Ang Bahamas – Pagpatuman sa MPA | Reef Resilience Network

Ang Marine Action Partnership (MAP) – Usa ka Pagtinabangay nga Pamaagi sa Pagpauswag sa Malungtarong Pangisda sa Bahamas

Location

ang Bahamas

Ang hagit

Ang pagpatuman sa marine protected areas (MPAs) usa ka hagit sa tibuok kalibutan tungod sa kakuwang sa mga kahinguhaan; 60 porsyento sa mga MPA sa tibuok kalibutan dili maayo nga gipatuman. Ang Bahamas Exclusive Economic Zone (EEZ) mao ang pinakadako sa Caribbean, nga adunay kapin sa 242,000 square miles nga giprotektahan nga kadagatan ug mga isla, nga nagpresentar sa usa ka dako nga hagit alang sa pagpatuman. Niadtong 2011, gitudlo sa Bahamas ang katubigan niini isip santuwaryo sa iho, pagkahuman sa pagdili sa komersyal nga longline fishing kaniadtong 1993 nga naghatag inisyal nga proteksyon sa mga iho ug uban pang mga bycatch. Ang epektibo nga pagdumala ug pagpatuman sa dagat kinahanglanon alang sa pagmintinar sa himsog ug malungtarong pangisda, pagsiguro sa ekonomikanhon ug ekolohikal nga pagpadayon sa Bahamas.

Ang mga hagit sa pagpatuman naglakip dili lamang sa dako nga gidak-on sa giprotektahan nga lugar, apan limitado usab ang kapasidad sa pagpugong sa mga langyaw nga barko gikan sa ilegal nga pagpangisda. Sa pagkakaron, halos un-tersiya sa tanang kuha sa pangisda sa The Bahamas gikonsiderar nga ilegal, wala gitaho, ug dili kontrolado (IUU) nga pagpangisda. ref Ang IUU nga pagpangisda sa Bahamas kanunay nga nagpunting sa mga huyang nga kahinguhaan lakip ang spiny lobster, conch, reef fish, ug mga iho, nga naghulga sa ekonomiya ug mga ekosistema sa dagat. Ang mga pagpit-os sa IUU nga pagpangisda gikan sa lain-laing mga tinubdan, lakip ang Bahamian fishing fleet, fishing fleet gikan sa silingang mga nasud ingon man sa lagyong langyaw nga mga nasud, ug American recreational vessels. ref

Mapa sa Ilegal nga Pangisda nga Hotspot sa Bahamas EEZ ug Enforcement Infrastructure (Source: The Bahamas Marine Protection System Blueprint)

Mapa sa iligal nga mga hotspot sa pangisda sa Bahamas EEZ ug imprastraktura sa pagpatuman. Tinubdan: Ang Bahamas Marine Protection System Blueprint

Importante ang pangisda sa ekonomiya sa Bahamas, nga naghatag ug panginabuhian sa libu-libong mangingisda ug nag-amot ug US$1.24 bilyon sa gross domestic product sa nasod. Dugang pa, ang industriya sa pag-diving sa iho sa Bahamas nagkantidad ug kapin sa US$110 milyon kada tuig. ref Ang IUU fishing gibanabana nga mogasto sa Bahamas ug kapin sa US$135 milyones, o gibana-bana nga 11 porsiyento sa mga kontribusyon sa pangisda sa gross domestic product sa Bahamas kada tuig.

Mga aksyon nga gikuha

Aron matubag ang hagit sa pag-monitor, pagkontrol, pag-surveillance, ug pagpatuman sulod sa maritime domain sa Bahamas, ang mga ahensya sa gobyerno sa Bahamian nakigtambayayong sa WildAid ug The Nature Conservancy (TNC) sa 2018 aron maporma ang Marine Action Partnership (MAP) para sa Sustainable Fisheries. Kini nga multiagency nga inisyatibo nagpalambo sa kolaborasyon aron mapaayo ang mga patrol sa dagat, pag-surveillance, imbestigasyon, ug outreach sa publiko. Ang mga kalihokan ubos sa MAP naglakip sa:

Naghimo usa ka pagsusi sa gintang sa pagpatuman ug nagpalambo sa usa ka komprehensibo nga plano sa Sistema sa Pagpanalipod sa Marine kaniadtong 2021 (Ang Bahamas Marine Protection System Blueprint) aron matubag ang mga kal-ang ug mga oportunidad alang sa pagpausbaw sa patrol, surveillance, ug mga pamaagi ug proseso sa imbestigasyon. Ang Marine Protection System Blueprint naghatag ug disenyo para sa epektibong pagpatuman ug pagsunod nga sistema para sa Bahamas EEZ.

Source: Ang Bahamas Marine Protection System Blueprint
Naghimo og workshop niadtong 2021 aron makahimo og estratehikong plano sa aksyon nga nakapunting sa mga kalamboan sa lima ka importanteng mga bahin: (1) pagpalig-on sa mga palisiya ug mga sangputanan, (2) pakiglambigit sa komunidad, (3) pagpatuman ug pagpaniid, (4) pagbansay ug pagtudlo, ug (5) ) pagsiguro sa dugay nga makanunayon nga pondo. Ang mga piho nga ahensya nanguna sa matag usa sa mga tematik nga aksyon nga mga lugar nga adunay suporta gikan sa ubang mga ahensya sa MAP.
Pag-coordinate sa tinuig nga mga miting sa pagplano aron unahon ang mga butang nga aksyon ug pag-coordinate sa mga paningkamot. Kini nga mga miting naghatag og panahon ug luna alang sa pagtimbang-timbang sa nangaging mga pasalig, paghisgot sa mga paningkamot sa ahensya, ug pagpangita og mga oportunidad alang sa kolaborasyon ug kooperasyon (pananglitan, pagpalambo sa mga palisiya, pagpili sa mga uniporme, ug pagsulay/pagpili sa teknolohiya).
Pagpalambo ug pagpatuman sa mga rekomendasyon alang sa pagbansay sa mga opisyal sa pagpatuman sa balaod, mga tagdumala sa kapanguhaan, mga abogado, ug uban pang mga tahas, lakip ang paghimo sa gipahinungod nga pagbinayloay sa mga kauban ug mga rehiyonal nga workshop.

Usa ka memorandum of understanding (MOU) nga gipirmahan kaniadtong Oktubre 2022 pormal nga nagtukod og dugay nga kooperasyon tali sa WildAid, The Bahamas' Ministry of National Security, The Bahamas Department of Marine Resources, ang Royal Bahamas Defense Force (RBDF), The Bahamas National Trust, TNC , ug uban pang stakeholders. Kini nga Bahamas interagency MOU talagsaon sa mga termino sa komprehensibo nga istruktura sa koordinasyon nga gihatag niini. Ang MOU nagtugyan ug mga kapanguhaan ngadto sa pagpausbaw sa patrol ug investigative nga estratehiya, inter-ug intra-agency nga koordinasyon, polisiya ug pamaagi sa pagpalambo, pagbansay ug mentorship, tool acquisition ug maintenance, edukasyon ug outreach. ref

Inisyal nga mga miting sa mga ahensya aron mapalambo ang komunikasyon ug kooperasyon ug mas maayong pagpatuman sa mga balaod sa pangisda sa Bahamas gamit ang MAP Plan. Litrato © Shane Gross / iLCP

Unsa ka malampuson kini?

Pinaagi sa MAP, ang Bahamas miuswag ngadto sa mga tumong sa pagpakunhod sa IUU fishing ug pagdugang sa marine regulatory compliance sa EEZ niini. Samtang naglungtad na ang interagency partnerships kaniadto, ang MAP governance structure naghatag ug mekanismo para sa mas dako nga koordinasyon sa mga paningkamot aron mapalambo ang pagsunod ug pagpatuman. Ang mga nahimo sa MAP naglakip sa:

Malampuson nga imbestigasyon ug prosekusyon sa nagkalain-laing high-profile nga krimen sa pangisda. Tali sa 2021 - 2023, ang hiniusang paningkamot tali sa mga awtoridad sa US ug Bahamian miresulta sa pagsakmit sa gatusan ka libra nga iligal nga kuha, ingon man ang pagkakuha sa usa ka bangka nga gigamit karon isip bag-ong patrol boat sa RBDF. ref Dugang pa, duha ka international illegal fishing vessels ang gisilotan og $1.9M nga multa.

Base sa impormasyon sa paniktik nga gihatag sa mga opisyal sa Bahamian, ang mga opisyal sa Florida Fish and Wildlife Conservation Commission naka-intercept sa usa ka barko nga mibalik gikan sa Bahamas nga adunay dul-an sa 300 ka libra nga iligal nga imported nga queen conch ug stone crab. Litrato © Komyun sa Komyun sa Pransiya
Resibo sa Hunong ang IUU Fishing Award sa 2023. Ang pasidungog nag-ila sa nasyonal ug rehiyonal nga pagmonitor, pagkontrol, pagpaniid, pagsunod, ug pagpatuman sa mga kalihokan nga nagpakita sa pagkamamugnaon, kalampusan, ug adunay tinuod nga epekto.
Pagtukod sa Bahamas Wildlife Enforcement Network (BAHWEN)—usa ka naka-focus nga fish and wildlife enforcement entity—nga milampos na sa pagtrabaho kauban ang Non-government organizations aron makakuha og pondo para sa priority equipment.
Ang mga taho sa nabuhi nga stock sa isda sa amihanan ug habagatang katubigan sa The Bahamas tungod sa dugang nga mga patrol.
Pagbansay alang sa mga miyembro sa BAHWEN sa mga advanced nga pamaagi sa pag-imbestiga lakip na ang post-event illegal nga isda ug pag-ani sa wildlife ug imbestigasyon sa trafficking.
Dugang nga kolaborasyon sa mga ahensya sa pagpatuman sa balaod sa Bahamian ug US, lakip ang pagpahigayon sa usa ka tabletop exercise tali sa duha ka mga nasud aron makigbatok sa internasyonal nga IUU.

Sa partikular, ang mga interaksyon sa pagbansay nga gihimo pinaagi sa MAP nakapauswag sa mga bugkos tali sa mga ahensya, nagpauswag sa pagsabot sa gibuhat sa matag ahensya, ug nagdasig ug nagpalambo sa mga paningkamot sa pagtinabangay.

Mangingisda mihangyo nga sad-an sa Ilegal nga Pangisda sa Bahamas, Nagtanyag og Bag-ong Bangka isip Restitution

Ang mangingisda nga miangkon nga sad-an sa ilegal nga pagpangisda sa The Bahamas mitanyag ug bag-ong barko isip bayad. Litrato © NOAA Fisheries

Mga leksyon nga nakat-unan ug mga rekomendasyon

Ang gidak-on sa giprotektahan nga mga lugar sa dagat sa The Bahamas, inubanan sa kinatibuk-ang katuyoan sa pagkontrol sa IUU nga pangisda samtang nagsuporta sa ligal nga pangisda, ug ang pag-apil sa daghang mga ahensya sa gobyerno nga adunay mga responsibilidad sa pagpatuman sa dagat, nagpakomplikado sa pagtukod sa usa ka komprehensibo nga Sistema sa Proteksyon sa Marine sa The Bahamas. Ang mga isyu naglakip sa burukratikong mga hagit sa koordinasyon, mga pagpugong sa pagpakigbahin sa paniktik, ug limitado nga mga kabtangan. Aron mabuntog kini nga mga hagit, ang hinungdanon nga mga konsiderasyon alang sa pagpalambo sa usa ka malampuson nga Sistema sa Proteksyon sa Marine naglakip sa:

Ang kalampusan sa pakigbatok sa IUU fishing nagkinahanglan og koordinasyon ug kolaborasyon sa tibuok lokal, nasyonal, ug internasyonal nga lebel.
- Ang pagtukod og makahuluganon nga interagency partnerships, sama sa MAP, sa nasudnong lebel kritikal. Ang political will sa pagporma sa multi-agency MOU nga nagpormal sa MAP maoy instrumental. Ang MOU nagpakita ug nagpatin-aw sa pasalig sa gobyerno sa mga piho nga aksyon nga butang.
- Ang mga pagbansay-bansay nga naglambigit sa daghang mga ahensya naghatag usa ka paagi sa pag-abli sa mga agianan sa komunikasyon samtang nagpaarang sa networking sa mga katugbang gikan sa ubang mga nasud.
Importante ang pag-establisar og protocol para sa tibuok gobyerno nga tubag sa krimen sa pangisda, lakip ang pagdeterminar sa mga tahas (pananglitan, pagpatuman, pagtuki, pag-prosekusyon, ug pagpreserbar sa ebidensya). Ang pagporma sa BAHWEN nakatabang sa pagkonsolida sa mga tumong sa pagpatuman ug pagtukod og pormal nga paagi alang sa kolaborasyon sa nasudnong lebel.
Samtang ang WildAid Marine Protection System Blueprint masundog, usa ka Sistema sa Proteksyon sa Dagat kinahanglan nga ipahiangay sa pagkonsiderar sa lokal nga mga kahimtang, samtang nagpadayon ang usa ka lig-on nga balangkas sa pagpatuman.

Sumaryo sa pagpundo

Ang pagpundo para sa MAP naglakip sa mahinungdanong kontribusyon gikan sa nagkalain-laing ahensya sa gobyerno nga nag-amot ug oras sa mga personahe ug kagamitan alang sa pagbansay, koordinasyon, ug mga operasyon sa pagpatuman sa balaod. Ang TNC ug WildAid niamot ug pundo para sa pagbansay ug pagsalmot sa ilang mga kawani.