その他の統合アプローチ

TNCハワイプログラムダイバーが、西ハワイ島の海岸に沿ってレジリエンス評価を実施しています。 写真©デビッド・スレーター

管理努力は、従来、生産性(資源管理)または保全(生物多様性保護)のいずれかに集中していました。 しかし、現在の状況 - 一部の専門家による危機と呼ばれる 参照 - 意思決定プロセスの利害関係者も含む、サンゴ礁管理へのより包括的で統合的なアプローチを要求しています。

以下のセクションでは、管理者がサンゴ礁システムにおける複雑な相互依存関係に対処し、社会の短期的ニーズと持続可能性の長期的義務とのバランスをとるのに役立つ、RBMに加えて他のいくつかの統合管理アプローチを紹介します。

リーフ生態系

サンゴ礁の生態系はその物理的な境界を越えて広がり、それが相互作用する近隣の生息地、特に重要な魚の養殖場を提供する海草藻場、サンゴ礁のラグーン、マングローブを含みます。 これらすべてのリンクされた生息地は、単一の機能単位の一部として考慮および管理されなければなりません。 写真©ステファニー・ウェア/ TNC

生態系に基づく管理(EBM)は、人間を含む生態系全体を考慮した統合管理アプローチです。 EBMは、生態系全体に対する人間の活動の累積的な影響と相互作用を考慮します。 たくさんありますが EBMの定義つまり、その目標は簡単に述べることができます。それは、人間が望みそして必要とするサービスを提供できるように、生態系を健康で生産的で回復力のある状態に維持することです。 EBMは、ほんの数種の重要な種やシステム状態の指標ではなく、生態系構造の保護、機能および主要プロセスの保護を重視していることを特徴としています。 それは特定の生態系とそれに影響を与える活動の範囲に焦点を当てているのでそれはまた場所ベースです。 EBMは、空、陸、海など、システム間の相互接続性を明確に説明しており、その相互依存性を認識しながら、生態学的、社会的、経済的および制度的視点を統合することを目的としています。 生態系ベースの管理は、8つのコア要素を中心に構築されています。 参照

  • 持続可能性 - 将来の世代を通じて生態系サービスを維持する。
  • 目標 - 将来のプロセスと結果を特定する測定可能な目標。
  • 健全な生態学的モデルと理解 - あらゆるレベルの生態学的組織における研究は、プロセスとクロススケールの相互作用の理解を提供します。
  • 複雑さとつながり - 生物多様性と構造の複雑さは、攪乱に対する生態系を強化し、長期的な変化への適応を支援します。
  • 生態系のダイナミックな性格 - 変化と進化は生態系に固有のものであり、EBMのアプローチは、特定の状態を維持することを目的とするのではなく、システムプロセスに焦点を当てています。
  • 文脈とスケール - 生態系プロセスは広範囲の空間的および時間的スケールで機能するため、システムの振る舞いは非常に文脈的なものです。 EBMアプローチは、特定の地域の状況に合わせて設計する必要があります。
  • 生態系構成要素としての人間 - 生態系管理は、生態系に対する人間の影響を認識しています。
  • 適応性と説明責任 - 生態系の機能と行動の理解は進化しており、決定はしばしば不完全な知識で行われます。 管理は、継続的な学習アプローチでテストされ改善される仮説と見なされる必要があります。
生態系アプローチ

漁業における環境と生態系の問題をより広く検討する必要性が認識されています。 写真©Ned Deloach /マリンフォトバンク

漁業管理への生態系アプローチ(EAFM)は、漁業管理の主な目的として生態系の機能とサービスの維持を認識する、資源管理への全体的なアプローチを提唱しています。 EAFMは生態系に基づく管理(EBM)と多くの原則を共有していますが、特に漁業資源の使用管理に焦点を当てています。 EAFMは、生態系からもたらされるより広い範囲の漁業関連の利益を、他の - しばしば矛盾する - 海洋資源の使用を含む管理上の考慮事項に明確に統合しています。 また、不確実性、変動性、および予測される変化を漁業管理に取り入れることにも重点が置かれています。 EAFMは、対象種の収穫を最大化するという単純な目標によって推進されるのではなく、システム全体を網羅する予防的アプローチを含みます。 生態系アプローチは、漁業とサンゴ礁保護の間の管理目標の整合性を大幅に高め、サンゴ礁の回復力の構築に共通の焦点を当てた共同のアプローチを可能にする可能性があります。

漁業

生物多様性の保全と漁業の生産性目標は、単一の計画の枠組みに統合することができます。 写真©クリスSeufert

EAFMの出現は、サンゴ礁管理者がサンゴ礁生態系の保全において漁業管理者と協力する多くの機会を生み出します。 EAFMは注目を集め、国内の漁業政策にますます採用されています。 これを順守することは、国連の食糧農業機関(FAO)が提唱する漁業管理への原則的なアプローチです。 責任ある漁業のためのFAO行動規範。 FAOはEAFMに関して以下の原則を確認しました。

  • 漁業は生態系への影響を可能な限り制限するように管理されるべきです。
  • 収穫種、依存種、および関連種の間の生態学的関係は維持されるべきである。
  • 管理措置は、リソースの配布全体(管轄区域および管理計画全体)にわたって互換性があるべきです。
  • 生態系に関する知識は不完全なので、予防的アプローチを適用する必要があります。
  • ガバナンスは、人間と生態系の両方の幸福と公平性を確実にするべきです。

EAFMには4つの主な計画段階があります。

  1. 開始と範囲 - このステップは管理者に尋ねます:あなたは何を管理しようとしていて、あなたはどのような目的を達成したいですか?
  2. 資産、問題、および優先順位の識別 - このステップでは、管理者は漁業に関連するすべての問題を特定し、その目的を達成するために漁業が直接管理介入を必要とするのはどれかを判断する必要があります。
  3. EAFMシステムの開発 - このステップは、目的を達成するために必要とされる最も適切な一連の管理と制度的な取り決めを決定するために働く。
  4. 制度化、モニタリング、および業績評価 - このステップでは、新しい管理システムを確立し、そのパフォーマンスを確認します。
統合沿岸管理

沿岸生態系、人間、自然のプロセスのニーズを統合することで、MPAネットワーク計画を成功させることができます。 写真©ステファニーウェア/ TNC

サンゴ礁はしばしば複雑で相互に関連性の高い沿岸地帯で発生します。 沿岸域内の活動(例:都市開発、農業、河川管理)は、サンゴ礁の健康に大きな影響を与える可能性があります。

沿岸域管理(CZM)は、統合沿岸域管理(ICZM)とも呼ばれ、サンゴ礁管理者が沿岸域の開発および管理計画にサンゴ礁に関する環境的および社会的目標を確実に取り入れるのに役立つガバナンスのプロセスです。 CZMは、サンゴ礁を含む沿岸域によってもたらされる利益を最大化する一方で、互いに対する、資源や環境に対する活動の対立や有害な影響を最小限に抑えるための努力を支援することを目的とした法的および制度的枠組みを提供する。参照 CZMプロセスの主な特徴は、沿岸地帯の管理と計画決定の影響を受ける人々による積極的な参加を含むことと、それらが学際的かつセクター間のものであるということです。

CZMは多くの場合、空間計画アプローチによって実現されます。この点で、CZMは海洋空間計画(MSP)とよく似ています。 CZMには流域(河川流域)の地域も含めることができるため、 流域または「尾根から礁へ」の管理。 しかし、一般的に、CZMは実際には「海岸」として容易に認識される生息地と地形に限定され、空間的定義はしばしば行政上の境界または管轄区域の境界と一致します。

サンゴ礁を保護するためのCZMアプローチのための戦略は以下を含みます:

  • 伝統的原則または資源管理措置が存在するかどうか、そしてそれらの適切な実施が沿岸資源管理を強化することができるかどうかを決定する。
  • 地域社会に働きかけて、事例的な伝統的知識を引き出すこと、地域の利害関係者を政策立案および実施に参加させること、そして沿岸管理政策に対する地域の支援を創出すること。
  • 沿岸環境、資源、プログラムについての目録を作成し、健康について学び、沿岸環境をよりよく管理します。
  • 環境保全と調和した沿岸開発を求める短期および長期の目標を決定し、沿岸域管理のための戦略を作成する。
  • 望ましい行動や結果を強化するための経済的インセンティブを含む、強力な法的および制度的枠組みを作成して実施します。
  • 地域、地域、国レベルで強力な沿岸管理支持者とパートナーシップを築く。
  • 特別な価値のある種および生態系(これには絶滅危惧種および生息地が含まれる)を保護、保護、および持続可能に管理するために、ノーテイク保護区を含む海洋保護区(MPA)を確立する。
  • 沿岸地帯の陸地および水域セクションにおけるすべての開発プロジェクトの環境影響評価(EIA)を実行する。
  • 水柱内の汚染物質を評価および監視し、汚染防止計画を立てる。
コミュニティとの空間計画

科学者、機関、および組織は、特に地域レベルで、保全と管理における取り組みをどこでどのように割り当てるかを特定するために体系的な計画アプローチを使用することが増えています。 写真©マークゴッドフリー/ TNC

海洋空間計画(MSP)は、利害関係者間の対立を最小限に抑え、人々が海洋から受ける恩恵を最大限にし、健康的な海洋生息地の維持を支援するために、人間の活動が海洋のどこで発生するかを指定するための調整アプローチです。 MSPは、「政治的プロセスを通じて通常特定される生態学的、経済的および社会的目的を達成するために、3次元海洋空間の一部を分析し、特定の用途に割り当てるプロセス」として定義されています。 MSPプロセスからの主な出力 参照 これは通常、実施および管理計画を含む、海洋地域のための包括的な計画またはビジョンです。 MSPは通常、生態系に基づく管理(EBM)および沿岸域管理(CZM)の目的を達成するために使用されるアプローチです。

MSPをEBMおよびCZMを達成するためのツールとして使用することの利点はいくつかあります。

  • 総合的なアプローチで、社会的、文化的、経済的、環境的な目的に対処します。
  • 海洋目的を統合する(政策間および異なる計画レベル間)
  • 開発または保全のための用地選定を改善する。 長期的な利益をもたらす、より戦略的かつ積極的なアプローチ
  • 政治的管轄権と同様に生態系の規模での協調管理をサポート
  • 海域での使用間の衝突を減らす
  • 累積的影響の考慮の改善を含む海洋生態系を破壊する海洋活動のリスクを低減

海洋空間計画のためのUNSECOの推奨10ステップ

  • ステップ1:ニーズの定義と権限の確立
  • ステップ2:経済的支援を受ける
  • ステップ3:プロセスの整理(事前計画)
  • ステップ4:利害関係者の参加を組織する
  • ステップ5:既存の条件の定義と分析
  • ステップ6:将来の条件の定義と分析
  • ステップ7:空間管理計画の策定と承認
  • ステップ8:空間管理計画の実施と実施
  • ステップ9:パフォーマンスの監視と評価
  • ステップ10:海洋空間管理プロセスの適応


MSPプロセスは、海洋資源利用の「オープンアクセス」または「一般的」な性質に関連する(そして使い過ぎる!)最大の課題のいくつかを解決するのに役立ちます。 ただし、効果的であるためには、MSPはプロセス、関与、フォロースルーへの強いコミットメントを持って実装される必要があります。 MSPは、経営陣の成果につながるステークホルダーの参加を含む継続的で反復的なプロセスであるべきです。

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