Beste beheerpraktijken voor sanitaire voorzieningen in West End, Honduras
Locatie
Roatán, West End, Honduras
De uitdaging
Een beperkte infrastructuur voor sanitaire voorzieningen en afvalwaterzuivering vormt een aanzienlijke uitdaging voor wereldwijde en landelijke inspanningen op het gebied van natuurbehoud. De algehele prestaties van Honduras met betrekking tot SDG6 (Duurzame Ontwikkelingsdoelstelling 6): Schoon water en sanitaire voorzieningen laten zien dat het percentage antropogeen afvalwater dat wordt gezuiverd 3.2% is (2018). Als het gaat om SDG14: Life Below Water, scoort de Ocean Health Index: Clean Waters-score 59.2 op 100 (2019) (Sachs et al.2020).
Deze situatie vormt een ernstige bedreiging, aangezien een ondermaatse waterkwaliteit schadelijk is voor koralen. Het is bekend dat sedimenten, voedingsstoffen en ziekteverwekkers de belangrijkste oorzaken zijn van de afbraak van koraalriffen. Het vormt ook een bedreiging voor de menselijke gezondheid en de toeristenindustrie, die essentieel is voor de Hondurese economie. Elk jaar bezoeken meer dan een miljoen toeristen het eiland Roatán op de Baai-eilanden, aangetrokken door de kleurrijke riffen, witte zandstranden en het heldere water. In 2014 droeg het toerisme rechtstreeks 1 miljard dollar bij aan de economie van Honduras (World Travel and Tourism Council 2015). Volgens gegevens uit 2019 van het Bay Islands Tourism Bureau bedraagt het jaarlijkse toeristisch inkomen van Roatan ongeveer US $ 490 miljoen, met een jaarlijkse uitgave van US $ 190 miljoen.
Ondernomen acties (tijdlijn 2006-2020)
De Coral Reef Alliance (CORAL) leidt sinds 2012 de inspanningen om de waterkwaliteit in Honduras te verbeteren. Als reactie op een inspanning van de gemeenschap die in 2011 begon toen de burgemeester een afvalwaterzuiveringsinstallatie identificeerde als een behoefte aan gemeenschappelijke infrastructuur, is de afvalwaterzuiveringsinstallatie van West End (AWZI) werd gebouwd. Dit was een belangrijke mijlpaal voor het behoud van koraalriffen in Roatan en was een samenwerking tussen CORAL, de overheid, donoren en de gemeenschap. Voortdurende steun van donoren heeft ertoe bijgedragen dat nieuwe eigendommen op de zuiveringsinstallatie zijn aangesloten en de dekking van afvalwaterzuivering is vergroot tot 97% van de woningen en bedrijven in West End. Deze verbindingen verminderen de hoeveelheid ongezuiverd rioolwater dat in het milieu wordt geloosd door 28 miljoen gallons afvalwater per jaar te behandelen.
West End afvalwaterzuiveringsinstallatie. Foto © Joel Amaya
De West End AWZI, beheerd door Polo's Water Association Waterboard, zorgt voor secundaire zuivering van rioolwater. Spijsverterings-, anoxische en beluchtingstanks, zuiverings-, droog- en beluchtingspompen creëren actief slib en vervolgens wordt het effluent gedesinfecteerd met chloor voordat het wordt geloosd. De plant behandelt 394 van zijn 500 m3/ dag capaciteit per dag. De technologie en apparatuur die door de fabriek worden gebruikt, worden regelmatig door derden beoordeeld om de effectiviteit te garanderen, en de fabriek zal in de toekomst upgrades ondergaan (in 2022 zullen beluchtingspompen worden vervangen door een bellenverspreidersysteem en een anoxische denitrificatietank zal worden toegevoegd in 2030).
Naast de behandeling, hebben aanvullende tests en analyses van de zeewaterkwaliteit door de Bay Islands Conservation Association (BICA) -Roatan de verbetering van de waterkwaliteit in dit gebied bevestigd. BICA-Roatan heeft, in samenwerking met CORAL en andere financiers zoals het Mesoamerican Reef Fund (MARFUND), nu het eerste en enige waterkwaliteitslaboratorium in de Hondurese insulaire regio. Het waterkwaliteitsprogramma heeft bijgedragen aan het vaststellen van een benchmark voor dreigingsevaluatie om de besluitvorming ter bescherming van het rif te vergemakkelijken door oplossingen te bieden op basis van lokale gegevens.
Waterkwaliteit monitoring door BICA Roatan. Foto © BICA Roatan
De West End WWTP heeft een cruciale rol gespeeld bij het leiden van Sanitation Best Management Practices (SBMP's) om voortdurende investeringen in sanitaire voorzieningen te vergemakkelijken. CORAL, het Polo Waterschap en belanghebbenden uit de gemeenschap kwamen met de volgende SMBPS: het hebben van een behandelingsfaciliteit om de gemeenschap te dienen, geïntegreerd beheer waarbij de gemeenschap betrokken is, monitoring van de waterkwaliteit van geloosd afvalwater en omliggende mariene locaties, en ervoor zorgen dat sanitaire oplossingen ecologisch en financieel zijn duurzaam op lange termijn. In oktober 2020 verminderde de installatie van 62 zonnepanelen het energieverbruik overdag met 80% en verminderde de maandelijkse bedrijfskosten aanzienlijk. De resulterende besparingen werden opnieuw geïnvesteerd in een beoordeling van de AWZI om de noodzakelijke upgrades te identificeren voor blijvende naleving van nationale en regionale normen (zoals de internationale conventie van Cartagena) en om de behandelingscapaciteit te vergroten voor de verwachte bevolkingsgroei van het grotere West End-gebied en zijn toerisme industrie tot het jaar 2040.
Architectonisch model voor geplande verbeteringen van de afvalwaterzuiveringsinstallatie van West End. Foto © Polo's Waterschap
Naast het versterken van de sanitaire en afvalwaterinfrastructuur, ondersteunde CORAL ook Polo's waterschapspad naar financiële duurzaamheid door fondsen toe te wijzen om de operationele schulden te verminderen. Hierdoor heeft de AWZI de COVID-19-pandemie kunnen overleven, zijn activiteiten kunnen voortzetten en het levensonderhoud van het personeel kunnen veiligstellen.
Hoe succesvol is het geweest?
Sinds 2013 analyseert het waterkwaliteitsprogramma van BICA fysieke en bacteriologische parameters in de speciale maritieme beschermingszone van Sandy Bay West End aan de noordwestkant van Roatán, Cordelia Bank aan de zuidwestkant van het eiland Roatán, de speciale maritieme beschermingszone van Santa Elena en andere belangrijke gemeenschappen op Roatan. CORAL's samenwerking met BICA Roatan levert gegevens op die aantonen dat de significante vermindering van onbehandeld rioolwater een meetbare en positieve impact heeft gehad op de waterkwaliteit. Vanaf augustus 2017 begon het openbare strand in West End (Half Moon Bay) consequent te voldoen aan de Amerikaanse EPA-normen voor veilig zwemmen voor Enterococcus, een primeur voor elk bevolkt strand in Honduras. In 2020 heeft de Healthy Reefs Initiative meldde dat vlezige macroalgen afnamen van 27% naar 24%, mogelijk door verminderde vervuiling door voedingsstoffen en rioolwater (McField et al. 2020).
Half Moon Bay, Roatan-certificeringsceremonie. Foto © CORAL
Een duidelijke indicator voor het succes van de AWZI bij het verbeteren van de waterkwaliteit is dat het Half Moon-strand een Ecologische Blauwe Vlag-certificering heeft gekregen. Dit is een erkenning van het Hondurese Ministerie van Toerisme in samenwerking met de Costa Ricaanse Bureau voor Toerisme (ICT) dat het valideert als een strand met veilig water voor toeristen, dat voldoet aan strikte normen voor recreatiewateren en onderworpen is aan jaarlijkse hercertificeringsaudits.
Half Moon Bay, Roatan-certificeringsceremonie. Foto © CORAL
Gegevens verzameld door BICA Roatan zijn van fundamenteel belang voor de voortdurende verbetering en uitbreiding van de infrastructuur voor sanitaire voorzieningen en afvalwaterzuivering in Roatan. Het heeft ook de particuliere sector, de publieke sector en belanghebbenden uit de gemeenschap bijeengebracht ter ondersteuning van de bouw van de West Bay AWZI. in de West Bay AWZI is gepland voor 2021 en is gebaseerd op het beheer gemodelleerd door de West End WWTP.
Over het algemeen heeft het werk van CORAL in West End de weg geëffend voor het aanpakken van waterkwaliteitsproblemen in Honduras. Het succes van de West End AWZI heeft de aandacht getrokken van de gemeentelijke en federale overheid, naburige gemeenschappen en samenwerkingsagentschappen zoals de Inter-American Development Bank (IDB) en de Central American Bank for Economic Integration (CABEI). IDB en CABEI werken momenteel samen met de Hondurese regering aan een investering van meerdere miljoenen dollars in afvalwaterinfrastructuur voor de kustgemeenten van Honduras.
Geleerde lessen en aanbevelingen
- Het implementeren van SBMP's verbetert de gezondheid van koraalriffen door de ziekte bij koralen te verminderen.
- Monitoring van de waterkwaliteit is van cruciaal belang om ervoor te zorgen dat problemen met water en sanitaire voorzieningen met succes worden aangepakt.
- Het opzetten van SBMP's op gemeenschapsniveau is een langdurig proces dat vertrouwen en samenwerking vereist. CORAL heeft met succes de West End-gemeenschap en jonge vrouwelijke professionals opgenomen in de waardeketen van water en sanitaire voorzieningen.
- Afvalwaterzuiveringsinstallaties zijn een oplossing en een hoeksteen van het hebben van SBMP's. Identificatie van zeer efficiënte technologieën om de operationele kosten en onderhoudskosten te verlagen, is ook essentieel, en omvat ook het nadenken over merken en bedrijven die toegankelijk zijn wanneer reparaties nodig zijn.
- Het gemeenschapsgebaseerde beheer van de West End AWZI heeft bijgedragen tot een groter bewustzijn van het essentiële verband tussen toegang tot openbare diensten, het welzijn van de bevolking en het behoud van het milieu.
- CORAL won de gemeenschap door vertrouwen te kweken tussen Polo's Waterschap en zijn klanten. Dit was een zeer participatief proces om drinkwater- en afvalwaterzuiveringspercentages vast te stellen die met elkaar verbonden zijn, verantwoordingsplicht en financiële transparantie.
- De duurzaamheid van het managementmodel moet gebaseerd zijn op een strikte financiële planning die rekening houdt met herinvestering van inkomsten in het systeem. Toegang tot doorlopende financiering stelt exploitanten en gemeenschappen in staat om de doeltreffendheid van afvalwaterzuivering in de loop van de tijd te waarborgen en te vergroten.
- Waterkwaliteitsgegevens, analyse en strategisch delen zijn cruciaal om publieke en private investeringen in sanitaire voorzieningen, handhaving van waterkwaliteitsregels en samenwerking tussen belanghebbenden te bevorderen.
- Beoordelingen door derden om de status van de infrastructuur te identificeren, evenals gebieden voor verbetering en toekomstige investeringen zijn van cruciaal belang.
- Het beheermodel van de afvalwaterzuiveringsinstallatie van West End kan worden aangepast en gerepliceerd in andere gemeenschappen op de Baai-eilanden van Honduras en in kustgebieden binnen het Mesoamerican Reef (MAR) en Small Island Developing States (SIDS) op basis van hun gedeelde geografische kenmerken en uitdagingen.
- Door de betrokkenheid van belanghebbenden, gericht op zowel de publieke als de private sector, kon CORAL sterke partnerschappen aangaan die de steun kregen van samenwerkingsagentschappen, donoren en beleidsmakers.
Financieringsoverzicht
Financiering voor deze projecten werd verzorgd door subsidies, subsubsidies en financiële en in natura donaties door de West End Community.
Leidende organisaties
De Coral Reef Alliance (CORAL)
Polo's Waterschap
Initiatief voor gezonde riffen (HRI)
Partners
Het Mesoamerican Reef Fund (MARFUND)
Bay Islands Conservation Association (BICA - Roatan)
Stichting The Summit (SUMMIT)
De Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Inter-Amerikaanse Ontwikkelingsbank (IDB)
Centraal-Amerikaanse Bank voor Economische Integratie (CABEI)
Vereniging van Hoteleigenaren in West Bay
Gemeente Roatan
Resources
The Sustainable Development Goals en COVID-19, Sustainable Development Report (Sachs et al.2020)
Reizen en toerisme: economische impact, Honduras (World Travel and Tourism Council 2015)
Mesoamerican Reef Report Card 2020 (McField et al.2020)
Honduras 'Profiel Duurzame Ontwikkelingsdoelen
Half Moon Bay - Blauwe vlag-certificering
