Herramientas de manejo de pesquerías
- herramientas administrativas para regular la cantidad de peces que se toman del océano;
- reglas de control de cosecha que dispara cuándo y cuánto ajustar la gestión.
Las herramientas de manejo pueden diseñarse y aplicarse para gestionar varios aspectos diferentes de una pesquería, incluida la composición de especies, captura por unidad de esfuerzo , patrones espaciales de captura y poblaciones de especies únicas o múltiples. En el Arrecifes del Norte de Palau, se han utilizado herramientas de manejo, como los límites de tamaño y las áreas cerradas, para limitar la mortalidad de juveniles relacionada con la pesca y ayudar a mantener una población de reproductores saludable de importantes especies de peces de arrecifes de coral.
Las reglas de control de cosecha se pueden implementar en respuesta a los cambios en los indicadores de en stock estado (por ejemplo, hacer ajustes al tamaño de un área cerrada según el tamaño del pescado que se extrae de esa área). Idealmente, estas reglas se basan en datos que indican cómo la pesca está afectando a las poblaciones. Las reglas de control de la cosecha están destinadas a maximizar la producción mientras se mantiene la sostenibilidad de la pesquería.
Las buenas herramientas de manejo y las reglas de control de captura dependerán en gran medida de las características biológicas, socioeconómicas y de gobernabilidad de la pesquería y la comunidad. El manejo eficaz de la pesca requiere objetivos claramente definidos, la inclusión de todos los interesados en la pesca en el desarrollo de herramientas de gestión y reglas de control de captura, y medidas para evaluar la efectividad de esta última en comparación con las metas establecidas.
Herramientas de Manejo | Beneficios | Limitaciones | |
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Controles de selectividad | Modificación y Restricción de Equipo (consulta: La reconstrucción de la pesquería mundial) | Útil en pesquerías multiespecíficas para minimizar la focalización de especies vulnerables. Efectivo en la reducción de la captura incidental. Útil donde hay poca capacidad de monitoreo y cumplimiento. Tienden a favorecer políticas de empleo máximas. | Puede ser susceptible a esfuerzo de arrastre Se enfoca más en evitar puntos de referencia límite en lugar de alcanzar objetivos Aún puede llevar a pérdidas en críticos servicios ecosistémicos |
Límite mínimo de tamaño Límite máximo de tamaño (consulta: Palau y/o Belice ) | Útil para la protección de juveniles o mega-desovadores Útil para proteger especies de crecimiento lento y de larga vida con reclutamiento variable Útil donde hay poca capacidad de monitoreo y cumplimiento. | No es efectivo para peces rechazados con pobre supervivencia. | |
Cierres temporales | Cierre estacional Restricciones de hora del día | Puede ser diaria, estacional o basada en un desencadenante. Útil si hay zonas de desove temporal. Útil si hay concentraciones estacionales de esfuerzo. | Es poco probable que sea eficaz para reducir el esfuerzo a menos que se combine con otras herramientas como límites de captura o restricciones de equipo |
Cierres espaciales | Áreas Marinas Protegidas (AMP) (consulta: Belice, Wakatobi, y/o Galápagos ) Zonas de no pesca (NTZs: ver Casos de Estudios de Papúa Nueva Guinea, Belice, Wakatobi y/o Bonaire ) Derechos territoriales de los usuarios en la pesca (TURFs: ver Derechos de uso territorial de la pesca.) Disposiciones de avance (ver Lineamientos para desarrollar estrategias de recolección formal para especies y pesquerías con escasos datos) | Puede ser rotativo, estacional, permanente o basado en un desencadenante. Más efectivo para especies sedentarias. Útil si existen zonas de desove espacial o hábitat vulnerables a la pesca Útil si hay concentraciones espaciales de esfuerzo. Puede maximizar los beneficios para los mercados turísticos y brindar beneficios a los pescadores por el desbordamiento y el reclutamiento | No es efectivo para especies altamente migratorias. No se dirige Esfuerzo latente Puede tener altos costos administrativos que pueden resultar en conflicto y desplazamiento de los pescadores |
Limites de esfuerzo | Acceso limitado (Licencias) Horas de buceo Número de líneas o ganchos Límites de viaje Tiempo de ajuste de red | Puede ser diaria, estacional o anual. Control común para restringir el número de embarcaciones o pescadores en una pesquería | Difícil si hay muchas flotas. Inapropiado para los pescadores que dependen de la pesca de subsistencia. Puede ser problemático en pesquerías multiespecíficas si éstas incluyen especies en riesgo de sobrepesca |
Límites de captura | Total Admisible de Capturas Sistemas de cuotas y acciones de captura (ver Manual de diseño de Catch Share) | Puede ser diaria, estacional o anual. | Difícil si hay muchas flotas. Puede que no sea fácil de regular dentro de un contexto multiespecífico |
Manejo de la pesquería para las personas y la salud de los ecosistemas
Los manejadores de arrecifes de coral a menudo enfrentan concesiones difíciles entre los intereses del sector pesquero y los de conservación de la biodiversidad. En la mayoría de los ejemplos exitosos hasta la fecha, las comunidades pesqueras se benefician más de un enfoque basado en ecosistemas para el manejo pesquero. En el manejo pesquero basado en los ecosistemas (EBFM por sus siglas en inglés), se manejan múltiples objetivos para el ecosistema de arrecifes en su conjunto, para garantizar la salud a largo plazo de los arrecifes de coral y las poblaciones de peces y mantener otros servicios de los ecosistemas que proporciona el arrecife, como el turismo, la protección de la costa, y otros valores culturales. En otras palabras, EBFM garantiza que, además de las pesquerías, las comunidades continúen beneficiándose de las múltiples ventajas que ofrece el arrecife.
Además, los enfoques basados en los derechos que garantizan el acceso, el uso y el control de los pescadores sobre las zonas de pesca o los stocks salvaguardan los medios de vida y el acceso a los alimentos para las comunidades pesqueras.
Recursos
Biblioteca de recursos pesqueros de arrecifes de coral
Pesca para soluciones: una guía de manejo de pesquerías para gerentes no pesqueros
Una guía para el administrador pesquero
Centro de soluciones pesqueras: manuales y guías
Gestión comunitaria de los recursos marinos en las Islas Salomón: Guía del facilitador