南アフリカ – 漁業管理 | リーフレジリエンスネットワーク

Web アプリケーションと小規模漁業協同組合が南アフリカの小規模漁業者のバリューチェーンを短縮

所在地

クラインモンド、南アフリカ

課題

南アフリカの小規模漁業は歴史的に、個々の漁業者がサプライチェーンの仲介者に翻弄され、減少する漁獲量に対して受け取る価格を制御できないというシステムが特徴でした。収入を改善するために、漁師は努力を拡大し、その結果、西海岸のロックロブスターやラインで捕獲された魚種を含む、この地域のすでに乱獲されている海洋資源への圧力が高まっています.

行った活動

ケープタウンの南東にある南アフリカの岩だらけのコーゲルバーグ海岸は、ユネスコ生物圏保護区の本拠地であり、世界自然保護基金 (WWF-南アフリカ、旧世界自然保護基金) は、地元の漁師やコミュニティのメンバーと協力して、漁業の慣行と資源へのアクセスを改善しています。市場。

世紀の変わり目以降、この地域でのコミュニティの抗議行動により、政府は、アパルトヘイト時代には主に白人に割り当てられていた歴史的な漁業権を再考することを余儀なくされました。黒い沿岸コミュニティには漁業権がありませんでした。南アフリカで民主主義が導入されて以来、黒人の沿岸コミュニティが小規模漁業に参加する機会が増えました。しかし、政府は依然としてこれらの政策の実施に遅れをとっています。 2007 年、環境問題観光局 (DEAT) は、小規模漁業に関する全国サミットを開催し、南アフリカで疎外され、以前は除外されていた漁業者を含む政策の策定プロセスを監督する国家タスクフォースを選出し、任務を与えました。内閣は 2012 年にこの方針を採択した。

ケープタウン近くのフォールス湾の険しい岩の多い海岸線と、コーゲルバーグ生物圏保護区の場所。写真©ピーターチャドウィック/ WWF-SA

政策改革により、現地市場を構築し、持続可能性を強化する機会が生まれる

小規模漁業政策を制定するために、2014 年に海洋生物資源法が改正され、2016 年に小規模漁業に関する規制が可決されました。小規模漁業者を特定し、これらの漁業者を小規模漁業協同組合に動員する。次に、政府は、商業目的または自給目的のいずれかで多くの近海種への合法的なアクセスを許可する協同組合の権利割り当てプロセスを進めました。 2016 年、WWF 南アフリカは地元のコミュニティと協力して XNUMX 人の女性協同組合を結成し、XNUMX つのコーゲルバーグ漁業コミュニティで認められた小規模漁師から地元で漁獲されたラインフィッシュ種を購入しました。協同組合は、これらの女性がより広い市場にアクセスできるよう支援し、シーフードレストランと交渉してより高い最低価格で製品を販売することを目的としていました。これらの魚は、持続可能な方法で漁獲された魚に取り組んでいる地元のレストラン、シェフ、小売業者に、より高い最低価格で販売されました。協同組合の目的は、地域の社会経済的発展に貢献し、貧困を軽減することに加えて、漁業者がより良い価格で市場にアクセスできるようにバリューチェーンを短縮することでした。

現在、北ケープ州（2018 年）、東ケープ州（2019 年～2020 年）、KZN（2019 年～2020 年）で小規模漁業協同組合と小規模漁業権の割り当てが確立され、付与されています。西ケープ州の小規模漁業者は、手続きが不規則であるという苦情のため、協同組合に動員されていません。これらの苦情に応えて、大臣は法廷にプロセスを再検討するよう要請しました。 2022 年 2016 月に、森林漁業環境省 (DFFE) に対して、XNUMX 年に申請した最初の申請者とのプロセスをやり直すという裁判所の判決が下されました。コーゲルベルグコミュニティの代表であるケープ氏は、コーゲルベルグ海洋ワーキンググループに参加し、コーゲルベルク地域の海洋ガバナンスを改善するために協力しています。

監視装置を備えたコーゲルベルグの漁師。写真©WWF南アフリカ

小規模漁業協同組合はまだ形成されていませんが、WWF 南アフリカは 94 人のコーゲルバーグコミュニティの漁師と協力して、彼らをアバロビフィッシャーアプリとマーケットプレイスアプリに参加させています。アバロビフィッシャーアプリは、データダッシュボード、基本的な簿記、天気予報を提供する「電子ログブック」として機能します。また、Abalobi はサプライチェーンのトレーサビリティ、金融サービスを提供し、漁師グループのデジタルマーケットとしての役割も果たします。アバロビマーケットプレイス機能により、漁師は西ケープ州とケープタウンの市場やレストランに直接アクセスできるようになり、漁獲物により大きな価値がもたらされます。

Abalobi アプリを使用してキャッチをログに記録します。写真©WWF南アフリカ

政策の成果

WWF 南アフリカとコーゲルバーグマリンワーキンググループは、南アフリカの小規模漁業の動的な政策状況に適応し、協同組合の開発に伴う当初の挫折にもかかわらず、地元の漁師コミュニティを支援し続けています。南アフリカ政府は現在、小規模な漁業権の割り当てプロセスをやり直す過程にあり、WWF 南アフリカは、コーゲルバーグコミュニティに奉仕する政府を支援する準備ができています。

それはどれほど成功しましたか？

WWF 南アフリカは、ベイテッドリモートアンダーウォータービデオシステム (BRUVs) コミュニティサイエンスプロジェクトに漁師を巻き込み、力を与えることに成功しています。 WWF は保護活動を支援するために BRUV を導入しました。 BRUV は、Betty's Bay MPA と地元の漁場の内外での監視活動をサポートすることで、漁師が市民科学者になることを可能にします。 BRUV プロジェクトの一般的な目標は、周囲の海洋環境に対する漁師の理解を深めることです。

BRUV の展開を準備しています。写真©WWF南アフリカ

もう XNUMX つの成功した WWF 南アフリカプログラムは、XNUMX つのコーゲルバーグコミュニティ (クラインモンド、ベティーズベイ、プリングルベイ) から任命され、訓練された海洋沿岸コミュニティモニター (MCCM) のエンパワーメントです。 MCCM は、人間の影響、鳥の数、哺乳類の数、汚染、河口の健康と機能、海岸沿いの動物の死亡率を監視します。 MCCM は、この地域の保全活動を支援するためにデータを収集します。その一部は、Cape Nature が Betty's Bay MPA の管理計画を策定する際に使用されています。

学んだ教訓と提言

このプロジェクトには、生協メンバーのキャパシティビルディング、モバイルアプリケーションを使用した漁獲データの記録、およびこの地域市場の初期段階の開発が含まれています。 XNUMX か月のプロジェクトタイムラインは環境へのプラスの影響を示すには短すぎることを強調する必要があります。また、漁民に直接的な具体的な利益を提供することで、将来のプロジェクトへの賛同が得られることにも留意する必要があります。

資金調達サマリー

50in10 は、世界自然保護基金南アフリカ (WWF-SA) に技術支援と、アウトリーチを支援するための 25,000 ドルのマッチンググラントと、現地コーディネーターの給与を提供しました。

ベルギー大使館南アフリカのフランダース代表団

ドイツ連邦経済協力開発省 (BMZ)

Partners

パートナーには、世界自然保護基金南アフリカが含まれます。 Kogelberg コミュニティの漁師。林業・漁業・環境省 (DFFE); Hangklip Kleinmond 観光局。オーバーストランド地方経済開発局; Kogelberg Coast Marine Working Group; ケープネイチャー; 地元のレストラン; アバロビ; および南アフリカのサメの保護 (SASC)