Bahamas – Adaptation climatique | Réseau de résilience des récifs

Planification de la gestion intelligente face au climat aux Bahamas

Lieu

Nassau, Bahamas

Le défi

Les Bahamas ont désigné l'un des plus vastes systèmes d'aires marines protégées (AMP) des Caraïbes. Ce réseau couvre plus de 17 % des environnements côtiers du pays, les AMP de ce système couvrant près de 6.8 millions d'hectares (16.8 millions d'acres). ref Des AMP saines et bien gérées soutiennent des écosystèmes florissants qui soutiennent une industrie touristique rentable axée sur la nature et la croissance de populations de poissons plus robustes, essentielles aux pêcheurs locaux. « Le tourisme est notre principale industrie et les AMP y jouent un rôle essentiel », a déclaré Lakeshia Anderson-Rolle, directrice générale du Bahamas National Trust (BNT). Le BNT gère 33 parcs nationaux et aires protégées, terrestres et marines, répartis dans tout l'archipel des Bahamas.

Corail étoilé près de l'île d'Eleuthera, aux Bahamas

Corail étoilé près de l'île d'Eleuthera, Bahamas. Photo © Kip Evans

En tant que petite nation insulaire, le changement climatique est une menace tangible et omniprésente. Les récentes tempêtes dévastatrices, la hausse des températures de la surface de la mer et de l'air, ainsi que l'élévation du niveau de la mer ne sont que quelques-unes des menaces climatiques qui pèsent sur les gestionnaires des aires protégées des Bahamas. La résolution de ces problèmes était auparavant considérée comme un enjeu mondial, trop vaste pour être intégré aux plans de gestion des parcs. En réfléchissant aux solutions à apporter au défi du changement climatique, le BNT a reconnu la nécessité de se doter d'outils et de processus de planification pour intégrer le changement climatique à ses efforts de planification de la gestion. De plus, dans le cadre du Projet de conversion de la dette des Bahamas pour la conservation marine, annoncé en 2024, les Bahamas se sont engagées à gérer efficacement les AMP en intégrant des objectifs et des stratégies climato-intelligents dans leurs plans de gestion. ref

Afin de respecter ces engagements, la BNT intégrera des stratégies de gestion intelligente face au climat dans les plans de gestion des parcs nationaux et des aires protégées qu'elle gère au cours des 15 prochaines années dans le cadre de ce projet. Les plans de gestion modifiés par la BNT selon le processus décrit ci-dessous seront pris en compte dans le cadre de ces engagements. Les engagements des Bahamas dans le cadre de la conversion de dette constituent une forte incitation à investir dans le renforcement des capacités en matière de planification de la gestion intelligente face au climat (PGSC).

Les mesures prises

En 2023, le BNT a exprimé son intérêt pour le renforcement de ses capacités afin d'intégrer le changement climatique dans ses plans de gestion, nouveaux et existants. Le programme Caraïbe du Nord de Nature Conservancy (TNC) et le Réseau de résilience des récifs (RRN) ont répondu à cette demande en aidant le BNT à comprendre ses besoins et en analysant les outils disponibles pour intégrer le changement climatique et la gestion axée sur la résilience dans la planification de la conservation. Sur la base de cette analyse, le RRN a élaboré un cadre pour aider les gestionnaires de ressources à prendre en compte les impacts climatiques dans leurs plans de gestion existants.

Diagramme de processus CSMP Ce cadre s’appuie fondamentalement sur les concepts développés dans le livre fondateur Conservation intelligente face au climat ref, ainsi que des outils similaires tels que Cadre d'adaptation au changement climatique pour les parcs et les aires protégées ref, Pratiques de conservation intelligentes face au climat : utiliser les normes de conservation pour lutter contre le changement climatique ref, Planification face aux changements climatiques : planification et gestion intelligentes face au climat au sein du National Park Service ref et la Outil de planification de la résilience et de l'adaptation au changement climatique refLa contribution spécifique du cadre développé par le RRN est de proposer des exercices et activités pratiques permettant d'évaluer et d'intégrer rapidement les mises à jour climatiques intelligentes aux plans existants. Il est important de noter que ce cadre est conçu pour être largement adaptable à divers contextes de gestion et lieux géographiques à travers le monde.

Afin de déployer le processus de formation du personnel du BNT à l'application du nouveau cadre, le RRN s'est associé au programme des Caraïbes du Nord de TNC et au BNT pour organiser, de mars 2024 à mars 2025, une série d'ateliers aux Bahamas afin de développer les capacités du CSMP et de contribuer à l'élaboration de plans de gestion climato-intelligents pour trois aires marines protégées prioritaires. Au cours de quatre ateliers, le RRN a formé 39 participants issus de sept organismes impliqués dans la gestion des aires protégées et d'autres ressources naturelles aux Bahamas. Les participants ont été informés des menaces et des impacts du changement climatique, des projections climatiques disponibles pour les Bahamas et du concept d'adaptation climato-intelligente. Ils ont été guidés à travers le cadre développé par le RRN pour mettre à jour les plans de gestion afin de garantir leur intégration climatique.

Les participants travaillent avec un animateur RRN lors de l'atelier TNC-BNT CSMP de juillet 2024.

Les participants travaillent avec un animateur du RRN lors de l'atelier CSMP du TNC-BNT de juillet 2024. Photo © Jane Israel

Afin de piloter et d'affiner le cadre, deux ateliers ont été spécifiquement consacrés à son application avec les planificateurs, les scientifiques et les gestionnaires de parcs du BNT. Plus précisément, le directeur des parcs et le directeur scientifique du BNT, six gestionnaires et gardes de parcs, trois planificateurs du BNT et cinq agents scientifiques se sont réunis lors des ateliers animés par une équipe de quatre animateurs du RRN pour appliquer le cadre et mettre à jour les trois plans de gestion des parcs. De plus, des réunions virtuelles avant et après les ateliers ont fourni des informations complémentaires sur les principaux éléments de conservation, ainsi que des points de contact permettant aux planificateurs et aux gestionnaires du BNT de poser des questions et de faire le point sur leurs travaux de mise à jour des plans de gestion Climat-Smart.

Grâce à cette initiative, le RRN a également élaboré un guide pratique et des documents supplémentaires, qui sont disponibles sur le site Web du RRN en tant que ressource pour les gestionnaires et les planificateurs intéressés par l’élaboration de plans de gestion intelligents face au climat.

Cliquez sur l'image de couverture pour accéder à un PDF téléchargeable du Guide.

Dans quelle mesure a-t-il réussi?

Cette initiative a apporté des avantages substantiels au BNT et aux Bahamas, ainsi qu’aux gestionnaires du monde entier qui cherchent à mettre à jour ou à développer des plans de gestion intelligents face au climat, avec les résultats suivants :

Trois plans de gestion de parcs nationaux ont été mis à jour pour intégrer des objectifs et des stratégies intelligents face au climat. Avec l'aide des coachs du RRN pour travailler sur le cadre CSMP, BNT a intégré des objectifs, des stratégies et des actions intelligents face au climat dans le plan de gestion de son parc phare, Exuma Cays Land and Sea Park, ainsi que dans les plans du parc national de Lucayan et du parc national de Moriah Harbour Cay.
Les capacités du CSMP sont renforcées au BNT et dans ses agences partenaires. Grâce à ces ateliers, le personnel du BNT et les partenaires de six autres agences ont bénéficié d'une formation leur permettant de mieux comprendre les menaces liées au changement climatique et de renforcer leurs capacités de planification pour les gérer. Les ministères des Bahamas sont désormais mieux armés pour honorer leurs engagements dans le cadre du Projet de conversion de la dette des Bahamas pour la conservation marine, qui vise à élaborer des plans de gestion climato-intelligents pour leurs AMP.
Un nouveau cadre permettant d'évaluer et d'intégrer rapidement les mises à jour intelligentes face au climat dans les plans de gestion est disponible.Les partenaires du RRN aux Bahamas et dans le monde entier peuvent bénéficier des nouvelles orientations et du nouveau matériel qui ont été créés pour ce cadre CSMP.

Nous utiliserons certainement ces plans de gestion intelligents face au climat comme guide pour la prise de décision à mesure que nous progressons dans la gestion de ces parcs… Nous sommes heureux de disposer de ces informations sur la planification de la gestion intelligente face au climat afin que nous puissions planifier correctement et être plus à l'écoute de tout ce qui se passe et pour lequel nous devons nous préparer en ce qui concerne le changement climatique.

Barrage d'Ellsworth

Directeur des parcs, Fiducie nationale des Bahamas

Leçons apprises et recommandations

Grâce à l’initiative CSMP, plusieurs enseignements ont été mis en lumière :

Il est essentiel d’aider les gestionnaires à comprendre la nécessité de planifier et de gérer face à l’incertitude. L’incertitude fondamentale entourant les impacts et les projections du changement climatique pose des défis aux planificateurs et aux gestionnaires, mais le cadre renforce la nécessité de s’attaquer au changement climatique et de ne pas attendre plus de certitude.
Il est essentiel de prendre en compte les contraintes de capacité. Les organismes peuvent disposer de ressources limitées (par exemple, en temps de travail et en financement). Pour garantir le succès, il est utile de déterminer ce qui est réaliste et ce qui est nécessaire en matière de mise à jour des plans de gestion, et d'orienter les efforts du PGSC en conséquence.
L’utilisation d’un processus facilité plutôt que d’un processus indépendant est utile lors de l’apprentissage et de l’application d’un nouveau cadre complet.Un processus facilité a bien fonctionné pour piloter le cadre CSMP, mettre à jour les trois plans de gestion sélectionnés par le BNT et renforcer les capacités CSMP des agences aux Bahamas. Cependant, le cadre peut également être appliqué de manière autonome par une personne ou une équipe plus restreinte sur une période plus longue, à l'aide du guide et des documents complémentaires.
La planification de réunions virtuelles avant et après l’atelier permet un soutien et un apprentissage supplémentaires importants. Des points de contact virtuels ont permis de fournir des informations générales avant les ateliers et d'obtenir des informations complémentaires pour ses plans de gestion auprès des experts en ressources et en climato-intelligents qui animaient les ateliers. Des réunions virtuelles ont également été organisées pour permettre à BNT de fournir des commentaires à mesure que le cadre était peaufiné et finalisé.
En plus de mettre à jour les plans existants, le cadre du CSMP peut être adapté pour s’appliquer à l’élaboration de nouveaux plans de gestionBien que le cadre ne couvre pas toutes les étapes nécessaires à l’élaboration d’un nouveau plan de gestion, il fournit des informations utiles aux praticiens pour comprendre comment intégrer la planification intelligente face au climat lors de l’élaboration d’un nouveau plan de gestion.
Avant d’entreprendre des mises à jour intelligentes face au climat, il est important d’examiner les plans de gestion existants. Les considérations doivent inclure :
- Où en est le plan dans le cycle de mise à jour ? Si le plan de gestion contient principalement des informations et des objectifs obsolètes, réfléchissez à la manière la plus efficace d'intégrer les considérations climatiques, par exemple en attendant la date limite de mise à jour globale du plan de gestion.
- D'autres efforts connexes (par exemple, des plans de zonage ou des plans de capacité de charge) sont-ils en cours ? Si oui, examinez si les calendriers doivent être harmonisés et où les mises à jour respectueuses du climat sont les plus pertinentes.
Le cadre CSMP peut être appliqué pour mettre à jour plusieurs plans à la fois. Voici quelques suggestions sur les moyens de consolider le processus (plutôt que d’entreprendre un plan à la fois) :
- Regrouper des sites similaires pour développer simultanément des mises à jour intelligentes face au climat.
- Réunir des experts pour élaborer des évaluations d’ensemble et d’impact sur les principales caractéristiques de conservation, qui peuvent être utilisées dans plusieurs plans.
- Élaboration d’une liste standard de stratégies pour faire face aux menaces et aux impacts courants du changement climatique.

Résumé du financement

Cette initiative a été soutenue par RRN avec l’aide supplémentaire du programme TNC Northern Caribbean et financée par le programme BahamaReefs, une initiative à long terme dirigée par TNC en partenariat avec le Fonds mondial pour les récifs coralliens.