى اتباع نهج شامل لإدارة الموارد يعترف بصيانة وظائف وخدمات النظام الإيكولوجي كهدف أساسي لإدارة مصايد الأسماك. يشترك نظام EAFM في العديد من المبادئ مع الإدارة القائمة على النظام الإيكولوجي (EBM) ، ولكن مع التركيز بشكل خاص على إدارة استخدامات موارد مصايد الأسماك. يدمج نظام EAFM بشكل صريح المجموعة الأوسع نطاقاً من المنافع المتعلقة بمصايد الأسماك المستمدة من النظام البيئي في اعتبارات الإدارة ، بما في ذلك الاستخدامات الأخرى - المتضاربة في كثير من الأحيان - للموارد البحرية. كما أن لديها تركيزًا قويًا على دمج أوجه عدم اليقين والتنوع والتغييرات المتوقعة في إدارة مصايد الأسماك. يتضمن EAFM نهجًا احترازيًا يشمل النظام بأكمله ، بدلاً من أن يكون مدفوعًا بهدف بسيط يتمثل في تعظيم حصاد الأنواع المستهدفة. يزيد نهج النظام الإيكولوجي بشكل كبير من التوافق في أهداف الإدارة بين مصايد الأسماك وحفظ الشعاب المرجانية ، مما قد يسمح بنهج تعاوني مع التركيز المشترك على بناء قدرة الشعاب المرجانية على الصمود.

مصايد الأسماك

يمكن دمج أهداف حفظ التنوع البيولوجي وإنتاجية مصايد الأسماك في إطار تخطيط واحد. الصورة © كريس سوفيرت

يخلق ظهور EAFM العديد من الفرص لمديري الشعاب المرجانية للعمل مع مديري مصايد الأسماك في الحفاظ على النظم البيئية للشعاب المرجانية. تكتسب EAFM مكانة بارزة ويتم اعتمادها بشكل متزايد في السياسات الوطنية لمصايد الأسماك. هذا هو النهج الأساسي لإدارة مصايد الأسماك الذي تدعو إليه منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) التابعة للأمم المتحدة للامتثال للاتفاقية مدونة السلوك لمنظمة الأغذية والزراعة بشأن الصيد الرشيد. حددت المنظمة المبادئ التالية للـ EAFM:

  • يجب إدارة مصايد الأسماك للحد من تأثيرها على النظام البيئي إلى أقصى حد ممكن.
  • يجب الحفاظ على العلاقات البيئية بين الأنواع التي يتم حصادها والاعتماد عليها والأنواع المرتبطة بها.
  • يجب أن تكون تدابير الإدارة متوافقة عبر التوزيع الكامل للمورد (عبر الولايات القضائية وخطط الإدارة).
  • ينبغي تطبيق النهج التحوطي لأن المعرفة بالنظم الإيكولوجية غير كاملة.
  • يجب أن تضمن الإدارة كلاً من رفاهية الإنسان والنظام الإيكولوجي والإنصاف.

تتضمن EAFM أربع خطوات تخطيط رئيسية:

  1. بدء ونطاق - تسأل هذه الخطوة المديرين: ما الذي ستديره وما هي الأهداف التي تريد تحقيقها؟
  2. تحديد الأصول والقضايا والأولوية - هذه الخطوة تتطلب من المديرين تحديد جميع القضايا ذات الصلة لمصايد الأسماك وتحديد أي منهم يحتاجون إلى تدخل الإدارة المباشر لمصايد الأسماك لتحقيق أهدافها.
  3. تطوير نظام EAFM - تعمل هذه الخطوة على تحديد أنسب مجموعة من الترتيبات الإدارية والمؤسسية اللازمة لتحقيق الأهداف.
  4. إضفاء الطابع المؤسسي والمراقبة ومراجعة الأداء - تؤسس هذه الخطوة نظام الإدارة الجديد وتستعرض أدائه.
الإدارة الساحلية المتكاملة

دمج احتياجات النظم الإيكولوجية الساحلية والبشر والعمليات الطبيعية يمكن أن يؤدي إلى خطة شبكة MPA ناجحة. الصورة © Stephanie Wear / TNC

غالبًا ما تحدث الشعاب المرجانية داخل المنطقة الساحلية المعقدة والمترابطة للغاية. يمكن للأنشطة داخل المنطقة الساحلية (مثل التنمية الحضرية والزراعة وإدارة الأنهار) أن تؤثر بشكل كبير على صحة الشعاب المرجانية. 

إدارة المناطق الساحلية (CZM) ، والتي تسمى أيضًا الإدارة المتكاملة للمناطق الساحلية (ICZM) ، هي عملية حوكمة يمكن أن تساعد مديري الشعاب المرجانية على ضمان وضع خطط التنمية والإدارة للمنطقة الساحلية في أهداف بيئية واجتماعية تتعلق بالشعاب المرجانية. يوفر CZM إطارًا قانونيًا ومؤسسيًا يهدف إلى دعم الجهود المبذولة لزيادة الفوائد التي توفرها المنطقة الساحلية ، بما في ذلك الشعاب المرجانية ، مع التقليل إلى أدنى حد من النزاعات والآثار الضارة للأنشطة على بعضها البعض ، وعلى الموارد ، وعلى البيئة.المرجع وتتمثل السمات الرئيسية لعمليات CZM في أنها تنطوي على مشاركة نشطة من جانب المتضررين بقرارات التخطيط والتخطيط للمناطق الساحلية ، وأنها متعددة التخصصات ومتعددة القطاعات.

غالبًا ما يتم تحقيق CZM من خلال نهج التخطيط المكاني ، وفي هذا الصدد يمكن أن يكون لها الكثير من القواسم المشتركة مع التخطيط المكاني البحري (MSP). يمكن أن تشمل CZM أيضًا مناطق مستجمعات المياه (مستجمعات المياه) ، وبالتالي يمكن أن تتداخل معها إدارة مستجمعات المياه أو "التلال إلى الشعاب". بشكل عام ، ومع ذلك ، يقتصر عمليا CZM على الموائل والأشكال الأرضية المعترف بها بسهولة باسم "الساحل" ، مع التعريفات المكانية في كثير من الأحيان تتماشى مع الحدود الإدارية أو القضائية.

تشمل الاستراتيجيات الخاصة بنهج CZM لحماية الشعاب المرجانية ما يلي:

  • تحديد ما إذا كانت المبادئ التقليدية أو تدابير إدارة الموارد موجودة وما إذا كان تنفيذها المناسب يمكن أن يعزز إدارة الموارد الساحلية.
  • إشراك المجتمعات المحلية لاستخراج المعارف القصصية والتقليدية ، وإشراك أصحاب المصلحة المحليين في تخطيط السياسات وتنفيذها ، وخلق دعم محلي لسياسات الإدارة الساحلية.
  • جرد البيئات الساحلية والموارد والبرامج للتعرف على وتحسين الصحة وإدارة البيئة الساحلية بشكل أفضل.
  • تحديد الأهداف قصيرة الأجل وطويلة الأجل التي تتطلب التنمية الساحلية بما يتفق مع الحفاظ على البيئة وخلق استراتيجية لإدارة المناطق الساحلية.
  • إنشاء وإنفاذ إطار قانوني ومؤسسي قوي ، بما في ذلك الحوافز الاقتصادية لتعزيز السلوكيات والنتائج المرجوة.
  • تطوير دائرة قوية لإدارة المناطق الساحلية وشراكات على المستويات المحلية والإقليمية والوطنية.
  • إنشاء المناطق البحرية المحمية (MPAs) ، بما في ذلك المحميات غير المأخوذة لحماية الأنواع والأنظمة الإيكولوجية ذات القيمة الخاصة والمحافظة عليها وإدارتها على نحو مستدام (ويشمل ذلك الأنواع والموائل المهددة).
  • إجراء تقييمات الأثر البيئي (EIAs) لجميع مشاريع التنمية في القطاعات الأرضية والمائية في المنطقة الساحلية.
  • تقييم ورصد الملوثات في عمود الماء والتخطيط للسيطرة على التلوث.
التخطيط المكاني مع المجتمع

يستخدم العلماء والوكالات والمنظمات بشكل متزايد نُهج التخطيط المنهجي لتحديد مكان وكيفية تخصيص الجهد في الحفظ والإدارة ، وخاصة على المستويات الإقليمية. الصورة © Mark Godfrey / TNC

التخطيط المكاني البحري (MSP) هو نهج منسق لتحديد مكان حدوث الأنشطة البشرية في المحيط لتقليل النزاعات بين أصحاب المصلحة ، وتعظيم الفوائد التي يحصل عليها الناس من المحيط ، والمساعدة في الحفاظ على الموائل البحرية الصحية. تم تعريف MSP على أنها "عملية تحليل وتخصيص أجزاء من المساحات البحرية ثلاثية الأبعاد لاستخدامات محددة ، لتحقيق الأهداف البيئية والاقتصادية والاجتماعية التي يتم تحديدها عادة من خلال العملية السياسية". الناتج الرئيسي لعملية MSP المرجع عادة ما تكون خطة أو رؤية شاملة لمنطقة بحرية ، بما في ذلك تخطيط التنفيذ والإدارة. عادة ما يكون MSP هو النهج المستخدم لتحقيق أهداف الإدارة القائمة على النظام الإيكولوجي (EBM) وإدارة المناطق الساحلية (CZM).

تشمل العديد من فوائد استخدام MSP كأداة لتحقيق EBM و CZM:

  • يعالج الأهداف الاجتماعية والثقافية والاقتصادية والبيئية بنهج كلي
  • يدمج الأهداف البحرية (بين السياسات وبين مستويات التخطيط المختلفة)
  • يحسن اختيار الموقع للتطوير أو الحفظ ؛ نهج أكثر استراتيجية واستباقية توفر فوائد طويلة الأجل
  • يدعم الإدارة المنسقة على نطاق النظم الإيكولوجية وكذلك الولايات القضائية السياسية
  • يقلل من النزاعات بين الاستخدامات في المنطقة البحرية
  • يقلل من مخاطر الأنشطة البحرية التي تضر النظم الإيكولوجية البحرية بما في ذلك تحسين النظر في الآثار التراكمية

10 خطوات أوصت بها UNSECO للتخطيط المكاني البحري

  • الخطوة 1: تحديد الحاجة وتأسيس السلطة
  • الخطوة 2: الحصول على الدعم المالي
  • الخطوة 3: تنظيم العملية (التخطيط المسبق)
  • الخطوة 4: تنظيم مشاركة أصحاب المصلحة
  • الخطوة 5: تحديد وتحليل الظروف الحالية
  • الخطوة 6: تحديد وتحليل الظروف المستقبلية
  • الخطوة 7: تطوير والموافقة على خطة الإدارة المكانية
  • الخطوة 8: تنفيذ وإنفاذ خطة الإدارة المكانية
  • الخطوة 9: مراقبة وتقييم الأداء
  • الخطوة 10: تكييف عملية الإدارة المكانية البحرية

 
يمكن أن تساعد عملية التخطيط المكاني البحري في حل بعض أكبر التحديات المرتبطة بالطبيعة "المفتوحة الوصول" أو "الشائعة" لاستخدام الموارد البحرية (والإفراط في استخدامها!). ومع ذلك ، لكي تكون الخطة متوسطة الأجل فعالة ، يجب تنفيذها مع التزام قوي بالعمل والمشاركة والمتابعة. يجب أن يكون التخطيط المكاني البحري عملية تكرارية مستمرة تتضمن مشاركة أصحاب المصلحة مما يؤدي إلى نتائج الإدارة.

 

بورنو youjizz كسكسكسكسكس المعلم الثلاثون الجنس