Ffinansman Zòn Pwoteje nan Palau 

 

Kote yo ye

Palau

 

Defi a

Repiblik Palau a se yon achipèl ki gen anviwon 340 zile, ilo ak atol ki nan rejyon Micronesia nan Oseyan Pasifik la. Se sèlman uit nan zile yo rete, ak yon popilasyon apeprè 18,000.ref

View ayeryen nan zile yo wòch nan Palau

View ayeryen nan Kmekumer, Rock Islands, Repiblik Palau. Foto © Jez O'Hare

Resif koray Palau yo konsidere kòm youn nan "Sèt mèvèy anba dlo nan mond lan" ak youn nan anviwònman ki pi biyolojik anba dlo sou tè a.ref  Divèsite biyolojik Palau a se tou divèsite ki pi divès nan rejyon Micronesia a, ak Palau gen anpil youn nan sèlman kat sit kiltirèl ak natirèl UNESCO Mondyal Eritaj (Rock Islands Southern Lagoon). Pwoteje resous natirèl se yon pwen fokal nan kilti a ak istwa nan Palau.  

Istorikman, gouvènman eta Palau yo, chèf lokal/lidè tradisyonèl yo, ak moun yo poukont yo te pwoteje zòn ki enpòtan pou ekolojik nan limit yo. Menas anviwonmantal mondyal ak lokal yo, tankou evènman blanchi koray an 1998, ansanm ak ogmante lapèch ilegal ak brakonaj, ak yon ogmantasyon sibstansyèl touris te fè li de pli zan pli difisil pou konte sou konesans tradisyonèl ak estrikti gouvènans pou pwoteje anviwònman frajil Palau yo.  

Pou asire pwoteksyon divèsite biyolojik rich Palau a, Palau devlope a Rezo Zòn Pwoteje (PAN) an 2003, yon sistèm nan tout peyi ki konekte zòn pwoteje maren ak tèrès (gade sa a ka etid pou plis enfòmasyon sou devlopman PAN). Pou kenbe PAN a, yo te bezwen yon mekanis finansman pou sipòte jesyon efikas nan zòn ki deziyen pwoteje yo.

  

Aksyon yo te pran

Etabli yon frè vèt 

Rekonèt nesesite pou yon mekanis finansman pou sipòte PAN a, epòk manm Kongrè a Noah Idechong, yon chanpyon devwe nan konsèvasyon nan Palau, te etabli yon komite ekspè nan anviwònman ak finans. Komite a te gen responsablite pou idantifye finansman pou lejislasyon an, devlope yon kad pou nominasyon sit pou rantre nan PAN a, epi detèmine kijan sit yo ta gen aksè a finansman. Travay ak The Nature Conservancy, komite a te kreye yon mekanis finansman dirab, yon "Frè Vèt", kote touris ki vizite Palau ta peye pou bay sipò pou jesyon zòn ki pwoteje yo. Endistri touris la ak lòt lidè nan Palau te konsène ke frè yo ta fè Palau yon destinasyon chè. Li te pran anpil ane ak pèseverans pou simonte opozisyon sa a epi pase lwa ki te otorize Green Fee la. Nature Conservancy te ede ak yon sondaj pou detèmine volonte vizitè yo pou peye pou pwoteje anviwònman an primitif nan Palau. Rezilta sondaj yo te montre sipò pou mekanis finansman an epi yo te ede enfòme premye montan Green Fee la.

Touris plonje nan Palau.

Touris plonje nan Palau. Foto © Konsèvasyon Lanati

Nan 2006, Lwa PAN revize a te etabli yon Green Fee $30 yo dwe kolekte nan men tout vizitè nan zile a, ki $15 ta pral ale dirèkteman pou sipòte PAN an. Koleksyon Green Fee nan men tout vizitè Palau yo te kòmanse an 2008. Koleksyon Green Fee te konbine avèk taks depa ki egziste deja ke gouvènman an te deja kolekte. Sa ki enpòtan, lejislasyon an pa t anpeche eta yo oswa zòn ki pwoteje yo peye frè separe pou vizit nan sit yo. Apwòch finansman sa a te ogmante popilarite Palau kòm yon destinasyon touris pou finanse jesyon zòn pwoteje li yo ak ankouraje touris responsab nan sit maren ekstraòdinè li yo.

Kòm yon pati nan Lwa PAN revize a, Fon Rezo Zòn Pwoteje yo (PAN Fund), yon òganizasyon non-gouvènmantal, te etabli kòm yon kò transparan, endepandan pou sèvi kòm yon administratè finansye pou tout lajan yo kolekte pou sipòte PAN a. Lajan sa yo te gen ladann revni yo te kolekte atravè Green Fee, pati nan envestisman Palau nan Micronesia Challenge Endowment Fund, ak nenpòt lòt don oswa sibvansyon bay PAN.

Pristine Paradise Frè Anviwònman 

An 2018, Palau te aplike yon frè Pristine Paradise Environmental $100 pou tout vizitè yo, ki enkli $30 Green Fee la. Mwatye nan chak Frè Vèt yo kolekte al finanse lòt priyorite anviwonmantal tankou dlo ak egou, pandan lòt mwatye a ale nan Fon PAN (sa vle di, $15 pou chak vizitè ale nan Fon PAN). Yo remèt lajan an bay PAN Fund chak trimès, men PAN Fund gen yon limit pou resevwa $2 milyon total nan frè vèt chak ane.

Rès $70 Frè Pristine Paradise Environmental la atribye jan sa a:

  • $10 pou Fon Fiducie Pwoteksyon Lapèch 
  • $12.50 pou gouvènman eta yo  
  • $25 pou sekirite, operasyon, antretyen ak amelyorasyon Ayewopò Entènasyonal Palau a 
  • $22.50 pou retounen nan Trezò Nasyonal la 

Pristine Paradise Environmental Fee a kolekte pa konpayi avyon yo pou vizitè ki vwayaje pa lè, ak pa Ladwàn pou vizitè ki rive pa lanmè. Apre sa, li remèt li bay Ministè Finans Repiblik Palau, ki responsab pou kolekte, debousman, ak kontablite Frè a nan diferan subkont yo.

Eta resevwa finansman pou sit yo nan PAN Fund ki baze sou yon fòmil ak bidjè ki etabli pou aplike plan jesyon pou chak sit. Fon PAN distribye lajan sou yon baz chak trimès apre yo fin resevwa yon rapò teknik ak finansye chak trimès nan sit la. Pou asire transparans, Fon PAN anboche yon oditè ekstèn pou fè yon odit finansye ak gouvènans chak ane.

Ogmante Konsyantizasyon Vizitè yo 

Mwen pran angajman sa a, kòm envite ou, pou prezève ak pwoteje bèl kay zile ou ki inik. Mwen fè sèman pou m mache alalejè, aji avèk jantiyès epi eksplore avèk atansyon. Mwen p'ap pran sa yo pa bay yo. Mwen p'ap fè sa ki pa fè m mal. Sèl mak pye mwen pral kite yo se moun ki pral lave.

Pwomès Palau mete so nan paspò. Foto © Michelle Graulty

An konsè ak Green Fee ak Pristine Paradise Environmental Fee, efò sansibilizasyon ak edikasyon ede enfòme vizitè yo sou enpòtans pou konsève ak pwoteje resous natirèl nan Palau. Palau Pledge, Otorite Vizitè Palau yo mete ann aplikasyon, mete so nan paspò chak vizitè. Pwomès la dekri pwomès vizitè yo fè bay jèn Palau yo pou yo pran swen anviwònman ak kilti lokal yo. Anplis de sa, yo montre yon videyo sou tout vòl k ap vini yo pou edike vizitè yo sou fason yo dwe responsab anviwònman an.ref Jan te note nan yon etid resan sou pwogram frè vèt vizitè yo globalman, “sektè touris la ka aji kòm yon edikatè ak lyezon pou ankouraje konpòtman ki apwopriye pou lanati ak kiltirèl ki ka amelyore volonte vizitè yo pou peye.".ref 

 

Ki jan siksè li te ye?

Touris se pi gwo chofè ekonomik Palau a, kontribye yon estime 40% nan pwodwi domestik brit (GDP) nan tout peyi a nan 2023. Arive touris yo te rive nan yon rekò 168,770 nan 2015, anvan yo te bese a 9,247 nan 2022 akòz pandemi COVID-19 la.ref Apati mwa avril 2024, te gen prèske 1 milyon pwomès yo te pran.ref

Green Fee bay yon sous valab pou jenerasyon revni pou priyorite konsèvasyon nan Palau. Kounye a, finansman Green Fee sipòte jesyon 39 sit zòn pwoteje (29 marin ak 10 terès) atravè tout 16 eta nan Palau, ak PAN ki kouvri plis pase 1,100 kilomèt kare. Green Fee tou sipòte operasyon PAN ak Fon PAN, ki gen ladan 88 pèsonèl ak byen ak founiti ki nesesè pou jesyon chak jou nan pwogram PAN ak Fon PAN ak sit PAN yo. ref Finansman PAN bay yon sous travay dirab ak zanmitay ekolojik.

Yon resif koray nan Palau.

Yon resif koray nan Palau. Foto © Konsèvasyon Lanati

Ant 2012 ak 2019, Fon PAN te resevwa plis pase $13 milyon dola nan frè vèt. Gwo finansman sa yo bay eta yo pou sipòte aplikasyon sit PAN yo (60%), ak 20% pral sipòte operasyon Biwo PAN ak Fon PAN, ak rès 20% divize ant fon rezèv PAN Fund, rezèv pou ijans. Fon, Micronesia Challenge Endowment (yon fon jere pa Micronesia Conservation Trust ki Palau kontribye nan), ak finansman pwojè espesyal. Fon rezèv PAN Fund la gen entansyon ede ak fluctuations nan arive touris yo, alòske fon rezèv ijans la ede reyabilite sit PAN ki afekte nan katastwòf natirèl yo.

 Lòt fason Green Fee sipòte konsèvasyon nan Palau yo enkli: 

  • Finansman yon pwogram bousdetid. Bousdetid PAN Capacity Building, pou sipòte elèv ki enterese oswa ki deja patisipe nan domèn syans, konsèvasyon, oswa jesyon pwojè nan Palau.
  • Pèmèt finansman kontinye pou operasyon chak sit PAN. Bidjè yo te redwi pandan pandemi COVID-19 lè touris te ralanti, epi fon rezèv la te asire operasyon yo ka kontinye.
  • Kreye yon Pwogram Patenarya Envestisman ak manm eta PAN yo. Sèvi ak frè vèt pou matche ak kontribisyon kapital eta manm PAN yo bay yo ankouraje eta yo pou yo finanse pwòp pwogram dotasyon yo. Kounye a kat eta ap ko-envesti ak Fon PAN, pou bay yo yon lòt sous finansman dirab.
  • Afektasyon 5% Green Fee a nan Micronesia Challenge Endowment. Sa te pèmèt Palau reyalize objektif kontribisyon li yo ($10 milyon) pou finanse dotasyon an.

Konklizyon Plan Finans Dirab 

Pandan ke koleksyon Green Fee yo kontribye yon gwo finansman pou jere ak pwoteje sit PAN yo, koleksyon sa yo pa ase pou kouvri totalman operasyon an nan sit PAN yo ak envestisman nan enfrastrikti. Yon Plan Finans Dirab ki te devlope pou Fon PAN pa The Nature Conservancy an 2020 te prevwa yon diferans mwayèn finansman anyèl $1 milyon sou dis pwochen ane yo. Green Fee a bay apeprè 58% pousan nan finansman ki nesesè pou aplike totalman plan jesyon PAN yo. Menm ak ogmantasyon nan touris ogmante koleksyon Green Fee, limit $2 milyon dola sou kantite Green Fee yo atribyele chak ane nan Fon PAN limite kapasite yo pou satisfè bezwen finansman PAN atravè Green Fee la. Micronesia Challenge Endowment, afektasyon lokal yo, sibvansyon, ak Fon rezèv PAN ede kouvri kèk nan defisi a; sepandan, mezi adisyonèl yo nesesè pou fèmen eka finansman an epi devlope plis mekanis finansman dirab pou pwoteje rezo zòn ki pwoteje Palau a ki ap grandi. Plan Finansman Dirab (2020) gen ladann ide plis finansman:

  • Ap grandi Micronesia Challenge Endowment. Plan Finansman Dirab la estime ke Fondasyon an ap bezwen ogmante jiska omwen $20 milyon pou jenere plis pase $1 milyon dola chak ane pou sipòte PAN.
  • Aplike pou finansman nan Green Climate Fund ak Global Environment Facility (GEF).
  • Aplike mezi pou ekonomize pri tankou:
    • Amelyore pwosesis pou jere PAN an pi efikas
    • Pataje pri ant PAN ak eta yo
    • Diminye depans redondants
    • Aplike siveyans ekolojik ak sosyo-ekonomik nan nivo rezo a
    • Kowòdone ranfòsman atravè PAN pou redwi kantite pèsonèl ki nesesè pou ranfòsman efikas

Pandan ke Fon PAN bezwen kontinye ranmase plis lajan ak/oswa koupe depans pou kapab kouvri tout depans PAN yo, Green Fee te bay sipò finansye sibstansyèl epi kontribye nan etablisman yon rezo zòn pwoteje ki gen siksè ak k ap grandi. nan Palau.

Leson nou aprann ak rekòmandasyon

Devlopman yon frè vèt bay yon solisyon pou jiridiksyon ki baze sou touris tankou Palau pou jenere finansman pou konsèvasyon, ki otreman ta difisil pou bay priyorite nan bidjè gouvènman an. Sepandan, pou aplike yon fon vèt li enpòtan pou asire kominikasyon klè pou ankouraje konsyantizasyon:

  • Lidè yo bezwen konprann volonte vizitè yo pou peye pou pwoteje zòn primitif yo, ak enpak finansman yo pwopoze a, pou yo ka bay sipò.
  • Vizitè yo bezwen konnen sa yo ap finanse. Pwomès Palau a se yon bon egzanp kominikasyon estratejik bay vizitè yo pou ankouraje konsyantizasyon sou enpòtans konsèvasyon nan peyi a ak jenere achte pou peye frè vèt la.
  • Lidè yo ak piblik la bezwen konprann enpòtans ak enplikasyon etabli ak konsèvasyon zòn pwoteje.

Lòt leson yo aprann nan aplikasyon Green Fee nan Palau yo enkli:  

  • Jiskaske koleksyon Green Fee yo etabli epi itilize, li ka difisil pou simonte presyon politik enterè touris yo ki konsène ke frè vèt yo pral fè li yon destinasyon chè. Lè w kapab montre yon sondaj ki montre volonte vizitè yo pou peye pou pwoteje zòn primitif yo itil pou simonte baryè sa a.
  • Gen yon chanpyon lokal ki ka travay efektivman ak moun ki gen enterè yo prezante ak defann lide li enpòtan, sitou si aplike frè vèt yo pral mande pou lejislasyon. Noah Idechong te travay san pran souf pou ogmante konsyantizasyon, rankontre ak pechè, chèf lokal yo, politisyen yo, ak lòt moun ki gen enterè pou jwenn sipò pou PAN ak Green Fee.
  • Etabli yon kò lejitim endepandan pou kolekte frè yo ak administre lajan yo enpòtan pou asire transparans.
  • Entegre konesans lokal ak tradisyonèl kapab trè itil pou konstwi konpreyansyon ak sipò.
  • Kilti ak istwa Palau—ki baze sou prensip konsèvasyon—te yon platfòm ideyal pou devlopman PAN ak Green Fee pou sipòte li.ref 

Yon revizyon pi laj nan pwogram frè vèt vizitè yo, ki gen ladan frè vèt Palau a, te jwenn ke "eleman konsepsyon kle tankou estrikti jesyon piblik-prive ak inisyativ angajman vizitè yo parèt pou mennen pi bon pèfòmans pwogram ak rezilta pou frè vèt vizitè yo epi yo se eleman remakab pou potansyèl yo. jiridiksyon yo konsidere etabli pwogram frè vèt vizitè yo.”ref 

 

Rezime finansman

Aplikasyon Green Fee pou finanse jesyon zòn pwoteje nan Palau te posib grasa efò Sosyete Konsèvasyon Palau a ak kominote lokal yo, ak sipò The Nature Conservancy ak Gouvènman Repiblik Palau a.

 

Plon òganizasyon yo

Fon Rezo Zòn Pwoteje Palao yo 

Gouvènman Repiblik Palau, Ministè Finans 

 

patnè pou

Konsèvasyon Nati a 

Palau Konsèvasyon Sosyete 

 

Resous

Sit entènèt Fon PAN  

Etid ka: Konsepsyon yon rezo zòn marin ki pwoteje nan Palau 

Finansman konsèvasyon nan echèl atravè frè vèt vizitè yo 

Finansman konsèvasyon pou pwogram konsèvasyon ak pèp endijèn ak kominote lokal yo 

 

Translate »