बहामास में जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन योजना
स्थान
नासाउ बहामा,
चुनौती
बहामास ने व्यापक कैरिबियन में समुद्री संरक्षित क्षेत्रों (एमपीए) की सबसे बड़ी प्रणालियों में से एक को नामित किया है। यह नेटवर्क देश के 17% से अधिक तटीय पर्यावरण को कवर करता है, इस प्रणाली के भीतर एमपीए लगभग 6.8 मिलियन हेक्टेयर (16.8 मिलियन एकड़) शामिल हैं। रेफरी स्वस्थ, अच्छी तरह से प्रबंधित एमपीए संपन्न पारिस्थितिकी तंत्र का समर्थन करते हैं जो लाभदायक प्रकृति-आधारित पर्यटन उद्योग को बनाए रखते हैं और स्थानीय मछुआरों के लिए महत्वपूर्ण अधिक मजबूत मछली आबादी की वृद्धि करते हैं। बहामास नेशनल ट्रस्ट (बीएनटी) के कार्यकारी निदेशक लेकेशिया एंडरसन-रोले ने कहा, "पर्यटन हमारा नंबर एक उद्योग है और एमपीए इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।" बीएनटी बहामियन द्वीपसमूह में फैले 33 राष्ट्रीय उद्यानों और संरक्षित क्षेत्रों का प्रबंधन करता है, जिसमें भूमि और समुद्री दोनों क्षेत्र शामिल हैं।

एल्युथेरा द्वीप, बहामास के पास स्टार कोरल। फोटो © किप इवांस
एक छोटे से द्वीप राष्ट्र के रूप में, जलवायु परिवर्तन एक हमेशा मौजूद, ठोस खतरा है। हाल ही में आए विनाशकारी तूफान, समुद्र की सतह और हवा के तापमान में वृद्धि, और समुद्र के स्तर में वृद्धि, बहामास के संरक्षित क्षेत्रों के प्रबंधकों के लिए चुनौती बने जलवायु खतरों में से कुछ हैं। इन चुनौतियों का समाधान पहले एक वैश्विक मुद्दे के रूप में देखा गया था जो पार्क प्रबंधन योजनाओं में संबोधित करने के लिए "बहुत व्यापक था"। जब उन्होंने जलवायु परिवर्तन की चुनौती से निपटने के तरीके पर विचार किया, तो BNT ने अपने प्रबंधन नियोजन प्रयासों में जलवायु परिवर्तन को शामिल करने के लिए नियोजन उपकरणों और प्रक्रियाओं की आवश्यकता को पहचाना। इसके अलावा, 2024 में घोषित समुद्री संरक्षण के लिए बहामास ऋण रूपांतरण परियोजना के हिस्से के रूप में, बहामास ने प्रबंधन योजनाओं में जलवायु-स्मार्ट उद्देश्यों और रणनीतियों को शामिल करके प्रभावी एमपीए प्रबंधन के लिए प्रतिबद्धता जताई है। रेफरी
इन प्रतिबद्धताओं को पूरा करने के लिए, BNT इस परियोजना के तहत अगले 15 वर्षों में राष्ट्रीय उद्यानों और संरक्षित क्षेत्रों के लिए प्रबंधन योजनाओं में जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन रणनीतियों को शामिल करेगा। नीचे वर्णित प्रक्रिया के माध्यम से BNT द्वारा संशोधित प्रबंधन योजनाएँ इन प्रतिबद्धताओं के लिए गिनी जाएँगी। ऋण रूपांतरण के तहत बहामास की प्रतिबद्धताएँ जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन योजना (CSMP) के लिए क्षमता सुदृढ़ीकरण में निवेश करने के लिए एक मजबूत प्रोत्साहन प्रदान करती हैं।
कदम उठाए गए
2023 में, BNT ने अपनी नई और मौजूदा प्रबंधन योजनाओं में जलवायु परिवर्तन को शामिल करने के लिए क्षमता निर्माण में रुचि व्यक्त की। नेचर कंज़र्वेंसी (TNC) नॉर्दर्न कैरेबियन प्रोग्राम और रीफ़ रेजिलिएंस नेटवर्क (RRN) ने BNT को उनकी ज़रूरतों को समझने में मदद करके और संरक्षण योजना में जलवायु परिवर्तन और लचीलापन-आधारित प्रबंधन को एकीकृत करने के लिए उपलब्ध उपकरणों की समीक्षा करके जवाब दिया। इस समीक्षा के आधार पर, RRN ने संसाधन प्रबंधकों को मौजूदा प्रबंधन योजनाओं में जलवायु प्रभावों को जानबूझकर संबोधित करने में मदद करने के लिए एक रूपरेखा विकसित की।
यह रूपरेखा मूलतः मौलिक रूप से विकसित अवधारणाओं पर आधारित है जलवायु-स्मार्ट संरक्षण रेफरी, साथ ही इसी तरह के उपकरण जैसे पार्कों और संरक्षित क्षेत्रों के लिए जलवायु परिवर्तन अनुकूलन ढांचा रेफरी, जलवायु-स्मार्ट संरक्षण अभ्यास: जलवायु परिवर्तन से निपटने के लिए संरक्षण मानकों का उपयोग करना रेफरी, बदलती जलवायु के लिए योजना बनाना: राष्ट्रीय उद्यान सेवा में जलवायु-स्मार्ट योजना और प्रबंधन रेफरी और जलवायु परिवर्तन लचीलापन और अनुकूलन योजना उपकरण रेफरीआरआरएन द्वारा विकसित ढांचे का विशिष्ट योगदान व्यावहारिक अभ्यास और गतिविधियाँ प्रदान करना है, जिनका उपयोग मौजूदा योजनाओं में जलवायु-स्मार्ट अपडेट का तेज़ी से आकलन करने और उन्हें शामिल करने के लिए किया जा सकता है। महत्वपूर्ण बात यह है कि इस ढांचे को दुनिया भर में विविध प्रबंधन संदर्भों और स्थानों में उपयोग के लिए व्यापक रूप से अनुकूलनीय बनाया गया है।
नए ढांचे को लागू करने के लिए BNT कर्मचारियों को प्रशिक्षण देने की प्रक्रिया को मार्च 2024 से मार्च 2025 तक शुरू करने के लिए, RRN ने TNC उत्तरी कैरिबियन कार्यक्रम और BNT के साथ भागीदारी की और CSMP के लिए क्षमता विकसित करने और तीन प्राथमिकता वाले समुद्री संरक्षित क्षेत्रों के लिए जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन योजनाओं के विकास में सहायता करने के लिए बहामास में कार्यशालाओं की एक श्रृंखला आयोजित की। चार कार्यशालाओं के दौरान, RRN ने बहामास में संरक्षित क्षेत्रों और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के प्रबंधन में शामिल सात एजेंसियों के 39 प्रतिभागियों को प्रशिक्षण दिया। प्रतिभागियों ने जलवायु परिवर्तन के खतरों और प्रभावों, बहामास के लिए उपलब्ध जलवायु अनुमानों और जलवायु-स्मार्ट अनुकूलन की अवधारणा के बारे में सीखा। प्रतिभागियों को प्रबंधन योजनाओं को अद्यतन करने के लिए RRN द्वारा विकसित ढांचे के माध्यम से निर्देशित किया गया ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे जलवायु-स्मार्ट हैं।

जुलाई 2024 में TNC-BNT CSMP कार्यशाला में उपस्थित लोग RRN सुविधाकर्ता के साथ काम करते हैं। फोटो © जेन इज़राइल
रूपरेखा को पायलट और परिष्कृत करने के लिए, दो कार्यशालाओं में विशेष रूप से BNT योजनाकारों, वैज्ञानिकों और पार्क प्रबंधकों के साथ रूपरेखा के माध्यम से काम करने पर ध्यान केंद्रित किया गया। विशेष रूप से, BNT पार्क निदेशक और विज्ञान निदेशक, छह पार्क प्रबंधक और वार्डन, तीन BNT योजनाकार और पांच विज्ञान अधिकारी, RRN के चार सुविधाकर्ताओं की एक टीम द्वारा संचालित कार्यशालाओं में रूपरेखा को लागू करने और तीन पार्क प्रबंधन योजनाओं को अपडेट करने के लिए एक साथ आए। इसके अलावा, कार्यशालाओं से पहले और बाद में वर्चुअल मीटिंग्स ने प्रमुख संरक्षण सुविधाओं के लिए अतिरिक्त जानकारी प्रदान की, साथ ही BNT योजनाकारों और प्रबंधकों के लिए प्रश्न पूछने और अपने Cimate-Smart प्रबंधन योजना अपडेट पर काम करते समय चेक-इन करने के लिए टचपॉइंट भी प्रदान किए।
इस पहल के माध्यम से, आरआरएन ने एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका और पूरक सामग्री भी विकसित की है, जो जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन योजनाओं को विकसित करने में रुचि रखने वाले प्रबंधकों और योजनाकारों के लिए संसाधन के रूप में आरआरएन वेबसाइट पर उपलब्ध है।
यह कितना सफल रहा है?
इस पहल से बीएनटी और बहामास को तथा वैश्विक स्तर पर उन प्रबंधकों को पर्याप्त लाभ मिला, जो जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन योजनाओं को अद्यतन या विकसित करना चाहते हैं, जिसके निम्नलिखित परिणाम होंगे:
- जलवायु-स्मार्ट उद्देश्यों और रणनीतियों को शामिल करने के लिए तीन राष्ट्रीय उद्यान प्रबंधन योजनाओं को अद्यतन किया गया। सीएसएमपी ढांचे के माध्यम से काम करने के लिए आरआरएन प्रशिक्षकों की सुविधा के साथ, बीएनटी ने अपने प्रमुख पार्क, एक्सुमा केज लैंड एंड सी पार्क के प्रबंधन योजना में जलवायु-स्मार्ट उद्देश्यों, रणनीतियों और कार्यों को शामिल किया, साथ ही लुकायन नेशनल पार्क और मोरिया हार्बर के नेशनल पार्क के लिए भी योजनाएं बनाईं।
- बीएनटी और उसकी साझेदार एजेंसियों में सीएसएमपी की क्षमता को मजबूत किया गया है। कार्यशालाओं के माध्यम से, बीएनटी स्टाफ और 6 अन्य एजेंसियों के भागीदारों को जलवायु परिवर्तन के खतरों को बेहतर ढंग से समझने के लिए प्रशिक्षण प्राप्त हुआ और उन खतरों के प्रबंधन के लिए योजना बनाने की उनकी क्षमता मजबूत हुई। बहामास में सरकारी विभाग अब अपने एमपीए के लिए जलवायु-स्मार्ट प्रबंधन योजनाएँ विकसित करने के लिए समुद्री संरक्षण के लिए बहामास ऋण रूपांतरण परियोजना के लिए अपनी प्रतिबद्धताओं को पूरा करने की बेहतर स्थिति में हैं।
- जलवायु-स्मार्ट अपडेट का तेजी से आकलन करने और प्रबंधन योजनाओं में शामिल करने के लिए एक नया ढांचा उपयोग के लिए उपलब्ध हैबहामास और दुनिया भर में आरआरएन साझेदार इस सीएसएमपी ढांचे के लिए बनाए गए नए मार्गदर्शन और सामग्रियों से लाभान्वित हो सकते हैं।
सबक सीखा और सिफारिशें कीं
सीएसएमपी पहल के माध्यम से कई सबक सामने आए:
- प्रबंधकों को अनिश्चितता की स्थिति में योजना बनाने और प्रबंधन करने की आवश्यकता को समझने में मदद करना महत्वपूर्ण है। जलवायु परिवर्तन के प्रभावों और अनुमानों के बारे में मूलभूत अनिश्चितता योजनाकारों और प्रबंधकों के लिए चुनौतियां पेश करती है, लेकिन यह रूपरेखा जलवायु परिवर्तन से निपटने और अधिक निश्चितता की प्रतीक्षा न करने की आवश्यकता पर बल देती है।
- क्षमता की सीमाओं को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है। एजेंसियों के पास सीमित संसाधन हो सकते हैं (जैसे, स्टाफ़ का समय और फंडिंग)। सफलता सुनिश्चित करने के लिए, यह विचार करना सहायक होता है कि प्रबंधन योजनाओं को अपडेट करने के मामले में क्या यथार्थवादी है और क्या आवश्यक है, और तदनुसार CSMP प्रयासों पर ध्यान केंद्रित करना चाहिए।
- एक नई, व्यापक रूपरेखा को सीखने और लागू करने के लिए एक स्वतंत्र प्रक्रिया के बजाय एक सुगम प्रक्रिया का उपयोग करना सहायक होता है. CSMP ढांचे को पायलट करने, BNT की तीन चयनित प्रबंधन योजनाओं को अपडेट करने और बहामास में एजेंसियों में CSMP क्षमता बढ़ाने के लिए एक सुगम प्रक्रिया ने अच्छा काम किया। हालाँकि, गाइडबुक और पूरक सामग्रियों का उपयोग करके फ्रेमवर्क को एक व्यक्ति या छोटी टीम द्वारा लंबी समय सीमा में स्वतंत्र रूप से भी लागू किया जा सकता है।
- कार्यशाला से पहले और बाद में वर्चुअल बैठकें आयोजित करने से महत्वपूर्ण अतिरिक्त सहायता और सीखने की सुविधा मिलती है। वर्चुअल टचपॉइंट्स ने कार्यशालाओं से पहले पृष्ठभूमि की जानकारी प्रदान करने और बीएनटी को कार्यशालाओं का नेतृत्व करने वाले संसाधन और जलवायु-स्मार्ट विशेषज्ञों से अपने प्रबंधन योजनाओं के लिए अतिरिक्त जानकारी प्राप्त करने का समय दिया। फ्रेमवर्क को परिष्कृत और पूरा किए जाने के दौरान बीएनटी को फीडबैक देने के लिए समय देने के लिए वर्चुअल मीटिंग भी आयोजित की गईं।
- मौजूदा योजनाओं को अद्यतन करने के अलावा, सीएसएमपी ढांचे को नई प्रबंधन योजनाओं को विकसित करने के लिए भी अनुकूलित किया जा सकता हैहालांकि यह रूपरेखा नई प्रबंधन योजना विकसित करने के लिए आवश्यक सभी चरणों को कवर नहीं करती है, लेकिन यह व्यवसायियों को यह समझने के लिए उपयोगी जानकारी प्रदान करती है कि नई प्रबंधन योजना विकसित करते समय जलवायु-स्मार्ट योजना को कैसे एकीकृत किया जाए।
- जलवायु-स्मार्ट अद्यतन करने से पहले, मौजूदा प्रबंधन योजनाओं की जांच करना महत्वपूर्ण है। विचारणीय बातों में निम्नलिखित बातें शामिल होनी चाहिए:
- अद्यतन चक्र में योजना कहाँ है? यदि प्रबंधन योजना में अधिकतर पुरानी जानकारी और उद्देश्य शामिल हैं, तो विचार करें कि जलवायु संबंधी विचारों को सबसे अधिक कुशलता से कैसे शामिल किया जाए, संभवतः प्रबंधन योजना के समग्र अद्यतन के लिए प्रतीक्षा करके।
- क्या अन्य संबंधित प्रयास (जैसे, ज़ोनिंग योजनाएँ या वहन क्षमता योजनाएँ) किए जा रहे हैं? यदि हाँ, तो विचार करें कि क्या अनुसूचियाँ संरेखित की जानी चाहिए और जलवायु-स्मार्ट अपडेट कहाँ सबसे उपयुक्त हैं।
- सीएसएमपी फ्रेमवर्क का उपयोग एक साथ कई योजनाओं को अद्यतन करने के लिए किया जा सकता है। प्रक्रिया को समेकित करने के तरीकों के लिए सुझाव (एक समय में एक योजना शुरू करने के बजाय) में शामिल हैं:
- समान साइटों को समूहीकृत करना ताकि एक ही समय में जलवायु-स्मार्ट अपडेट विकसित किए जा सकें।
- प्रमुख संरक्षण विशेषताओं के लिए अवलोकन और प्रभाव आकलन विकसित करने के लिए विशेषज्ञों को बुलाया जाना, जिसका उपयोग कई योजनाओं में किया जा सकता है।
- जलवायु परिवर्तन के सामान्य खतरों और प्रभावों के लिए रणनीतियों की एक मानक सूची विकसित करना।
निधि का सारांश
इस पहल को आरआरएन द्वारा टीएनसी उत्तरी कैरेबियन कार्यक्रम की अतिरिक्त सहायता के साथ समर्थन दिया गया तथा बहामारीफ्स कार्यक्रम के माध्यम से वित्त पोषित किया गया, जो ग्लोबल फंड फॉर कोरल रीफ्स के साथ साझेदारी में टीएनसी द्वारा संचालित एक दीर्घकालिक पहल है।
प्रमुख संगठन
नेचर कंज़र्वेंसी रीफ़ रेजिलिएंस नेटवर्क
नेचर कंज़र्वेंसी उत्तरी कैरेबियन कार्यक्रम
भागीदार
बहामास सरकार के विभाग, जिनमें शामिल हैं:
पुरावशेष, स्मारक और संग्रहालय निगम
पर्यावरण नियोजन एवं संरक्षण विभाग
प्रधानमंत्री कार्यालय, सतत विकास लक्ष्य इकाई
संसाधन
अनुकूलन डिजाइन उपकरण: प्रवाल और जलवायु अनुकूलन योजना
प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण प्रबंधन के लिए स्मार्ट उद्देश्य लिखना


