Transversale financieringsmechanismen

De volgende financieringsmechanismen voor natuurbehoud passen meerdere elementen toe uit de vier primaire categorieën instrumenten die op de vorige pagina van deze toolkit zijn geïntroduceerd. Ze fungeren ook als voertuigen financieren die fondsen ontvangen, verzamelen en distribueren naar MPA's en andere natuurbehoudsprojecten. Deze transversale mechanismen moeten worden opgevat als krachtige ondersteunende mechanismen die MPA's in staat stellen meerdere financieringsstromen te combineren en tegelijkertijd de onafhankelijkheid, monitoring en transparantie te centraliseren die nodig zijn voor duurzame MPA-financiering op de lange termijn.

Conservation Trust Funds (CTF's)

Conservation Trust Funds (CTF's) worden gedefinieerd als "particuliere, juridisch onafhankelijke subsidieverstrekkende instellingen die duurzame financiering bieden voor het behoud van de biodiversiteit." ref CTF's werven en investeren fondsen uit diverse bronnen (bijvoorbeeld filantropie, overheden, bijdragen uit de particuliere sector, vergoedingen en betalingen) en sturen deze fondsen naar natuurbehoudsprogramma's in de vorm van subsidies. Wellicht nog belangrijker dan de financiële inkomsten die CTF's kunnen genereren, zijn alle indirecte voordelen die verband houden met het hebben van een goede bestuursstructuur voor natuurbehoud. De Conservation Finance Alliance Praktijknormen voor natuurbehoudstrustfondsen is een uitstekende publicatie waarmee u meer te weten kunt komen over de waarde van CTF's.

CTF's bieden verschillende manieren om governance-uitdagingen in verband met MPA-financiering aan te pakken, zoals:

Ontwikkel doordachte strategieën om financiering uit diverse bronnen aan te trekken en te beheren
Breng stakeholders met verschillende capaciteiten en belangen bij elkaar
Dwing de adoptie af van robuust bestuur, duidelijke processen en transparante financiële structuren
Bevorder strategische focus, rigoureuze monitoring/beoordeling en een hoog niveau van transparantie en verantwoordingsplicht

CTF's kunnen een manier zijn om strategische planning te maken, om alle juiste belanghebbenden bijeen te brengen om ervoor te zorgen dat er robuuste bestuursprocedures zijn, om samen met inheemse volkeren en lokale gemeenschappen het management te leiden, en om rigoureuze monitoring en evaluatie uit te voeren. Door al deze elementen samen te nemen, kunnen CTF's een essentiële bron van goed bestuur zijn voor het beheer van beschermde mariene gebieden en systemen voor beschermde gebieden. ref

Voorwaarden inschakelen

Moet een diep inzicht hebben in hoeveel de oprichting van een CTF zal kosten, evenals de waarschijnlijke bronnen van financiering in een vroeg stadium voordat een fonds wordt opgericht
Vereist planning voor instrumenten die in de toekomst financiering zullen opleveren, en financiering om opkomende bedreigingen aan te pakken die nog niet aanwezig zijn in de MPA
Metrieken moeten worden gedefinieerd en monitoringprocessen moeten mogelijk worden gemaakt om ecologische doelstellingen te volgen
Moet de continuïteit van het leiderschap garanderen om transitiecrises te voorkomen

In de volgende video spreekt Sean Nazerali, directeur voor innovatieve financiering bij BIOFUND, de Mozambikaanse stichting voor het behoud van biodiversiteit, over BIOFUND als model voor CTF's in de Afrikaanse regio, inclusief een bespreking van verschillende innovatieve financieringsmechanismen in de categorieën die worden beschreven op de vorige pagina van deze toolkit, inclusief compensaties voor biodiversiteit, betalingen voor ecosysteemdiensten en filantropische subsidies.

CTF-voorbeeld: Het Caribbean Biodiversity Fund

De Caribisch Biodiversiteitsfonds (CBF), opgericht in 2012, levert langetermijnfinanciering voor natuurbehoud in het Caribisch gebied. Het CBF verdeelt subsidies aan lokale, regionale en nationale projecten via concurrerende oproepen tot het indienen van voorstellen. Gefinancierde acties omvatten herstel en herstel van ecosystemen, mitigatie, kunstmatige rifinstallaties en grijsgroene infrastructuuroplossingen. Het CBF werd opgericht met 42 miljoen dollar aan financiering van The Nature Conservancy (TNC), Global Environment Fund en de Duitse regering, en deelname van 8 Caribische landen. Vanaf 2023 is er 67.5 miljoen dollar aan financieringstoezeggingen gedaan, waarbij in 14 landen wordt gewerkt.

Natuurobligatieprogramma

Het Nature Bonds Program is een schuld-voor-natuur-ruilprogramma van TNC dat gebruik maakt van de herfinanciering van staatsschulden in combinatie met robuust natuurbehoud om landen te helpen hun beloften op het gebied van natuurbehoud en klimaat na te komen en lokale gemeenschappen te ondersteunen. Via Nature Bonds Projects ondersteunt TNC landen bij het herfinancieren van schulden, zodat het land die besparingen kan gebruiken om natuurbehoud te financieren. De overeenkomst over het Nature Bonds Programma voegt geen extra last toe aan de bestaande schuldenniveaus.

Natuurobligatieprojecten worden tot stand gebracht via juridisch bindende natuurbehoudsverbintenissen en de oprichting van een nieuwe, onafhankelijke CTF (of de selectie van een reeds bestaande onafhankelijke CTF) die de inkomsten en uitbetalingen zal beheren. De CTF ontvangt financiering via het Nature Bonds Project en stuurt financieringsstromen naar geïdentificeerde natuurbehoudsprioriteiten. TNC en andere partners verbinden zich er ook toe om technische bijstand te verlenen, waaronder ondersteuning voor mariene ruimtelijke planning, samenwerking met lokale NGO's en gemeenschappen, en capaciteitsopbouw voor personeel in het land om de beloofde natuurbehoudsacties uit te voeren.

Voorwaarden inschakelen

Nature Bonds Projecten herstructureren bestaande schulden, zodat ze alleen beschikbaar zijn voor landen met lage inkomens of landen met een slechtere kredietwaardigheid
Financieringsstromen gegenereerd door Nature Bonds Projects moeten worden beheerd en gedistribueerd door een onafhankelijke CTF, om transparant bestuur en financiële verantwoording te garanderen
Er moeten passende gegevens, kennis, capaciteit en participatie zijn om ervoor te zorgen dat geloofwaardige natuurbehoudsplannen kunnen worden gegenereerd als onderdeel van het Nature Bonds Project

Ga voor meer informatie over het Nature Bonds-programma van TNC naar de Toolkit voor natuurobligaties.

Voorbeeld van een Nature Bonds-programma: Belize Blue Bonds voor het behoud van de oceanen

In het late 2021, De Nature Conservancy en de regering van Belize hebben de Belize Blue Bonds for Ocean Conservation gesloten. In ruil voor de toezegging om gedurende een periode van twintig jaar ongeveer 180 miljoen dollar te verstrekken aan natuurbehoud en om 20 procent van de oceanen van Belize te beschermen, bood het Blue Bonds Project onmiddellijke economische hulp aan Belize in de vorm van een schuldreductie van 30%. procent. Het Belize Blue Bonds Project omvatte acht mijlpalen die de regering moet bereiken om haar inzet te tonen, waaronder het uitbreiden van het gebied van de oceaan van Belize in biodiversiteitsbeschermingszones, het aanwijzen van openbare gronden als mangrovereservaten en het initiëren en voltooien van een mariene ruimtelijke planning (MSP). proces. De MSP in Belize staat bekend als de Belize Duurzaam Oceaanplan (BSOP).

Als onderdeel van het Belize Blue Bond Project, een onafhankelijke CTF, heeft de Belize Fonds voor een Duurzame Toekomst (BFSF), werd opgericht om financiering te verstrekken en toezicht te houden op natuurbehoudsactiviteiten. Het BFSF hanteert een inclusieve en participatieve aanpak terwijl het toezicht houdt op oproepen tot het indienen van voorstellen, technische beoordelingen en subsidietoekenningsprocessen, en is verantwoordelijk voor het creëren en onderhouden van een monitoring- en evaluatiekader voor alle gefinancierde projecten.ref

Projectfinanciering voor duurzaamheid (PFP's)

PFP's hanteren een aanpak waarbij alle financieringsbronnen afhankelijk zijn van de aanwezigheid van alle andere kritische elementen van het project, waarbij de financiering pas vrijkomt als de deal wordt gesloten. PFP's brengen filantropische donoren, investeerders, regeringsleiders en anderen samen, en zorgen ervoor dat alle ondertekenaars van de meerjarige overeenkomst verantwoordelijk zijn voor de resultaten van het natuurbehoud.

De typische structuur van een PFP bestaat uit filantropische donoren die financiering bijdragen die onder de regering worden verspreid naarmate de regering de natuurbehouds- en beleidsmijlpalen in de overeenkomst haalt, waarbij ze meer geld bijdragen aan het begin van het project en geleidelijk worden stopgezet naarmate het project volwassener wordt. Tegelijkertijd worden andere financieringsinstrumenten ontwikkeld om de plaats van filantropie in te nemen naarmate de filantropische bijdragen geleidelijk verdwijnen. De Nature Bonds van TNC worden vaak gepland als onderdeel van een PFP-deal (een Nature Bond hoeft niet aanwezig te zijn op het moment dat het PFP wordt gesloten, maar er moet wel al overeenstemming over zijn bereikt) als een duurzaam financieringsmechanisme.

Grafiek die de ontwikkelingsstadia van een PFP toont. Bron: Natuurbescherming

Voorwaarden inschakelen

Het behoud moet zodanig worden gepland dat het plaatsvindt in gehele sociaal-ecologische systemen, waarbij beheer op lokaal, regionaal en nationaal niveau vereist is
Planning moet zowel wetenschappelijke ALS financiële modellen omvatten
De overeenkomst moet strikte sluitings- en uitbetalingsvoorwaarden bevatten, waaronder een onafhankelijk bestuur en een fondsbeheerbeleid
Alle belanghebbenden bij de deal moeten bereid zijn samen te komen voor één enkele afsluiting zodra alle financiële middelen volledig zijn vastgelegd
De overheid moet akkoord kunnen gaan met de tijdlijn en mijlpalen die in het plan zijn vastgelegd

PFP-voorbeeld: beschermd marien gebied van de Great Bear Sea

De Beschermd marien gebied van de Grote Beer zal voortbouwen op de Great Bear Rainforest PFP, een terrestrisch PFP grenzend aan de Great Bear Sea dat in 2007 werd opgericht. De Great Bear Sea valt vooral op omdat het een door de inheemse bevolking geleid PFP-project is, dat inheemse organisaties, regeringen en filantropie samenbrengt om gezamenlijke doelen te creëren voor het verankeren van natuurbehoud doelstellingen in de wetenschap, inheemse kennis en lokale perspectieven.

De MPA Finance Toolkit is ontwikkeld in samenwerking met de Blauwe Natuur Alliantie, een mondiaal partnerschap om effectief grootschalig oceaanbehoud te katalyseren. In september 2023 waren de Western Indian Ocean Marine Science Association en Blue Nature Alliance mede-gastheer van een MPA-financieringsworkshop met maritieme managers in de regio West-Indische Oceaan. De hulpmiddelen die in deze toolkit worden gepresenteerd, zijn ontwikkeld voor en uitgeprobeerd door de aanwezige managers.