Palau – Reka Bentuk MPA | Rangkaian Ketahanan Terumbu Karang

Merekabentuk Rangkaian Kawasan Terlindung Marin di Palau

Lokasi

Palau, Micronesia

Kepulauan Rock, Palau. Foto © Stephanie Wear/TNC

Cabaran

Palau terletak kira-kira 800 km timur Filipina, dan terdiri daripada serangkaian pulau kira-kira 459 km² dalam jumlah saiz. Terumbu karang Palau dianggap sebagai salah satu daripada "Tujuh Keajaiban Dalam Air Dunia." Terletak di pinggir utara-timur Coral Triangle, terumbu karang Palau mempunyai kedua-dua kepelbagaian spesies yang tinggi dan kepelbagaian habitat yang tinggi. Terumbu Palau mengandungi lebih daripada 350 spesies karang keras, 200 spesies karang lembut, 300 spesies span, 1,300 spesies ikan karang, dan spesies terancam seperti dugong, buaya air masin, penyu laut dan kerang gergasi. Sebagai tambahan kepada kepelbagaian sumber marin Palau, ia mempunyai biodiversiti daratan tertinggi dari semua negara di Micronesia.

Ancaman segera terhadap biodiversiti Palau berpunca daripada penggunaan sumber semula jadi yang tidak sesuai, seperti penuaian berlebihan dan pemendapan akibat aktiviti pelancongan, pembangunan, pertumbuhan penduduk dan pembangunan ekonomi. Sama seperti kawasan lain dalam Micronesia, pelunturan karang akibat iklim adalah ancaman berterusan. Setelah mengalami tahap pelunturan karang dan kematian yang tinggi sebelum ini berikutan peristiwa El Niño 1998, ramalan peningkatan kejadian pelunturan berkaitan El Niño boleh menyebabkan kemusnahan yang lebih besar kepada kawasan ini. Walaupun terdapat ancaman ini, landskap dan landskap laut Palau kekal secara relatifnya utuh.

Pemutihan karang semasa acara pelunturan 1998 adalah setinggi 90% di beberapa tapak, dengan purata kematian mencecah 30%. Terumbu utara Palau paling menderita manakala kebanyakan batu karang di terumbu pinggir di sekitar pulau batu di lagun selatan terlepas daripada pelunturan. Karang yang hidup di perairan keruh bersebelahan dengan muara sungai turut terhindar. Faktor teduhan kedua-dua pulau batu dan air keruh dipercayai telah membantu batu karang melarikan diri daripada pelunturan. Bagaimanapun, batu karang yang terhindar kerana air keruh mati beberapa tahun selepas itu apabila kelodak meningkat disebabkan peningkatan larian tanah daripada pembinaan jalan lingkar di sekitar Palau.

Peristiwa pelunturan La Niña 2010 merekodkan suhu laut antara 29°-30°C sepanjang julat kedalaman batu karang di Palau, dengan purata suhu harian tertinggi pada kedalaman 90 m. Walau bagaimanapun, keadaan La Niña 2010 dianggap sederhana berbanding dengan keadaan 1998 dan pelunturan berikutnya.

Video – Palau: Kajian Kes (7:21)
Pemimpin tempatan membincangkan acara pelunturan 1998 di Palau.

Tindakan diambil

Pada tahun 2003, Akta Rangkaian Kawasan Terlindung (Akta PAN) telah diluluskan oleh Kongres Kebangsaan Palau. Undang-undang mercu tanda ini menyediakan rangka kerja bagi kerajaan negara dan negeri Palau untuk bekerjasama untuk mewujudkan rangkaian seluruh negara kawasan perlindungan daratan dan marin dengan tujuan untuk melindungi kepelbagaian biologi dan sumber semula jadi yang bernilai kepada kestabilan sosial, budaya, ekonomi dan alam sekitar Palau pada masa hadapan . Matlamat ini melengkapkan Cabaran Micronesia yang bertujuan untuk memastikan setiap negara dalam Micronesia memulihara 30% persekitaran berhampiran pantai, dan 20% persekitaran daratan, menjelang tahun 2030. Pada tahun 2006, Akta PAN telah dipinda untuk memasukkan mekanisme pembiayaan dan diiktiraf Cabaran Micronesia sebagai peningkatan daripada usaha pemuliharaan peringkat serantau. Sehingga 2022, tapak PAN menyumbang kepada 6% daripada daratan dan 40% daripada kawasan perlindungan marin berhampiran pantai yang dikira ke arah matlamat 30/20 Micronesia Challenge (Perhatikan bahawa 6% daratan tidak termasuk tapak Rizab Alam Semula Jadi Ngarmeskang, yang merupakan yang terbesar kawasan perlindungan DAS yang terletak di Ngeremlengui, kerana ia bukan tapak PAN). Tapak PAN dianggap kawasan yang diurus dengan berkesan dengan pembiayaan mampan dan program pengurusan tapak.

Terumbu karang Palau mempunyai kedua-dua spesies yang tinggi dan kepelbagaian habitat yang tinggi. Menilai biodiversiti kawasan itu merupakan satu langkah dalam pembangunan Rangkaian Kawasan Terlindung. Foto © Paul Marshall

Pada tahun 2006, Presiden Remengesau menandatangani Akta PAN yang disemak, yang merangkumi penubuhan sebuah perbadanan bukan kerajaan, Dana Rangkaian Kawasan Terlindung (PANF). Pada tahun 2009, Yuran Hijau, yuran $30 ($15 daripadanya disalurkan kepada PAN) yang dikutip daripada pelawat ke Palau semasa berlepas dari lapangan terbang, telah ditubuhkan sebagai sebahagian daripada Akta PAN. Yuran ini digunakan untuk pengurusan tapak PAN (tapak yang menjadi sebahagian daripada rangkaian kawasan terlindung dengan memenuhi kriteria ekologi tertentu). Hanya tapak PAN layak untuk mengira Cabaran Micronesia.

Reka bentuk MPA

Apabila mereka bentuk Rangkaian Kawasan Terlindung (PAN), model ketahanan terumbu The Nature Conservancy yang menggabungkan pengurusan, perwakilan dan replikasi yang berkesan, kawasan kritikal dan ketersambungan telah digunakan. Dua bengkel pada tahun 2006 bercadang untuk membangunkan satu set prinsip reka bentuk kawasan terlindung, stratifikasi, sasaran dan matlamat pemuliharaan serta menyediakan pelbagai senario PAN untuk semakan oleh peserta bengkel. Berbilang pembolehubah PAN telah dipertimbangkan, termasuk saiz, konteks landskap, keadaan semasa, ancaman, kos dan matlamat pemuliharaan. Pada tahun 2012, satu lagi bengkel telah diadakan untuk menentukan cara menggabungkan perikanan dan prinsip perubahan iklim untuk menambah baik reka bentuk PAN Palau. MARXAN amat berguna dalam proses ini, kerana ia direka untuk membantu mensintesis dan mengautomasikan proses pemilihan dengan menyepadukan kedua-dua biodiversiti dan kriteria sosioekonomi yang sering bercanggah. Khususnya, MARXAN cuba mengenal pasti senario yang memenuhi matlamat pemuliharaan, dengan kesan minimum terhadap nilai sosioekonomi.

Penilaian Ekoregional Palau telah dijalankan dalam pelbagai langkah. Pada tahun 2002, dua puluh empat sasaran telah dipilih untuk analisis awal menggunakan Alat Pengoptimuman Portfolio Spatial (SPOT), yang menghasilkan pelbagai portfolio yang mewakili senario kawasan terlindung yang berbeza. Berdasarkan analisis SPOT, telah ditentukan bahawa pelbagai senario boleh mencapai matlamat perlindungan; walau bagaimanapun, lebih banyak kerja diperlukan untuk meningkatkan kualiti data, dan untuk melengkapkan pemetaan sasaran yang hilang. Oleh itu, fasa kedua perancangan tertumpu kepada penggunaan alat MARXAN. Langkah-langkah Penilaian Ekoregional termasuk:

Mengenal pasti sasaran biodiversiti (spesies kepada komuniti);
Pemetaan kejadian/taburan sasaran biodiversiti dan mengekalkan pangkalan data maklumat yang berkaitan dengan setiap sasaran;
Mengenal pasti matlamat pemuliharaan bagi setiap sasaran biodiversiti;
Mengenal pasti kawasan yang mempunyai nilai biodiversiti tinggi (cth, kawasan yang menyokong pelbagai sasaran, spesies nadir, dan/atau membantu mengekalkan proses ekosistem); dan
Menganalisis ancaman dan punca kawasan dan sasaran biodiversiti tinggi.

Pada tahun 2012, Kementerian Alam Sekitar dan Pelancongan Sumber Asli (MNRET) secara rasmi menerima pakai protokol pemantauan untuk menyokong pengurusan PAN yang dibangunkan oleh Pusat Terumbu Karang Antarabangsa Palau (PICRC) dengan pembiayaan dan sokongan teknikal daripada Agensi Kerjasama Antarabangsa Jepun (JICA). ). Protokol ini menyediakan rangka kerja untuk memantau petunjuk biologi dan fizikal utama untuk menilai keberkesanan pengurusan dalam menyumbang kepada pencapaian matlamat PAN.

Sehingga 2022, terdapat 36 tapak PAN, termasuk 10 tapak darat dan 26 tapak marin (dua daripada tapak marin adalah gabungan ekosistem marin dan daratan tetapi dikira sebagai marin). Laman web ini telah menjalani proses permohonan PAN Palau dengan teliti dan telah memenuhi semua keperluan. Mereka semua mempunyai rancangan pengurusan yang sedang dilaksanakan. Semua tapak berhak mendapat pembiayaan PAN Palau (Yuran Hijau). Sebahagian daripada tapak ini telah dinilai menggunakan Penilaian Keberkesanan Pengurusan Kawasan Terlindung Mikronesia (MPAME) dan markah berjulat dari tahap pengurusan 1-3, dengan tahap pengurusan 5 merupakan tahap pengurusan tertinggi yang boleh dicapai.

Betulkah ia berjaya?

Hampir 10 tahun selepas peristiwa pelunturan, terumbu karang Palau yang mengalami peristiwa pelunturan menunjukkan pemulihan yang luar biasa. Data pemantauan terumbu karang oleh PICRC sejak 2001 menunjukkan pemulihan pesat di perairan yang lebih dalam (10 m) diikuti oleh pemulihan di air cetek (3 m). Pemulihan ini dianggap difasilitasi oleh sisa-sisa karang dan pengambilan dari habitat yang kurang terjejas. Tambahan pula, pemulihan Acropora batu karang adalah tertinggi di cerun barat Palau, dipercayai hasil daripada kemandirian pasca penempatan yang tinggi dan keadaan pertumbuhan yang menggalakkan. Model penyebaran larva yang tidak diterbitkan baru-baru ini oleh PICRC menunjukkan pengekalan larva yang lebih tinggi di barat, selaras dengan pemulihan yang diperhatikan dan keadaan karang.

Pemulihan terumbu karang Palau daripada peristiwa pelunturan 1998 menunjukkan daya tahan apabila fungsi ekosistem terumbu karang utama dikekalkan (herbivori, kualiti substrat yang stabil, kualiti air) dan impak manusia (berasaskan darat) diuruskan. Usaha pemuliharaan sebelum ini untuk menguruskan terumbu karang Palau melalui penubuhan kawasan perlindungan mungkin memberi sumbangan positif kepada proses pemulihan. Dengan penubuhan perundangan dan peraturan PAN, banyak MPA sedia ada memenuhi kriteria yang ditetapkan untuk keahlian dalam rangkaian. Ini adalah sumbangan positif untuk mencapai matlamat rangkaian kerana daripada menumpukan pada mendapatkan tapak yang ditubuhkan, tumpuan telah diberikan kepada menambah baik pengurusan tapak. Menambah baik pengurusan tapak memastikan proses ekologi utama yang diperlukan untuk penyelenggaraan kesihatan terumbu karang yang menyumbang kepada daya tahan terumbu dikekalkan.

Laporan Negeri Alam Sekitar (SOE) Palau 2019 menyatakan bahawa kebanyakan terumbu karang cetek di Palau berada dalam keadaan baik, tetapi terumbu cetek di Pantai Timur mengambil masa lebih lama untuk pulih akibat kerosakan teruk yang disebabkan oleh Taufan Bopha dan Haiyan pada 2012 dan 2013. SOE juga menyatakan bahawa tekanan ke atas terumbu karang adalah sengit dan semakin teruk apabila perubahan iklim global terus memberi kesan negatif ke atas terumbu karang, kedua-dua terumbu dekat pantai dan mesofotik.

Program pemantauan yang ditetapkan semasa penilaian daya tahan PAN memungkinkan untuk menjalankan penilaian pantas semasa peristiwa tekanan haba pada Julai-Ogos 2010. Penilaian pantas ini dilakukan di 80 tapak untuk mengkaji tahap ruang dan keterukan pelunturan. Keputusan menunjukkan bahawa pelunturan karang adalah jauh lebih tinggi di luar dan terumbu tampalan berbanding di teluk, dan lebih teruk di lagun barat laut. Kajian menunjukkan bahawa terumbu di sekitar teluk lebih tahan terhadap tekanan haba berbanding terumbu tampalan dan luar, dan terumbu di teluk adalah tempat perlindungan yang berharga untuk menampan ekosistem terumbu karang daripada kesan perubahan iklim.

Pelajaran yang dipelajari dan cadangan

Mengurangkan/menguruskan sumber tekanan berasaskan darat kepada persekitaran marin akan membantu membina daya tahan terumbu melalui pemulihan pesat berikutan gangguan semula jadi yang besar.
Populasi herbivor yang sihat di terumbu akan memudahkan pemulihan karang melalui memastikan substrat bersih untuk pengambilan dan boleh memudahkan kemandirian selepas pengambilan dengan mengurangkan pertumbuhan berlebihan alga.
Pemantauan jangka panjang adalah penting untuk mendokumentasikan gangguan dan memahami daya tahan terumbu memberikan maklumat berharga untuk memaklumkan pemilihan tapak bagi pengurusan yang dipertingkatkan dan keutamaan sumber manusia dan kewangan yang terhad untuk pengurusan.
Mereka bentuk rangkaian kawasan perlindungan yang berdaya tahan akan memerlukan pembelajaran adaptif kerana data baharu dan dipertingkat disediakan untuk memaklumkan liputan spatial rangkaian.
Usaha pemuliharaan berasaskan komuniti ialah tindak balas tempatan yang penting yang boleh membina daya tahan terumbu sebagai tindak balas kepada kesan peristiwa berkaitan iklim.
Nelayan wanita terus menjadi pemegang kepentingan penting dalam pengurusan dan pemulihan habitat utama seperti paya bakau dan rumah pangsa rumput laut. Perikanan wanita merupakan perikanan penting yang perlu diiktiraf dan disokong.