バハマ諸島 – 気候変動への適応 | リーフレジリエンスネットワーク

バハマにおける気候変動に配慮した経営計画

サービス提供先

ナッソー、バハマ

課題

バハマは、カリブ海地域全体で最大規模の海洋保護区（MPA）システムを指定しています。このネットワークは、同国の沿岸環境の17%以上をカバーしており、システム内のMPAは約6.8万ヘクタール（16.8万エーカー）に及びます。参照健全で適切に管理された海洋保護区は、収益性の高い自然を基盤とした観光産業を支える豊かな生態系と、地元の漁師にとって重要な、より健全な魚類の個体群の成長を支えています。「観光は私たちの最大の産業であり、海洋保護区はその中で重要な役割を果たしています」と、バハマ・ナショナル・トラスト（BNT）のエグゼクティブ・ディレクター、レイクシア・アンダーソン＝ロール氏は述べています。BNTは、バハマ諸島全体に広がる33の国立公園と保護区（陸上と海域の両方を含む）を管理しています。

バハマ諸島、エルーセラ島付近のスターコーラル。写真 © キップ・エヴァンス

小さな島国であるバハマにとって、気候変動は常に存在する、具体的な脅威です。近年の壊滅的な嵐、海面温度と気温の上昇、そして海面上昇は、バハマの保護区管理者にとって課題となる気候変動の脅威のほんの一部に過ぎません。これらの課題への対応は、これまで公園管理計画で取り組むには「範囲が広すぎる」地球規模の問題と見なされていました。気候変動の課題への対応を検討する中で、BNTは、管理計画に気候変動を組み込むための計画ツールとプロセスの必要性を認識しました。さらに、2024年に発表されたバハマ海洋保全のための債務転換プロジェクトの一環として、バハマは気候スマートな目標と戦略を管理計画に組み込むことで、効果的な海洋保護区（MPA）管理に取り組んでいます。参照

これらのコミットメントを達成するため、BNTは、今後15年間、本プロジェクトに基づき管理する国立公園および保護区の管理計画に、気候変動対応型管理戦略を組み込む予定です。BNTが下記のプロセスを通じて修正した管理計画は、これらのコミットメントに計上されます。債務転換におけるバハマのコミットメントは、気候変動対応型管理計画（CSMP）の能力強化への投資を促す強力なインセンティブとなります。

行った活動

2023年、BNTは、新規および既存の管理計画に気候変動を組み込むための能力構築への関心を示しました。これに対し、ザ・ネイチャー・コンサーバンシー（TNC）北カリブ海プログラムとリーフ・レジリエンス・ネットワーク（RRN）は、BNTがニーズを把握できるよう支援し、気候変動とレジリエンスに基づく管理を保全計画に統合するための利用可能なツールを検討しました。この検討に基づき、RRNは資源管理者が既存の管理計画において気候変動の影響に意図的に対処するための枠組みを開発しました。

CSMPプロセス図このフレームワークは、基本的に、画期的な 気候に配慮した保全 参照、および同様のツールとして、 公園および保護地域のための気候変動適応枠組み 参照, 気候変動に配慮した保全活動：保全基準を活用した気候変動への取り組み 参照, 気候変動への対応計画：国立公園局における気候変動に配慮した計画と管理 参照と 気候変動レジリエンスと適応計画ツール 参照RRNが開発したフレームワークの具体的な貢献は、気候変動対応型アップデートを迅速に評価し、既存の計画に組み込むための実践的な演習と活動を提供することです。重要なのは、このフレームワークが世界中の多様な管理状況や地域に幅広く適応できるように設計されていることです。

RRNは、BNT職員に新しい枠組みを適用するための研修プロセスを展開するため、2024年2025月から39年XNUMX月にかけて、TNC北カリブプログラムおよびBNTと提携し、バハマで一連のワークショップを開催して、CSMPの能力開発と、XNUMXつの優先海洋保護区の気候変動対応型管理計画の策定支援を行いました。XNUMX回のワークショップを通じて、RRNはバハマの保護区やその他の自然資源の管理に携わるXNUMXつの機関からXNUMX名の参加者に研修を提供しました。参加者は、気候変動の脅威と影響、バハマで利用可能な気候予測、気候変動対応型適応の概念について学びました。参加者は、RRNが開発した枠組みに沿って、管理計画を更新し、気候変動対応型であることを確実にするための指導を受けました。

参加者は、2024 年 XNUMX 月の TNC-BNT CSMP ワークショップで RRN ファシリテーターと協力します。

2024年XNUMX月のTNC-BNT CSMPワークショップで、参加者がRRNファシリテーターと作業している様子。写真 © ジェーン・イスラエル

このフレームワークの試行と改良のため、2つのワークショップでは、BNTのプランナー、科学者、公園管理者とともにフレームワークの検討に重点的に取り組みました。具体的には、BNTの公園長と科学部長、公園管理者と管理官6名、BNTのプランナー3名、科学担当官5名が、RRNのファシリテーター4名からなるチームがファシリテートするワークショップに集まり、このフレームワークを適用し、3つの公園管理計画を更新しました。さらに、ワークショップの前後に実施されたバーチャルミーティングでは、主要な保全特性に関する追加情報が提供され、BNTのプランナーと管理者がCimate-Smart管理計画の更新作業を進める中で、質問や状況確認を行うための接点も提供されました。

この取り組みを通じて、RRN は実用的なガイドと補足資料も開発しました。これらは、気候スマート管理計画の策定に関心のある管理者や計画担当者向けのリソースとして、RRN の Web サイトで入手できます。

表紙画像をクリックすると、ガイドのダウンロード可能な PDF にアクセスできます。

それはどれほど成功しましたか？

この取り組みは、BNT とバハマ、そして気候に配慮した管理計画の更新や開発を目指す世界中の管理者に大きな利益をもたらし、次のような成果をもたらしました。

3 つの国立公園管理計画が更新され、気候に配慮した目標と戦略が組み込まれました。 RRN コーチによる CSMP フレームワークの推進により、BNT は、主力公園であるエグズーマ諸島陸海公園の管理計画、およびルカヤン国立公園とモリアハーバーケイ国立公園の計画に、気候スマートの目標、戦略、および活動を組み込みました。
BNT とそのパートナー機関における CSMP の能力が強化されます。 ワークショップを通じて、BNT職員と他の6機関のパートナーは、気候変動の脅威をより深く理解し、それらの脅威への対応を計画する能力を強化するための研修を受けました。バハマの政府機関は、バハマ海洋保全債務転換プロジェクトへのコミットメントをより確実に達成し、MPA（海洋保護区）における気候変動対応型管理計画の策定に着手しました。
気候スマートアップデートを迅速に評価し、管理計画に組み込むための新しいフレームワークが利用可能になりました。バハマおよび世界中の RRN パートナーは、この CSMP フレームワーク用に作成された新しいガイダンスと資料の恩恵を受けることができます。

私たちは、これらの公園の管理を進めていく上で、これらの気候対応型管理計画を意思決定のガイドとして必ず活用します。気候変動に関連して私たちが備える必要があるあらゆる出来事に対して、適切な計画を立て、より適切に対応できるようになるために、この気候対応型管理計画情報が得られることを嬉しく思います。

エルズワース・ウィアー

公園局長, バハマナショナルトラスト

学んだ教訓と提言

CSMP イニシアチブを通じて、いくつかの教訓が明らかになりました。

不確実な状況に直面した際に計画を立て、管理する必要性について管理者に理解してもらうことが重要です。 気候変動の影響と予測をめぐる根本的な不確実性は、計画者や管理者にとって課題となりますが、この枠組みは、より確実性が高まるまで待つのではなく、気候変動に対処する必要性を強調しています。
容量の制約を考慮することが重要です。 機関のリソース（職員の時間や資金など）は限られている場合があります。成功を確実にするためには、管理計画の更新に関して何が現実的で何が必要なのかを検討し、それに応じてCSMPの取り組みを集中させることが有益です。
新しい包括的なフレームワークを学習し適用する際には、ファシリテートされたプロセスと独立したプロセスを採用することが役立ちます。ファシリテーターによるプロセスは、CSMPフレームワークのパイロット運用、BNTが選定した3つの管理計画の更新、そしてバハマ諸島の各機関におけるCSMP能力の向上に効果的に機能しました。しかし、このフレームワークは、ガイドブックと補足資料を用いて、個人または小規模チームが長期間にわたって独自に適用することも可能です。
ワークショップの前後に仮想会議をスケジュールすることで、重要な追加サポートと学習が可能になります。 バーチャルタッチポイントにより、ワークショップ前に背景情報を提供する時間を確保し、BNTはワークショップを主導する資源専門家や気候変動対策専門家から、管理計画に関する追加的な知見を得ることができました。また、フレームワークの改良と完成に向けてBNTがフィードバックを提供する時間を確保するために、バーチャルミーティングも実施されました。
既存の計画を更新するだけでなく、CSMPフレームワークは新しい管理計画の策定にも適用できます。この枠組みは、新たな管理計画を策定するために必要なすべての手順を網羅しているわけではありませんが、実務者が新たな管理計画を策定する際に、気候スマート計画をどのように統合するかを理解するための有用な情報を提供します。
Climate-Smart 更新を実施する前に、既存の管理計画を精査することが重要です。 考慮すべき事項は次のとおりです。
- 計画は更新サイクルのどの段階にありますか？管理計画に含まれる情報や目標の大部分が古くなっている場合は、管理計画全体の更新時期まで待つなど、気候に関する考慮事項を最も効率的に組み込む方法を検討してください。
- 他に関連した取り組み（例：ゾーニング計画や収容力計画）は実施されていますか？実施されている場合は、スケジュールを調整する必要があるかどうか、また、Climate-Smartアップデートが最も適している場所を検討してください。
CSMP フレームワークを適用して、複数のプランを一度に更新できます。 プロセスを統合する方法（一度に 1 つの計画を実行するのではなく）の提案は次のとおりです。
- 類似するサイトをグループ化して、同時に Climate-Smart アップデートを開発します。
- 複数の計画にわたって活用できる、主要な保全機能の概要と影響の評価を作成するために専門家を招集します。
- 一般的な気候変動の脅威と影響に対する戦略の標準リストを作成します。