Mekanisme Kewangan Merentas

Mekanisme kewangan pemuliharaan berikut menggunakan pelbagai elemen daripada empat kategori instrumen utama yang diperkenalkan pada halaman sebelumnya kit alat ini. Mereka juga bertindak sebagai membiayai kenderaan yang menerima, mengagregat dan mengagihkan dana kepada MPA dan projek pemuliharaan lain. Mekanisme rentas keratan ini harus difahami sebagai mekanisme sokongan yang berkuasa yang membolehkan MPA menggabungkan pelbagai aliran kewangan sambil turut memusatkan kebebasan, pemantauan dan ketelusan yang diperlukan untuk pembiayaan MPA jangka panjang yang mampan.

Kumpulan Wang Amanah Pemuliharaan (CTF)

Dana amanah pemuliharaan (CTF) ditakrifkan sebagai "institusi pembuat geran swasta, bebas dari segi undang-undang yang menyediakan pembiayaan mampan untuk pemuliharaan biodiversiti." ref CTF mengumpul dan melabur dana daripada pelbagai sumber (cth, kedermawanan, kerajaan, sumbangan sektor swasta, dan yuran dan pembayaran) dan mengarahkan dana tersebut kepada program pemuliharaan dalam bentuk geran. Mungkin lebih penting daripada hasil kewangan yang boleh dijana oleh CTF ialah semua faedah tidak langsung yang berkaitan dengan mempunyai struktur tadbir urus yang baik untuk pemuliharaan. Perikatan Kewangan Pemuliharaan Piawaian Amalan untuk Kumpulan Wang Amanah Pemuliharaan ialah penerbitan yang sangat baik untuk mengetahui lebih lanjut tentang nilai CTF.

CTF menyediakan pelbagai cara untuk menangani cabaran tadbir urus yang berkaitan dengan pembiayaan MPA, seperti:

Wujudkan strategi yang bernas untuk menarik dan mengurus pembiayaan daripada pelbagai sumber
Menghimpunkan pihak berkepentingan dengan pelbagai kapasiti dan minat
Paksa menerima pakai tadbir urus yang teguh, proses yang jelas dan struktur kewangan yang telus
Menggalakkan fokus strategik, pemantauan/penilaian yang rapi, dan tahap ketelusan dan akauntabiliti yang tinggi

CTF boleh menjadi satu cara untuk melakukan perancangan strategik, untuk memanggil semua pihak berkepentingan yang betul untuk memastikan bahawa terdapat prosedur tadbir urus yang mantap, memimpin pengurusan bersama dengan Orang Asli dan masyarakat tempatan, dan untuk melakukan pemantauan dan penilaian yang rapi. Dengan menggabungkan semua elemen ini, CTF boleh menjadi sumber penting tadbir urus yang baik untuk pengurusan kawasan perlindungan marin dan sistem kawasan perlindungan. ref

Syarat Membolehkan

Mesti mempunyai pemahaman yang mendalam tentang kos penubuhan CTF, serta kemungkinan sumber pembiayaan peringkat awal sebelum menubuhkan dana
Memerlukan perancangan untuk instrumen yang akan menyediakan pembiayaan lebih jauh pada masa hadapan, dan pembiayaan untuk menangani ancaman yang muncul yang belum ada dalam MPA
Metrik mesti ditakrifkan dan proses pemantauan didayakan untuk mengesan objektif ekologi
Harus memastikan kesinambungan kepimpinan untuk mengelakkan krisis peralihan

Dalam video berikut, Sean Nazerali, Pengarah Pembiayaan Inovatif di BIOFUND, yayasan Mozambique untuk pemuliharaan biodiversiti, bercakap tentang BIOFUND sebagai model untuk CTF di rantau Afrika, termasuk perbincangan beberapa mekanisme pembiayaan inovatif dalam kategori yang diterangkan pada halaman sebelumnya kit alat ini, termasuk offset biodiversiti, pembayaran untuk perkhidmatan ekosistem dan geran dermawan.

Contoh CTF: The Caribbean Biodiversity Fund

. Dana Biodiversiti Caribbean (CBF), ditubuhkan pada 2012, membekalkan pembiayaan jangka panjang untuk pemuliharaan di rantau Caribbean. CBF mengagihkan geran kepada projek tempatan, serantau dan nasional melalui panggilan kompetitif untuk cadangan. Tindakan yang dibiayai termasuk pemulihan dan pemulihan ekosistem, mitigasi, pemasangan terumbu tiruan dan penyelesaian infrastruktur kelabu-hijau. CBF ditubuhkan dengan pembiayaan AS$42 juta daripada The Nature Conservancy (TNC), Global Environment Fund, dan Kerajaan Jerman, dan penyertaan daripada 8 negara Caribbean. Sehingga 2023, terdapat AS$67.5 juta komitmen pendanaan dibuat, dengan kerja-kerja dijalankan di 14 negara.

Program Ikatan Alam Semula Jadi

Program Nature Bonds ialah program pertukaran hutang dengan alam semula jadi TNC yang menggunakan pembiayaan semula hutang kerajaan ditambah dengan pemuliharaan yang teguh untuk membantu negara melaksanakan komitmen pemuliharaan dan iklim mereka serta menyokong komuniti tempatan. Melalui Projek Nature Bonds, TNC menyokong negara membiayai semula hutang supaya negara boleh menggunakan simpanan tersebut untuk membiayai pemuliharaan. Perjanjian Program Nature Bonds tidak menambah beban tambahan kepada tahap hutang sedia ada.

Projek Nature Bonds ditubuhkan melalui komitmen pemuliharaan yang mengikat secara sah dan penciptaan CTF bebas baharu (atau pemilihan CTF bebas yang sedia ada) yang akan menguruskan pendapatan dan pengeluaran. CTF menerima pembiayaan melalui Projek Bon Alam Semula Jadi, dan mengarahkan aliran pembiayaan ke keutamaan pemuliharaan yang dikenal pasti. TNC dan rakan kongsi lain juga komited untuk menyediakan bantuan teknikal, termasuk sokongan perancangan spatial marin, penglibatan dengan NGO dan komuniti tempatan, dan pembinaan kapasiti untuk kakitangan dalam negara untuk melaksanakan tindakan pemuliharaan yang dijanjikan.

Syarat Membolehkan

Nature Bonds Projects menstrukturkan semula hutang sedia ada, jadi hanya tersedia untuk negara berpendapatan rendah atau negara dengan penarafan kredit yang lebih rendah
Aliran pembiayaan yang dijana oleh Nature Bonds Projects mesti diurus dan diagihkan oleh CTF bebas, untuk memastikan tadbir urus yang telus dan akauntabiliti kewangan
Mesti ada data, pengetahuan, kapasiti dan penyertaan yang sesuai untuk memastikan pelan pemuliharaan yang boleh dipercayai boleh dijana sebagai sebahagian daripada Projek Nature Bonds

Untuk mengetahui lebih lanjut mengenai Program Nature Bonds TNC, lawati laman web Kit Alat Ikatan Alam Semula Jadi.

Contoh Program Ikatan Alam Semula Jadi: Ikatan Biru Belize untuk Pemuliharaan Lautan

Pada lewat 2021, Nature Conservancy dan Kerajaan Belize ditutup pada Belize Blue Bonds for Ocean Conservation. Sebagai pertukaran untuk komited untuk menyediakan kira-kira AS$180 juta untuk pemuliharaan dalam tempoh 20 tahun dan untuk melindungi 30 peratus lautan Belize, Projek Bon Biru memberikan bantuan ekonomi segera kepada Belize dalam bentuk pengurangan hutang kepada KDNK sebanyak 12 peratus. Projek Belize Blue Bonds merangkumi lapan peristiwa penting yang mesti dicapai oleh kerajaan untuk menunjukkan komitmen mereka, termasuk memperluaskan kawasan lautan Belize dalam Zon Perlindungan Biodiversiti, menetapkan tanah awam sebagai rizab bakau, dan memulakan serta melengkapkan perancangan spatial marin (MSP) proses. MSP di Belize dikenali sebagai Rancangan Lautan Lestari Belize (BSOP).

Sebagai sebahagian daripada Projek Belize Blue Bond, CTF bebas, yang Dana Belize untuk Masa Depan Mampan (BFSF), ditubuhkan untuk menyampaikan pembiayaan dan menyediakan pengawasan untuk aktiviti pemuliharaan. BFSF mengambil pendekatan inklusif dan penyertaan sambil mengawasi panggilan untuk cadangan, semakan teknikal, dan proses pemberian geran, dan bertanggungjawab untuk mencipta dan mengekalkan rangka kerja pemantauan dan penilaian untuk semua projek yang dibiayai.ref

Pembiayaan Projek untuk Kekal (PFP)

PFP mengambil pendekatan di mana semua sumber pembiayaan adalah bergantung kepada semua elemen kritikal projek yang lain, dengan pembiayaan hanya dikeluarkan apabila perjanjian ditutup. PFP menghimpunkan penderma dermawan, pelabur, pemimpin kerajaan dan lain-lain, dan memastikan bahawa semua penandatangan perjanjian berbilang tahun bertanggungjawab untuk hasil pemuliharaan.

Struktur tipikal PFP mempunyai penderma dermawan yang menyumbang dana yang disalurkan kepada kerajaan apabila kerajaan memenuhi tonggak pemuliharaan dan dasar dalam perjanjian, menyumbang lebih banyak wang pada permulaan projek dan ditamatkan secara berperingkat apabila projek itu matang. Pada masa yang sama, instrumen pembiayaan lain dibangunkan untuk menggantikan kedermawanan apabila sumbangan dermawan dihentikan. Bon Nature TNC sering dirancang sebagai sebahagian daripada perjanjian PFP (Nature Bond tidak perlu disediakan pada masa penutupan PFP, tetapi perlu sudah dipersetujui) sebagai mekanisme pembiayaan yang mampan.

Carta yang menunjukkan peringkat pembangunan PFP. Sumber: The Nature Conservancy

Syarat Membolehkan

Pemuliharaan mesti dirancang untuk berlaku di seluruh sistem sosial-ekologi, yang memerlukan pengurusan di peringkat tempatan, serantau dan kebangsaan
Perancangan mesti merangkumi kedua-dua pemodelan saintifik DAN kewangan
Perjanjian itu mesti termasuk syarat penutupan dan pembayaran yang ketat, termasuk lembaga bebas dan dasar pengurusan dana
Semua pihak berkepentingan dalam perjanjian itu mesti bersedia untuk bersatu untuk satu penutupan setelah semua sumber kewangan komited sepenuhnya
Kerajaan mesti boleh bersetuju dengan garis masa dan peristiwa penting yang dibentangkan dalam rancangan itu

Contoh PFP: Kawasan Perlindungan Marin Laut Beruang Besar

. Kawasan Perlindungan Marin Laut Beruang Besar akan membina di atas PFP Hutan Hujan Beruang Hebat, PFP daratan bersebelahan dengan Laut Beruang Besar yang telah ditubuhkan pada tahun 2007. Laut Beruang Besar amat terkenal sebagai projek PFP yang diterajui Orang Asli, menghimpunkan pertubuhan Orang Asli, kerajaan dan dermawan untuk bersama-sama mencipta matlamat bersama untuk pemuliharaan asas matlamat dalam sains, pengetahuan Orang Asli, dan perspektif tempatan.

Kit Alat Kewangan MPA telah dibangunkan dengan kerjasama Perikatan Alam Biru, perkongsian global untuk memangkinkan pemuliharaan lautan berskala besar yang berkesan. Pada September 2023, Persatuan Sains Marin Lautan Hindi Barat dan Blue Nature Alliance telah menjadi tuan rumah bersama Bengkel kewangan MPA dengan pengurus marin di rantau Lautan Hindi Barat. Sumber yang dibentangkan dalam kit alat ini telah dibangunkan untuk dan dipandu oleh pengurus yang hadir.