Planificación de la gestión climáticamente inteligente en las Bahamas

 

Ubicación

Nassau, Bahamas

 

El desafío

Las Bahamas han designado uno de los sistemas de áreas marinas protegidas (AMP) más grandes del Caribe. Esta red abarca más del 17 % de los entornos costeros del país, y las AMP dentro de este sistema abarcan casi 6.8 millones de hectáreas (16.8 millones de acres). ref. Las AMP saludables y bien gestionadas sustentan los ecosistemas prósperos que sustentan una industria turística de naturaleza rentable y el crecimiento de poblaciones de peces más robustas, importantes para los pescadores locales. «El turismo es nuestra principal industria y las AMP desempeñan un papel fundamental en ella», afirmó Lakeshia Anderson-Rolle, directora ejecutiva del Bahamas National Trust (BNT). El BNT gestiona 33 parques nacionales y áreas protegidas, tanto terrestres como marinas, repartidas por todo el archipiélago bahameño. 

Coral estrella cerca de la isla Eleuthera, Bahamas

Coral estrella cerca de la isla Eleuthera, Bahamas. Foto © Kip Evans

Como pequeña nación insular, el cambio climático es una amenaza constante y tangible. Las recientes tormentas devastadoras, el aumento de la temperatura de la superficie del mar y del aire, y el aumento del nivel del mar son solo algunas de las amenazas climáticas que enfrentan los administradores de las áreas protegidas de Bahamas. Abordar estos desafíos se consideraba anteriormente un problema global de alcance demasiado amplio como para ser abordado en los planes de gestión del parque. Al considerar cómo abordar el desafío del cambio climático, BNT reconoció la necesidad de herramientas y procesos de planificación para incorporar el cambio climático en sus iniciativas de planificación. Además, como parte del Proyecto de Conversión de Deuda de Bahamas para la Conservación Marina, anunciado en 2024, Bahamas se ha comprometido con una gestión eficaz de las AMP mediante la incorporación de objetivos y estrategias climáticamente inteligentes en los planes de gestión. ref.

Para cumplir estos compromisos, BNT incorporará estrategias de gestión climáticamente inteligente en los planes de gestión de los parques nacionales y áreas protegidas que gestione durante los próximos 15 años en el marco de este proyecto. Los planes de gestión modificados por BNT mediante el proceso descrito a continuación se contabilizarán para estos compromisos. Los compromisos de las Bahamas en el marco de la conversión de deuda constituyen un sólido incentivo para invertir en el fortalecimiento de capacidades para la planificación de la gestión climáticamente inteligente (PGCI).

 

Acciones tomadas

En 2023, BNT expresó su interés en fortalecer la capacidad para incorporar el cambio climático en sus planes de gestión, tanto nuevos como existentes. El Programa del Caribe Norte de The Nature Conservancy (TNC) y la Red de Resiliencia de Arrecifes (RRN) respondieron ayudando a BNT a comprender sus necesidades y revisando las herramientas disponibles para integrar el cambio climático y la gestión basada en la resiliencia en la planificación de la conservación. Con base en esta revisión, RRN desarrolló un marco para ayudar a los administradores de recursos a abordar deliberadamente los impactos climáticos en los planes de gestión existentes.

Diagrama del proceso CSMPEste marco se basa fundamentalmente en los conceptos desarrollados en el libro seminal Conservación climáticamente inteligente ref., así como herramientas similares como Marco de adaptación al cambio climático para parques y áreas protegidas ref., Prácticas de conservación climáticamente inteligentes: uso de los estándares de conservación para abordar el cambio climático ref., Planificación para un clima cambiante: Planificación y gestión climáticamente inteligentes en el Servicio de Parques Nacionales ref. y Herramienta de planificación para la resiliencia y adaptación al cambio climático ref.La contribución específica del marco desarrollado por la RRN consiste en proporcionar ejercicios y actividades prácticas que permitan evaluar e incorporar rápidamente las actualizaciones climáticamente inteligentes en los planes existentes. Cabe destacar que este marco está diseñado para ser ampliamente adaptable y utilizarse en diversos contextos de gestión y ubicaciones en todo el mundo.

Para implementar el proceso de capacitación del personal de BNT en la aplicación del nuevo marco, entre marzo de 2024 y marzo de 2025, RRN se asoció con el Programa del Caribe Norte de TNC y BNT para realizar una serie de talleres en Bahamas con el fin de desarrollar la capacidad para el Plan de Gestión de la Conservación de la Naturaleza (PGCS) y asistir en el desarrollo de planes de gestión climáticamente inteligentes para tres áreas marinas protegidas priorizadas. A lo largo de cuatro talleres, RRN capacitó a 39 participantes de siete agencias involucradas en la gestión de áreas protegidas y otros recursos naturales en Bahamas. Los participantes aprendieron sobre las amenazas e impactos del cambio climático, las proyecciones climáticas disponibles para Bahamas y el concepto de adaptación climáticamente inteligente. Se les orientó sobre el marco desarrollado por RRN para actualizar los planes de gestión y garantizar que sean climáticamente inteligentes.

Los asistentes trabajan con un facilitador de RRN en el taller CSMP TNC-BNT de julio de 2024.

Los asistentes trabajan con un facilitador de RRN en el taller CSMP TNC-BNT de julio de 2024. Foto © Jane Israel

Para pilotar y perfeccionar el marco, dos de los talleres se centraron específicamente en trabajar con los planificadores, científicos y administradores de parques del BNT. En concreto, el director de parques y el director científico del BNT, seis administradores y guardaparques, tres planificadores del BNT y cinco oficiales científicos se reunieron en los talleres, impartidos por un equipo de cuatro facilitadores de RRN, para aplicar el marco y actualizar los tres planes de gestión del parque. Además, las reuniones virtuales previas y posteriores a los talleres proporcionaron información adicional sobre las características clave de conservación, así como puntos de contacto para que los planificadores y administradores del BNT pudieran hacer preguntas y mantenerse al día sobre las actualizaciones de sus planes de gestión climáticamente inteligentes.

A través de esta iniciativa, RRN también desarrolló una guía práctica y materiales complementarios, que están disponibles en el sitio web de RRN como recurso para gerentes y planificadores interesados ​​en desarrollar planes de gestión climáticamente inteligentes.

Portada de la guía CSMP

Haga clic en la imagen de portada para acceder a un PDF descargable de la Guía.

 

¿Qué tan exitoso ha sido?

Esta iniciativa proporcionó beneficios sustanciales a BNT y las Bahamas y a los administradores a nivel mundial que buscan actualizar o desarrollar planes de gestión que sean climáticamente inteligentes, con los siguientes resultados:

  • Se actualizaron tres planes de gestión de parques nacionales para incorporar objetivos y estrategias climáticamente inteligentes. Con la facilitación de los entrenadores de RRN para trabajar a través del marco CSMP, BNT incorporó objetivos, estrategias y acciones climáticamente inteligentes en el plan de gestión para su parque insignia, Exuma Cays Land and Sea Park, así como en los planes para el Parque Nacional Lucayan y el Parque Nacional Moriah Harbour Cay.
  • Se fortalece la capacidad en materia de CSMP en BNT y sus agencias asociadas. A través de los talleres, el personal de BNT y los socios de otras seis agencias recibieron capacitación para comprender mejor las amenazas del cambio climático y fortalecer su capacidad de planificación para gestionarlas. Los departamentos gubernamentales de las Bahamas están ahora en mejor posición para cumplir con sus compromisos en el marco del Proyecto de Conversión de Deuda de las Bahamas para la Conservación Marina y desarrollar planes de gestión climáticamente inteligentes para sus AMP.
  • Ya está disponible para su uso un nuevo marco para evaluar e incorporar rápidamente actualizaciones climáticamente inteligentes en los planes de gestiónLos socios de RRN en las Bahamas y en todo el mundo pueden beneficiarse de la nueva orientación y los materiales que se crearon para este marco CSMP.
Definitivamente usaremos estos planes de gestión climáticamente inteligente como guía para la toma de decisiones a medida que avanzamos con la gestión de estos parques... Estamos felices de tener esta información de planificación de gestión climáticamente inteligente para que podamos planificar adecuadamente y estar más en sintonía con cualquier cosa que esté sucediendo para lo que necesitemos estar preparados en relación con el cambio climático.
Presa de Ellsworth

Director de Parques, Fideicomiso Nacional de Bahamas

Lecciones aprendidas y recomendaciones.

A través de la iniciativa CSMP salieron a la luz varias lecciones aprendidas:

  • Es fundamental ayudar a los gerentes a comprender la necesidad de planificar y gestionar frente a la incertidumbre. La incertidumbre fundamental en torno a los impactos y las proyecciones del cambio climático plantea desafíos para los planificadores y administradores, pero el marco refuerza la necesidad de abordar el cambio climático y no esperar más certeza.
  • Es fundamental tener en cuenta las limitaciones de capacidad. Las agencias pueden contar con recursos limitados (por ejemplo, tiempo de personal y financiación). Para garantizar el éxito, conviene considerar qué es realista y qué se requiere para actualizar los planes de gestión, y enfocar los esfuerzos del CSMP en consecuencia.
  • Utilizar un proceso facilitado en lugar de uno independiente es útil al aprender y aplicar un marco nuevo e integral.Un proceso facilitado resultó eficaz para pilotar el marco del CSMP, actualizar los tres planes de gestión seleccionados de BNT y aumentar la capacidad del CSMP en las agencias de las Bahamas. Sin embargo, el marco también puede aplicarse de forma independiente por una persona o un equipo más pequeño a lo largo de un período más largo utilizando la guía y los materiales complementarios.
  • Programar reuniones virtuales antes y después del taller permite brindar apoyo y aprendizaje adicionales importantes. Los puntos de contacto virtuales permitieron proporcionar información de referencia antes de los talleres, y a BNT obtener información adicional para sus planes de gestión de los expertos en recursos y en sostenibilidad climática que dirigían los talleres. También se realizaron reuniones virtuales para que BNT pudiera ofrecer retroalimentación a medida que se perfeccionaba y completaba el marco.
  • Además de actualizar los planes existentes, el marco del CSMP se puede adaptar para aplicarlo al desarrollo de nuevos planes de gestión.Si bien el marco no abarca todos los pasos necesarios para desarrollar un nuevo plan de gestión, proporciona información útil para que los profesionales comprendan cómo integrar la planificación climáticamente inteligente al desarrollar un nuevo plan de gestión.
  • Antes de realizar actualizaciones climáticamente inteligentes, es importante revisar los planes de gestión existentes. Las consideraciones deben incluir:
    • ¿En qué etapa del ciclo de actualización se encuentra el plan? Si el plan de gestión incluye información y objetivos mayoritariamente obsoletos, considere cómo incorporar las consideraciones climáticas de la manera más eficiente, quizás esperando hasta que se realice una actualización general del plan de gestión.
    • ¿Se están llevando a cabo otras iniciativas relacionadas (por ejemplo, planes de zonificación o de capacidad de carga)? De ser así, considere si los cronogramas deberían estar alineados y dónde se adaptan mejor las actualizaciones climáticamente inteligentes.
  • El marco CSMP se puede aplicar para actualizar varios planes a la vez. Algunas sugerencias sobre cómo consolidar el proceso (en lugar de llevar a cabo un plan a la vez) incluyen:
    • Agrupar sitios que son similares para desarrollar actualizaciones climáticamente inteligentes al mismo tiempo.
    • Convocar a expertos para desarrollar evaluaciones generales y de impacto de características clave de conservación, que se puedan utilizar en múltiples planes.
    • Desarrollar una lista estándar de estrategias para las amenazas e impactos comunes del cambio climático.

 

Resumen de financiación

Esta iniciativa fue apoyada por RRN con asistencia adicional del Programa del Caribe Norte de TNC y financiada a través del Programa BahamaReefs, una iniciativa a largo plazo liderada por TNC en asociación con el Fondo Mundial para los Arrecifes de Coral.

 

Organizaciones líderes

Red de Resiliencia de Arrecifes de The Nature Conservancy

Programa del Caribe Norte de The Nature Conservancy

Fideicomiso Nacional de Bahamas

 

Socios

Fondo mundial para los arrecifes de coral

Departamentos del Gobierno de las Bahamas, incluidos:

Corporación de Antigüedades, Monumentos y Museos

Departamento de Recursos Marinos

Departamento de Planificación y Protección Ambiental

Unidad Forestal

Oficina del Primer Ministro, Unidad de los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Parque Nacional del Patrimonio de Clifton

 

Recursos

Herramienta de diseño de adaptación: corales y planificación de la adaptación climática

Redacción de objetivos SMART para la gestión de los recursos naturales y el medio ambiente

 

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