Equidad de género

Vista aérea de los arrecifes y manglares en Pohnpei, Micronesia. Foto © Jez O'Hare

Mejores prácticas para abordar la equidad de género en proyectos de Carbono Azul

¿Qué es el género? ref.

Género es más que diferencias biológicas entre hombres y mujeres, niños y niñas. El género define lo que significa ser un hombre o una mujer, un niño o una niña en una sociedad determinada, y se refiere a las diferencias sociales entre hombres y mujeres que se aprenden, y aunque están profundamente arraigadas en todas las culturas, cambian con el tiempo y son muy amplias variaciones dentro y entre culturas. El “género”, junto con la clase, la raza y otros factores sociales, determina los roles, el poder y los recursos para las mujeres, hombres, niños y niñas en cualquier cultura, ya que los individuos tienen un acceso diferente a las oportunidades económicas, sociales y políticas, y qué estatus tienen dentro de las instituciones económicas, sociales y políticas.

Por qué integrar el género en los proyectos de carbono azul

  • ayuda a fundamentar el proyecto en una buena comprensión del contexto local, las vulnerabilidades existentes y las capacidades.
  • ayuda a garantizar que las actividades del proyecto sean relevantes para hombres y mujeres en diferentes entornos sociales.
  • ayuda a los profesionales y las comunidades a comprender por qué y cómo los grupos de género pueden desempeñar diferentes roles en la gestión de los recursos marinos, pueden ser vulnerables a los cambios en el uso de los recursos marinos de diferentes maneras y cómo esto puede cambiar con el tiempo.
  • ayuda a garantizar que el poder de toma de decisiones se distribuya más equitativamente entre los diferentes grupos sociales.
  • es necesario contribuir a la transformación de barreras al desarrollo muy arraigadas.

Existe una creciente evidencia de que la integración de género en los proyectos de conservación puede aumentar los beneficios de la conservación para todas las personas y la naturaleza. Es importante buscar oportunidades, no solo para empoderar a los grupos vulnerables, sino también para proporcionar un espacio para compartir conocimientos, percepciones y experiencias, y para evitar exacerbar las desigualdades existentes.

Mujeres KAWAKI en el Área de Conservación Marina Comunitaria de Arnavon en las Islas Salomón. Aunque los hombres de las comunidades locales han estado involucrados durante los años de 20 como funcionarios de conservación de la comunidad, las mujeres apenas están comenzando a desempeñar un papel formal allí. KAWAKI se formó con la visión de unir a las mujeres en torno a la conservación, la cultura y la comunidad para crear un mejor futuro para sus hijos. Foto © Tim Calver

Mujeres KAWAKI en el Área de Conservación Marina Comunitaria de Arnavon en las Islas Salomón. Aunque los hombres de las comunidades locales han estado involucrados durante los años de 20 como funcionarios de conservación de la comunidad, las mujeres apenas están comenzando a desempeñar un papel formal allí. KAWAKI se formó con la visión de unir a las mujeres en torno a la conservación, la cultura y la comunidad para crear un mejor futuro para sus hijos. Foto © Tim Calver

Al igual que con cualquier intervención de desarrollo o conservación, a menos que se hagan esfuerzos para involucrar deliberadamente a mujeres y hombres, existe una tendencia a que las mujeres queden fuera de la consulta, la planificación y la gestión, lo que a su vez puede amplificar las desigualdades de género existentes. Los esfuerzos para mejorar la gestión de los ecosistemas de carbono azul, como los manglares, no son diferentes. Por ejemplo, hay evidencia de que las mujeres dependen de los manglares más que cualquier otro grupo de usuarios, ref. y son particularmente dependientes de los servicios que prestan, como la leña y las pesquerías cercanas a la costa, para sustentar sus medios de vida. Si bien es fundamental que las mujeres estén comprometidas y capacitadas para participar en los procesos de planificación y tomar decisiones sobre el manejo de sus manglares, a menudo no es así.

Para que los procesos sean verdaderamente participativos y faciliten los aportes por igual de mujeres y hombres, existen varios obstáculos potenciales para la participación de las mujeres que deben abordarse; estos pueden incluir tasas más bajas de alfabetización en mujeres en algunos países, mayores dificultades para viajar a talleres participativos (Ej., desde una perspectiva de seguridad o costo) o posibles choques entre el momento de dichos eventos y los deberes para los cuales las mujeres generalmente tienen una mayor proporción de la responsabilidad del hogar (Ej., en relación con el cuidado de niños, el cuidado de ancianos, etc.). Además, una vez que los proyectos de carbono azul estén operativos y generen financiamiento a través del mercado de carbono, también existe el riesgo de que la distribución de estos beneficios sea inequitativa, incluido el acceso a oportunidades de toma de decisiones sobre cómo se asignan estos fondos, así como el acceso a los propios fondos. Este fenómeno ha sido reportado en relación a REDD +, ref. y se puede esperar también en el contexto del carbono azul.

En 2017, una Código de Conducta del Carbono Azul  fue desarrollado. El Código de Conducta describe comportamientos que pueden ayudar a garantizar el acceso inclusivo y equitativo y la distribución de beneficios independientemente del género, etnia, capacidad, edad, idioma, religión, estado socioeconómico o nacionalidad. Sin embargo, el Código de Conducta es un compromiso voluntario y se necesita más trabajo para aumentar la conciencia sobre los riesgos de no garantizar que los proyectos de carbono azul sean sensibles al género y consideren adecuadamente las diferentes necesidades, fortalezas y perspectivas de hombres y mujeres, y los grupos vulnerables.

Buenas prácticas en la planificación y diseño de iniciativas para la equidad de género

  • Analice el género y otras influencias sobre el poder antes, o en las primeras etapas de la planificación de las actividades de carbono azul para garantizar una comprensión sólida de los diferentes niveles de poder, vulnerabilidades, conocimientos y capacidades en la comunidad.
  • Recolectar datos desagregados por sexo para las actividades/evaluaciones del proyecto
  • Analice los impulsores del cambio en los roles y las relaciones de género - cómo cambian las dinámicas de poder en respuesta a las presiones y tensiones del cambio climático y otros factores a lo largo del tiempo
    • se puede lograr en el contexto de un análisis de género independiente, o integrando el género en la vulnerabilidad climática y el análisis de capacidad (o ejercicios similares) desde el principio o tan pronto como sea posible
  • Asegurar que las consideraciones de género se incluyan en todas las etapas del ciclo del proyecto: Adaptar los métodos y herramientas al contexto local, asegurando que sean adecuados para responder a las dinámicas locales de género
  • Los facilitadores deben estar conscientes de las dinámicas de poder y cuyas voces pueden no ser escuchadas o quienes no pueden alzar su voz, y encontrar formas de abordar los desequilibrios de poder en representación.
  • Los espacios seguros (a veces espacios solo para mujeres) deben crearse desde el principio
  • Identificar los pasos para perfilar a hombres y mujeres de manera equitativa en las comunicaciones del proyecto.
  • Evaluar socios potenciales del proyecto en términos de calificaciones y experiencia relacionadas con el género
  • Junto con los beneficiarios del proyecto, diseñe y desarrolle un sistema para garantizar que los beneficios del proyecto (incluidas las oportunidades de toma de decisiones, la capacitación y los flujos financieros) beneficien a mujeres y hombres, y a los grupos vulnerables, de manera equitativa

 

Caso de estudio: Mangoro Market Meri

The Nature Conservancy ha estado trabajando con mujeres locales en Papua Nueva Guinea para administrar de manera sostenible sus manglares y mejorar sus ingresos y medios de vida. A finales de 2017, TNC convocó a un taller de mujeres de la comunidad, representantes del gobierno y expertos en manglares para mejorar la gestión de manglares en todo PNG. Las mujeres de la comunidad recibieron capacitación en educación financiera, gestión de pequeñas empresas, creación de marca y mercadeo para ayudar a convertir sus metas de manejo sostenible de manglares en un mecanismo para generar ingresos, para ellas y para sus comunidades. Las mujeres desarrollaron un plan de negocios, Mercado de Mangoro Meri (Mujeres del Mercado de Manglar) con objetivos a corto, mediano y largo plazo, basados ​​en mercados locales para la pesca costera, el ecoturismo y el carbono azul.

Taller de Milne Bay Mangrove. Foto @ The Nature Conservancy

Taller de Milne Bay Mangrove. Foto @ The Nature Conservancy

 

Pasar de enfoques "sensibles al género" a "transformadores de género"

El objetivo principal de la incorporación de la perspectiva de género es diseñar e implementar proyectos, programas y políticas de desarrollo que:

  1. No refuerzan las desigualdades de género existentes (género neutral)
  2. Intentan corregir las desigualdades de género existentes (sensible al género)
  3. Intentar redefinir los roles y las relaciones de género de las mujeres y los hombres (género positivo / transformador)

El grado de integración de una perspectiva de género en cualquier proyecto dado puede verse como un continuo (adaptado de Eckman, 2002; en ONU Mujeres):

Género NegativoGenero NeutralSensible al GéneroGénero PositivoGénero Transformador
Las desigualdades de género se refuerzan para lograr los resultados de desarrollo deseados. Utiliza normas de género, roles y estereotipos que refuerzan las desigualdades de género.El género no se considera relevante para el resultado del desarrollo
Las normas, roles y relaciones de género no se ven afectadas (empeoradas o mejoradas)
El género es un medio para alcanzar objetivos de desarrollo establecidos.
Abordar las normas de género, las funciones y el acceso a los recursos en la medida en que sea necesario para alcanzar los objetivos del proyecto.
El género es fundamental para lograr resultados de desarrollo positivos
Cambiar las normas de género, los roles y el acceso a los recursos clave de los resultados del proyecto
El género es fundamental para promover la igualdad de género y lograr resultados de desarrollo positivos
Transformar las relaciones de género desiguales para promover el poder compartido, el control de los recursos, la toma de decisiones y el apoyo para el empoderamiento de las mujeres.

 

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