वियतनाम ब्लू स्विमर क्रैब मत्स्य पालन परियोजना को आपूर्ति श्रृंखला के महत्वपूर्ण बिंदुओं पर खरीद-फरोख्त का लाभ मिला
स्थान
फु क्वोक द्वीप, कियान गियांग प्रांत, वियतनाम
चुनौती
वियतनाम के नीले तैराक केकड़े की आबादी अत्यधिक मछली पकड़ने के कारण खतरे में है। कुछ मिनी-प्लांट संचालक मछुआरों से युवा और छोटे आकार के केकड़े और बेरीड मादा (अंडे देने वाली मादा केकड़े) खरीदते हैं। मछुआरों की आय में गिरावट आई है क्योंकि केकड़े छोटे हो गए हैं और फसल की मात्रा कम हो गई है। फसल केकड़ों के आकार, मौसम और समुद्री क्षेत्र बंद होने और मछली पकड़ने के गियर जाल के आकार को सीमित करने वाले नियमों के कमजोर अनुपालन और प्रवर्तन से जनसंख्या में गिरावट और बढ़ गई है। इसके अलावा, अमेरिका, जो इस प्रजाति का एक प्राथमिक निर्यात बाजार है, वियतनाम के तेजी से बढ़ते घरेलू बाजारों के साथ प्रतिस्पर्धा करता है। हालांकि, अमेरिका के विपरीत, वियतनामी खरीदारों के पास आपूर्ति श्रृंखला के किसी भी बिंदु पर स्थिरता या पता लगाने की कोई आवश्यकता नहीं है। अमेरिकी समुद्री खाद्य उपभोक्ता स्थिरतापूर्वक पकड़े गए समुद्री भोजन की मांग करते हैं, और मोंटेरे बे एक्वेरियम का सीफूड वॉच प्रोग्राम वियतनाम के नीले तैराक केकड़े को प्रवर्तन और निगरानी की कमी के कारण समग्र रूप से "बचने" की सलाह देता है।
नीला तैराक केकड़ा, जो केवल एक वर्ष में पूरी तरह से परिपक्व हो जाता है, बाजार की मांग को पूरा करने के लिए तेजी से ठीक होने की क्षमता रखता है; बड़े स्टॉक और बड़े केकड़ों से खरीदने वाली कंपनियों और आपूर्तिकर्ता समुदायों के लिए लाभ में वृद्धि हो सकती है। फोटो © जेरेमी क्रॉफोर्ड
कदम उठाए गए
50in10, गैर सरकारी संगठनों, व्यवसायों, वित्तपोषकों और सरकारों के बीच एक सहयोग है जो वैश्विक स्तर पर सफल लघु-स्तरीय मत्स्य प्रबंधन परियोजनाओं को दोहराने के लिए काम करता है, जिसने केकड़ा मत्स्य पालन को सह-प्रबंधन प्रणाली में बदलने का समर्थन किया। किएन गियांग प्रांत में फु क्वोक द्वीप पर बाई बॉन गांव को अधिकार-आधारित प्रबंधन और मत्स्य सह-प्रबंधन योजना को लागू करने के लिए 50in10 प्रोटोटाइप पायलट साइट के रूप में चुना गया था जिसमें मछुआरे और सरकारी अधिकारी निर्णय लेने और प्रवर्तन कार्यों को साझा करते हैं।
वियतनाम में सह-प्रबंधन और क्षेत्रीय उपयोगकर्ता अधिकार नई अवधारणाएँ हैं। इस पहल ने स्थानीय, प्रांतीय और संघीय सरकारी अधिकारियों और मत्स्यपालन हितधारकों को लाभों के बारे में शिक्षित किया। नीतिगत कार्रवाइयों में शामिल हैं:
- सह-प्रबंधन और सुरक्षित अधिकार मॉडल की आवश्यकता पर हितधारकों के बीच आम सहमति बनाना, जिसमें मछुआरे और सरकारी अधिकारी दोनों समुद्री संसाधन स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए निर्णय लेने और निगरानी की जिम्मेदारी साझा करें।
- 10 सेंटीमीटर से छोटे केकड़े की खरीद पर रोक लगाने पर सहमति
- मछुआरों और खरीददारों के बीच छोटे आकार के केकड़ों के प्रति 15 प्रतिशत की सहनशीलता को समाप्त करने के लिए समझौता
- अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए भूमि पर पकड़ी गई मछलियों की निगरानी को मजबूत करने के लिए समझौता
सामुदायिक सशक्तिकरण
इस पहल ने सरकारी अधिकारियों, स्थानीय समुदायों और मछुआरों के बीच संवाद और आम सहमति बनाने को बढ़ावा दिया, जिससे उन्हें पायलट साइट के लिए योजना और प्रबंधन प्रक्रियाओं में योगदान करने के लिए प्रोत्साहित किया गया। हितधारकों को सशक्त बनाने के लिए की गई कार्रवाइयों में शामिल हैं:
- पायलट साइट के लिए संबंध बनाने और समर्थन जुटाने के लिए बैठकें और कार्यशालाएं
- नीले तैराक केकड़े के प्रबंधन और प्रवर्तन पर कार्यशालाएं
- सह-प्रबंधन के सिद्धांतों और अधिकार-आधारित प्रणालियों के लाभों पर प्रशिक्षण
- पायलट स्थल के लिए फु क्वोक द्वीप पर बाई बॉन गांव के चयन में हितधारकों की भागीदारी
प्रतिभागियों को पकड़ी गई मछलियों और कटाई के क्षेत्रों को विनियमित करने के लिए अधिकार-आधारित प्रबंधन का महत्व सिखाया जाता है, ताकि मछुआरे और आपूर्तिकर्ता केकड़ों के स्वास्थ्य और पुनर्प्राप्ति में निहित हिस्सेदारी का आनंद उठा सकें और अंततः उनकी आय में सुधार हो सके। फोटो © जेरेमी क्रॉफोर्ड
विश्वसनीय विज्ञान
प्रोटोटाइप में कियान गियांग मत्स्य सुधार परियोजना के वैज्ञानिक उपकरणों और डेटा-संग्रह कार्यक्रमों का लाभ उठाया गया। विज्ञान उपकरणों में शामिल हैं:
- मछुआरों के लिए केंकड़े संबंधी डेटा एकत्र करने हेतु लॉगबुक प्रणाली
- स्थायी मत्स्य प्रबंधन के लिए मार्गदर्शन हेतु स्टॉक मूल्यांकन रिपोर्ट
- जैव-आर्थिक अध्ययन यह प्रदर्शित करेगा कि फसल नियंत्रण से मत्स्य पालन का मूल्य बढ़ता है
बाजार की मांग
ट्रेस करने योग्य, संधारणीय तरीके से पकड़े गए समुद्री भोजन की बाजार मांग बढ़ रही है, जो सरकारी रिपोर्टिंग आवश्यकताओं में वृद्धि और उपभोक्ताओं द्वारा प्रेरित है जो जानना चाहते हैं कि उनका समुद्री भोजन कहाँ से आता है। सह-प्रबंधन मॉडल में परिवर्तन मछुआरों और आपूर्ति श्रृंखला के अभिनेताओं के आर्थिक हितों को मत्स्य पालन के दीर्घकालिक स्वास्थ्य के साथ संरेखित करेगा। इसे संबोधित करने के लिए गतिविधियों में प्रोसेसर और आपूर्ति श्रृंखला के अभिनेताओं के साथ कार्यशालाएँ और बैठकें शामिल थीं, जो नई खरीद नीतियों और ट्रेसेबिलिटी विनियमों को संबोधित करती हैं, जिनमें बिचौलियों के लिए नियामकों और ग्राहकों दोनों को जवाब देने के लिए आकर्षक बाजार प्रोत्साहन के रूप में काम करने की क्षमता है।
कीन गियांग मत्स्य पालन 1,700 मछली पकड़ने वाली नावों और 20,000 मछुआरों को गिलनेट और जाल का उपयोग करके सहायता प्रदान करता है। फोटो © जेरेमी क्रॉफोर्ड
यह कितना सफल रहा है?
इन कार्रवाइयों ने मत्स्य पालन को सह-प्रबंधन और फसल कटाई रणनीति प्रणाली को लागू करने के लिए एक मार्ग पर स्थापित किया है जो संसाधन को बनाए रखता है और सभी हितधारकों से सामूहिक कार्रवाई की आवश्यकता होती है। परिणामों में शामिल हैं:
- हितधारकों के बीच सह-प्रबंधन और क्षेत्रीय अधिकार मॉडल की आवश्यकता को समझना और मान्यता प्रदान करना, जिसमें मछुआरे और सरकारी अधिकारी दोनों ही समुद्री संसाधन स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए निर्णय लेने और निगरानी की जिम्मेदारी साझा करते हैं।
- न्यूनतम लैंडिंग आकार सीमा के प्रवर्तन को मजबूत करने के लिए स्थानीय शासकीय प्राधिकरण द्वारा समझौते
- बिचौलियों (पिकिंग और कुकिंग स्टेशन) ने सिद्धांत रूप से छोटी प्रजातियों का व्यापार बंद करने पर सहमति व्यक्त की है, और व्यावहारिक अनुप्रयोग प्रक्रिया में है
सबक सीखा और सिफारिशें कीं
सामुदायिक सशक्तिकरण: सहयोग सफलता की कुंजी है
प्रोटोटाइप ने फसल नियंत्रण को अपनाने और लागू करने के लिए मछुआरों, आपूर्ति श्रृंखला के कर्ताधर्ताओं और सरकार के बीच सहयोगात्मक प्रबंधन के लिए समर्थन लाया।
विश्वसनीय विज्ञान: डेटा-आधारित नियंत्रण और मूल्य का प्रमाण
WWF-वियतनाम ने 2012 में मरीन स्टीवर्डशिप काउंसिल मानक को लागू करने के लिए मत्स्य सुधार परियोजना (FIP) शुरू की; FIP ने मछुआरों के लिए केंकड़े के आंकड़े एकत्र करने के लिए एक लॉगबुक प्रणाली विकसित की और एक स्टॉक मूल्यांकन रिपोर्ट तैयार की। इस डेटा का उपयोग करते हुए, अनुसंधान संस्थान ने 50in10-वित्त पोषित जैव-आर्थिक अध्ययन किया, जिसने मत्स्य पालन के मूल्य को बढ़ाने के लिए फसल नियंत्रण लागू करने की प्रभावशीलता को प्रदर्शित किया। अध्ययन ने बाजार मूल्य और मछली पकड़ने के प्रयास के संदर्भ में मत्स्य पालन की वर्तमान स्थिति की जांच की और मछली पकड़ने में नियंत्रण लागू होने पर भविष्य के मूल्य का अनुमान लगाया।
बैठकों की एक श्रृंखला के माध्यम से, परियोजना भागीदारों ने बहुत छोटे केकड़ों को अस्वीकार करने और मछुआरों पर युवा केकड़ों को न पकड़ने का दबाव डालने के लिए बीनने वालों और प्रसंस्करणकर्ताओं से समर्थन प्राप्त किया। फोटो © जेरेमी क्रॉफोर्ड
चार महीने की अनुदान अवधि के दौरान, परियोजना भागीदारों ने प्रजातियों की स्थिरता और सह-प्रबंधन के लाभों पर संवाद की सुविधा प्रदान की। प्रतिभागियों ने पकड़ और कटाई क्षेत्रों को विनियमित करने के लिए अधिकार-आधारित प्रबंधन के मूल्य को सीखा ताकि मछुआरों और आपूर्तिकर्ताओं को केकड़े के स्वास्थ्य और पुनर्प्राप्ति में निहित हिस्सेदारी का आनंद मिले और अंततः उनकी आय में सुधार हो। ये प्रबंधन प्रणालियाँ वियतनाम में नई अवधारणाएँ हैं, और प्रोटोटाइप ने सरकारी अधिकारियों से खरीद-फरोख्त को सुरक्षित करने की कोशिश की।
स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों से सहयोग लेना महत्वपूर्ण है
स्थानीय प्रवर्तन एजेंसी ने मछुआरों और खरीदारों के बीच पकड़ में छोटे आकार के केकड़ों के लिए 15 प्रतिशत की सहनशीलता को खत्म करने और अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए भूमि पर पकड़ी गई मछलियों की निगरानी को मजबूत करने पर सहमति व्यक्त की। बैठकों की एक श्रृंखला के माध्यम से, भागीदारों ने बहुत छोटे केकड़ों को अस्वीकार करने और मछुआरों पर किशोर केकड़ों को न पकड़ने के लिए दबाव डालने के लिए बीनने वालों और प्रसंस्करणकर्ताओं से समर्थन प्राप्त किया। हितधारकों ने 2016 में आने वाली खरीद नीतियों और निरीक्षण और पता लगाने योग्य विनियमों के बारे में भी सीखा। तीसरे पक्ष के ऑडिटर के साथ एक नियंत्रण प्रणाली केकड़ों की स्थायी कटाई की निगरानी करेगी और आपूर्ति श्रृंखला में नियंत्रण बिंदु स्थापित करेगी।
बाजार की मांग: पता लगाने योग्य, टिकाऊ समुद्री भोजन
एक मुख्य मुद्दा मिनी-प्लांट मालिकों की अतिरिक्त लागतों के बारे में चिंता थी। उन्होंने निरीक्षण उपायों को अपनाने में अनिच्छा व्यक्त की जब तक कि उन्हें अनुपालन करने के लिए मजबूर न किया जाए क्योंकि उन्हें कोई तत्काल व्यावसायिक मूल्य नहीं दिख रहा था, और वे उन प्रतिस्पर्धियों को बढ़त देने के बारे में चिंतित थे जो समान दृष्टिकोण नहीं अपनाते हैं। हालाँकि, ट्रेस करने योग्य, संधारणीय रूप से पकड़े गए समुद्री भोजन की बाज़ार मांग बढ़ रही है, जो सरकारी रिपोर्टिंग आवश्यकताओं में वृद्धि और उपभोक्ताओं द्वारा प्रेरित है जो जानना चाहते हैं कि उनका समुद्री भोजन कहाँ से आता है। इन नए मानकों में आकर्षक बाज़ार प्रोत्साहन बनने की क्षमता है जो बिचौलियों को नियामकों और ग्राहकों दोनों को जवाब देने के लिए प्रेरित करते हैं। आगे बढ़ते हुए, यह संभावना है कि हितधारकों का सहयोग सह-प्रबंधन मॉडल के लिए ट्रेसेबिलिटी नियंत्रण और निवेश कार्य को जारी रखेगा।
निधि का सारांश
50in10 ने साझेदारों के बीच सहयोग को बढ़ावा देकर इस परियोजना के लिए समर्थन प्रदान किया और जैव-आर्थिक अध्ययन के लिए 25,000 डॉलर का अनुदान प्रदान किया, साथ ही मछुआरों, आपूर्तिकर्ताओं, प्रसंस्करणकर्ताओं, सरकारी अधिकारियों और अन्य हितधारकों के लिए कार्यशालाएं और प्रशिक्षण भी आयोजित किए।
भागीदार
इस परियोजना के साझेदारों में शामिल हैं: डब्ल्यूडब्ल्यूएफ-वियतनाम, राष्ट्रीय मत्स्य संस्थान (एनएफआई) केकड़ा परिषद, वियतनाम समुद्री खाद्य निर्यातक और उत्पादक संघ (VASEP), कृषि और ग्रामीण विकास विभाग (DARD) किएन गियांग, कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय (MARD), प्रांतीय पीपुल्स कमेटी (PPC), किएन गियांग मिनी-प्लांट, और समुद्री मत्स्य पालन अनुसंधान संस्थान (RIMF)।
