パラオ - 漁業管理| リーフレジリエンス

地域密着型アプローチによるパラオの貧弱なサンゴ礁漁業の改革

会場

バベルダオブ、オレイ、パラオ

課題

パラオは12の居住する島々と700 kmにまたがる700島で構成されています。それは火山や隆起した石灰岩の島々、環礁、主要な島群の大部分の周りのバリアリーフ、そして南のフリンジリーフを含む多数の島とリーフタイプを持っています。パラオには、約400種のハードサンゴ、300種のサンゴ礁魚、1400種の無脊椎動物、および何千もの無脊椎動物、そしてミクロネシア唯一の塩水ワニを含む、ミクロネシアの最も多様なサンゴ動物群があります。

「70マイル諸島」として知られるパラオとその周辺の豊かなサンゴ礁の空撮。写真©イアンシヴェ

何世紀にもわたって、パラオの水は栄養を提供してきました。パラオで XNUMX 番目に大きな漁場であるノーザンリーフは、漁師や周辺のコミュニティの食料、生計手段、収入に依存しています。実際、パラオ人は、太平洋の他の地域と比較して、一人当たりの魚の消費量が最も多く、近代的な漁業慣行により、国全体で漁業圧力が高まっています. パラオには根強い保護倫理と海洋保護区 (MPA) の大規模なネットワークがありますが、漁業圧力の増大により資源を持続的に維持することができず、保護区だけでは生存を維持するには不十分であるという認識が高まっています。魚の個体数。

漁業を持続可能に管理するためには、資源についての情報、すなわち何匹の魚、何種類の魚、どれくらい早く成長し繁殖するか、そして何回漁獲することで漁場を倒壊の危険にさらすことなく収穫できるかが必要です。しかし、伝統的な資源評価は非常に高価で資源集約的であり、訓練された専門家によって一株当たり数十万ドル以上の費用で収集された何年ものデータを必要とし、ほとんどの漁業、特に発展途上国の漁業にとって法外なものです。そして、管理上の決定を知らせるための資源データがなければ、パラオの北部礁のようなデータの乏しい漁業は容易に乱獲され、それに頼っている人々の生計と食糧安全保障を脅かします。

行った活動

2012 年、The Nature Conservancy はノーザンリーフでパイロットプロジェクトを立ち上げ、データに制限のある資源評価手法を使用して資源状況を評価し、コミュニティ主導のアプローチを通じて漁業管理を改善し、魚資源を再構築しました。 2012 年 2013 月から 2,800 年 XNUMX 月まで、訓練を受けた漁師は、科学者がパラオの水域で捕獲された約 XNUMX 匹の魚の種、サイズ、成熟度に関するデータを収集するのを支援しました。彼らは、国内で唯一の魚市場であるハッピーフィッシュマーケットで販売する魚と同様に、自分の漁獲量を測定しました.

パラオ資源評価プロジェクトのために捕獲された皇帝魚の成熟した生殖腺。写真©アンドリュースミス

データ不足の手法では、サンプルサイズの比率に基づいて、産卵がどの程度発生しており、どれだけ十分かを評価します。最も基本的な手法では、魚のサイズと魚の成熟度という 20 つのローカルデータを既存の生物学的情報と組み合わせて使用し、産卵の可能性の比率を生成します。原則として、魚が自然な生涯産卵の少なくとも 20% を達成できれば、漁業はそれ自体を維持できます。それ以下だと漁業は衰退します。最小数は 30% ですが、科学者は漁業が自然産卵の 50 ～ 60% を達成することを望んでいます。パラオでの調査結果は気になるもので、漁獲量の 3% が稚魚であり、生涯の産卵能力の 5 ～ XNUMX% しか達成されていませんでした。この結果は明らかでした。もしほとんどの魚が繁殖しなければ、短期間でそれ以上の魚はいなくなります。

漁業管理者と科学者は、北部のサンゴ礁でのコミュニティミーティングで、このプロジェクトの調査結果を発表しました。データによって提供された新しい知識により、コミュニティは最小サイズ制限や主要な産卵群の保護などの漁業管理ツールを統合しました。その結果、パラオの北部州は 14 年から 2015 年の間に 2018 種の漁業規制を可決しました。これらの規制には、ハタ科からの XNUMX 種のハタの捕獲に対する XNUMX 年間のモラトリアムが含まれていました。 コナラ科 これらの重要な魚の個体数を安定させ、回復させるための適応漁業管理戦略の一環として、これらのハタと他の19つの重要な種の体長に基づくサイズ制限。さらに、ノーザンリーフ漁業管理計画の実施に続く数年間、Covid-XNUMX のパンデミックはパラオに前例のない課題をもたらし、パラオの食料安全保障をサンゴ礁漁業に依存しているため、国内の遠洋漁業の能力を構築する緊急の必要性が生じました。食糧安全保障を確保し、サンゴ礁への漁業圧力を軽減し、地元の経済発展を支援するための漁業。この目的のために、ザ・ネイチャー・コンサーバンシーは、ノーザン・リーフの地元の漁業コミュニティが遠洋種を漁獲する能力を構築し、遠洋魚で海洋タンパク質に対する地元コミュニティの需要を満たすのを支援することで、この危機に対応しました.

それはどれほど成功しましたか？

これらの漁業管理措置がノーザンリーフで最初に制定されてから 10 年以上が経過し、これらの漁業資源の最初のベースライン評価から 2021 年が経過しました。この間、生活史の推定値が修正され、産卵可能率の最新の推定値は、2012 年時点で、2022 年から XNUMX 年の間に評価できた XNUMX 種のうち XNUMX 種で産卵可能率が増加したことを示しています。これらの種のうち、産卵能率（SPR） Lutjanus gibbusの, 鼻のリトラトゥス, レトリヌス・オリバセウス, レトリヌス・キサントチルス, バラフエダイ & ヴァリオラ・ルティ 増加し、SPR は レトリヌス・ルブリオペルクラタス & クロルラス・ミクロサイ 減少しました。さらに、限定的な分析 カモシカ データは、33 年に漁業が開始された時点で資源の状態が 2018% に回復したことを示唆しています。モラトリアムは在庫の回復に効果的でしたが、その後減少しています。このフォローアップ漁業評価は、2022 年現在も進行中です。漁業の追加種のサンプルサイズが大きくなるにつれて、これらの管理措置の影響は、ノーザンリーフの漁業を構成するすべての種について評価されます。しかし、これらの最初の結果は、漁業管理が地域の主要な種の多くの状態を改善したことを示唆しており、データに制限のある資源評価技術は、追加の保全努力が必要な種を特定することにより、適応管理をサポートするのに役立っています。

パラオ資源評価プロジェクトの一環としての魚の長さの測定写真©アンドリュースミス

サンゴ礁漁業の管理に加えて、ザネイチャーコンサーバンシーは、ノーザンリーフの地元の漁業コミュニティが、代替の近海遠洋漁業の開発を支援することで、乱用されている浅瀬のサンゴ礁種から、サンゴ礁の外に生息するより丈夫な遠洋種へと漁業努力をシフトするのを支援してきました。 . これらの取り組みには、Choose Pelagic マーケティングイニシアチブのサポート、Ollie から XNUMX マイル沖合での魚集魚装置 (FAD) の配備、一連の FAD 漁業訓練の実施、およびノーザンリーフ漁業協同組合との能力構築の取り組み、および新しいエコーサウンダブイ技術の試行が含まれます。 The Nature Conservancy、FAO FishFAD プロジェクト、パラオ漁業局の協力の一環として。このエコーブイ技術は、地元の漁師にマグロの集合場所とバイオマスを提供し、海の安全性とアクセスを改善し、地元の漁師が FAD でのマグロの存在を予測できるようにすることで遠洋漁業に関連する不確実性を軽減します。

ノーザンリーフ漁業協同組合の漁船と、ノーザンリーフにある FAD の近くで漁獲された遠洋種の漁獲物。写真©ノーザンリーフ漁業協同組合（NRFC）

最後に、天然資源管理の成功は、施行とコンプライアンスに大きく依存します。 2014 年 XNUMX 月、ザネイチャーコンサーバンシーとワイルドエイドは提携して、パラオのノーザンリーフの施行システムを設計しました。このシステムは、実用的で、手頃な価格で、XNUMX 年間の期間で実施できます。このシステムは、主要な漁場、MPA、およびアクセス方法に戦略的なセンサーカバレッジを提供します。この戦略は、高出力ビデオカメラと堅牢な VHF 海洋無線ネットワークを、ブイ、巡視船、フローティングバージの戦略的な配置と組み合わせて、両方の海洋管理区域 (MMA) 全体で一定の存在感と迅速な対応能力を提供します。しかし、操縦されたビデオカメラの維持費が高いため、島に利用可能な技術者がいればシステムに可能性があったかもしれませんが、それは実現可能ではありませんでした. ノーザンリーフ漁業協同組合は現在に至るまで、監視と執行を改善するための努力を続けており、現在、水上での監視をサポートするフローティングバージのエンジンを確保する過程にあります。 WildAid とパラオ国立保護区ネットワーク事務所 (PANO) からの継続的な支援を受けて、執行を強化するための継続的な取り組みが進行中です。

学んだ教訓と提言

乱獲の問題を解決することは決して簡単ではありません - 妥協点と犠牲があります。
管理オプションは、魚の個体数が回復するまでの一定期間、サイズ制限を課すことから閉鎖区域までの範囲です。しかし、これらの選択は、論争的で複雑になりがちであるため、漁師が問題の評価に参加しており、解決策の議論に従事している場合には、採用および適用がはるかに簡単です。
科学者と漁業者の協力的な努力がプロジェクトの成功の鍵となっています。パラオの漁師の幅広い知識と経験が科学的プロセスに情報を提供し、地域社会の問題意識を高めました。
女性とコミュニティベースの漁業における女性の役割は重要であり、資源管理の取り組みにおいても認識されるべきです
サンゴ礁の保護活動と並行して代替遠洋漁業を開発するには時間がかかりますが、地球規模の変化に直面しても、やる気のあるコミュニティメンバーが適切な設備を備えていれば、これらの漁業を訓練し、経験することで、漁業コミュニティの回復力を高め、コミュニティの食料基盤を多様化できます。