Coalition pour promouvoir la politique des eaux usées en Équateur
Lieu
Équateur
Le défi
En Équateur, 13.4 % de la population rurale n'a pas accès à l'assainissement de base, et pour les populations les plus pauvres du pays (tant rurales qu'urbaines), 23.5 % n'ont pas accès à l'assainissement. De plus, 38.1 % des municipalités équatoriennes ne disposent pas d'infrastructures pour traiter leurs eaux usées. La majeure partie de l'eau contaminée va directement dans les rivières, les ruisseaux ou l'océan, ce qui a un impact sur les écosystèmes et la santé publique. Les eaux usées contiennent plusieurs polluants qui peuvent endommager les récifs coralliens, notamment les sédiments, les nutriments, les pesticides, les métaux traces, les hydrocarbures, les microplastiques et les produits pharmaceutiques. La pollution des eaux usées peut réduire la résilience des récifs et les rendre plus sensibles à l'augmentation des températures des océans, à l'acidification et à d'autres impacts du changement climatique.
Dans l'ensemble de l'Amérique latine, le traitement des eaux usées est presque inexistant ; 80 % des eaux usées sont rejetées directement dans les rivières et les océans. Au moins trois enfants sur cinq souffrent de malnutrition à cause de maladies hydriques. À l'échelle mondiale, l'amélioration de l'assainissement et de l'accès à l'eau potable pourrait éviter la mort de près de 2.2 millions d'enfants par an.
Les mesures prises
En 2019, The Nature Conservancy (TNC) Equateur s'est intéressé à la manière dont il pourrait utiliser les fonds de l'eau pour mettre en œuvre des mécanismes de traitement des eaux usées. Fonds de l'eau sont des organisations qui conçoivent et améliorent les mécanismes financiers et de gouvernance qui unissent les acteurs publics, privés et de la société civile pour contribuer à la sécurité de l'eau grâce à des solutions fondées sur la nature et à la gestion durable des bassins versants. Afin d'accroître l'impact des fonds consacrés à l'eau pour le traitement des eaux usées en Équateur, TNC s'est associé au Fonds international des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) afin de développer une approche multidisciplinaire du traitement des eaux usées et de la conservation de l'eau qui aborde à la fois les problèmes environnementaux et la santé publique, en mettant l'accent sur sur la santé des enfants.
S'appuyant sur son partenariat avec l'UNICEF et son travail sur les fonds de l'eau, TNC, l'UNICEF, l'Universidad de las Américas (UDLA) et d'autres universités de la région se sont réunis pour résoudre les problèmes interconnectés en Équateur concernant l'eau potable, le traitement des eaux usées et la santé publique, et changement climatique. Ces partenaires, ainsi que l'Alliance latino-américaine des fonds pour l'eau, ont créé la Table ronde nationale sur l'assainissement, les eaux usées et le changement climatique (SARCC). Le SARCC fait partie de la Coalition équatorienne pour la sécurité de l'eau, qui rassemble des acteurs privés, universitaires et civils pour contribuer aux politiques publiques, à la science, à la conservation, aux meilleures pratiques d'entreprise et à la communication afin d'améliorer la gestion des eaux usées. Le TNC, l'UNICEF et l'UDLA ont dirigé le SARCC pour sensibiliser au lien direct entre la santé humaine et la qualité et la sécurité de l'eau. Le SARCC a promu un programme national pour l'Équateur en faveur de l'accès universel à des solutions durables et résilientes pour l'assainissement et le traitement des eaux usées, en particulier face au changement climatique.
Entre décembre 2020 et avril 2021, le SARCC a coordonné quatre ateliers stratégiques axés sur différents sujets (voir encadré) et a cherché à impliquer les acteurs gouvernementaux, universitaires, du secteur privé et de la société civile. Les ateliers ont analysé les défis nationaux et locaux liés à chaque sujet et ont utilisé les défis identifiés pour aider les participants à générer des propositions de stratégies et d'actions résilientes et durables de traitement des eaux usées et de gestion de l'assainissement. Les participants à l'atelier ont compilé des idées et des recommandations dans un projet de document avec l'intention de partager le produit final avec le ministère équatorien de l'environnement et de l'eau.
Les membres de la SARCC. Photo © Maria Cristina De La Paz/TNC
Dans quelle mesure a-t-il réussi?
A travers les quatre ateliers, le SARCC a créé un document avec 60 recommandations pour le Ministère de l'Environnement et de l'Eau de l'Equateur. Les recommandations relèvent de sept thèmes : financement ; Renforcement des capacités; participation du public; surveillance, réglementation, contrôle et surveillance ; règlements et mise en œuvre; alternatives technologiques; et la priorisation de l'assainissement de l'eau dans l'agenda politique et les institutions nationales et locales. Les recommandations soulignent le lien important entre l'amélioration de la qualité de l'eau et la santé publique.
60 Recommandations pour l'assainissement, le traitement des eaux usées et la résilience au changement climatique en Équateur Photo © Maria Cristina De La Paz/TNC
Le SARCC a développé une page Web, le Bibliothèque d'Agua, qui contient des informations détaillées sur les activités de l'atelier ; les 60 recommandations ; et une base de données de publications, de lois, de projets en cours, de vidéos et d'initiatives liées au traitement des eaux usées en Équateur.
Les 60 recommandations du SARCC ont été bien accueillies par le gouvernement équatorien - elles ont joué un rôle déterminant dans le soutien des mesures prises par le gouvernement pour améliorer la qualité de l'eau et la santé publique. Sur la base des recommandations de la SARCC, le gouvernement cherche actuellement à soutenir des initiatives concernant le traitement des eaux usées et la conservation des ressources en eau en Équateur. Ils ont également fixé des priorités pour lutter contre la malnutrition chez les enfants en améliorant la qualité de l'eau et l'accès à l'eau potable. TNC et le SARCC continuent de tirer parti des efforts conjoints avec le secteur de la santé pour améliorer la gestion des bassins versants et des eaux usées pour les communautés rurales.
Leçons apprises et recommandations
- Assurez-vous que toutes les parties concernées ont un siège à la table. Lors de la tenue d'un atelier comme celui-ci, il est extrêmement important d'avoir tous les groupes de parties prenantes concernés impliqués dans les discussions de planification. Cet atelier a réuni les secteurs public, privé et civil et des représentants du milieu universitaire. Bien que la coordination entre ces groupes puisse être difficile sur le plan logistique, le fait d'avoir une représentation intersectorielle permet une compréhension globale des problèmes à résoudre et de la manière de les résoudre.
- Partagez autant d'informations que possible avec le public et les partenaires. L'un des résultats du SARCC était la Bibliothèque d'Agua, qui héberge des informations relatives au SARCC ainsi que des ressources d'un certain nombre d'organisations différentes sur le traitement des eaux usées, la santé publique et la pollution des eaux usées, les liens entre les eaux usées et le changement climatique, et d'autres sujets. Disposer d'une plateforme centralisée est un outil précieux pour partager les recommandations du SARCC.
Organisation principale
The Nature Conservancy Equateur
Partenaires
UNICEF
UDLA
Alliance latino-américaine des fonds pour l'eau (Banque interaméricaine de développement, Fondation FEMSA, Fonds pour l'environnement mondial et Initiative internationale pour la protection du climat)
