Melhores práticas de gestão de saneamento em West End, Honduras

 

Localização

Roatán, West End, Honduras

O desafio

A infraestrutura limitada de saneamento e tratamento de águas residuais representa um desafio significativo para os esforços de conservação globais e nacionais. O desempenho geral de Honduras em relação ao ODS6 (Objetivo de Desenvolvimento Sustentável 6): Água Limpa e Saneamento mostra que a porcentagem de águas residuais antrópicas que recebem tratamento é de 3.2% (2018). Quando se trata do ODS14: Vida abaixo da água, o Índice de Saúde do Oceano: Águas Limpas se classificou em 59.2 em 100 (2019) (Sachs et al. 2020).

Esta situação representa uma séria ameaça, uma vez que a qualidade da água abaixo do padrão é prejudicial para os corais. Sedimentos, nutrientes e patógenos são conhecidos por serem os principais responsáveis ​​pela degradação dos recifes de coral. É também uma ameaça à saúde humana e à indústria do turismo, que é essencial para a economia hondurenha. Mais de um milhão de turistas visitam a ilha de Roatán nas ilhas da baía a cada ano, atraídos por seus recifes coloridos, praias de areia branca e águas cristalinas. Em 2014, o turismo contribuiu diretamente com US $ 1 bilhão para a economia hondurenha (World Travel and Tourism Council 2015). De acordo com dados de 2019 do Bay Islands Tourism Bureau, a receita anual de turismo de Roatan é de aproximadamente US $ 490 milhões, com uma despesa anual de US $ 190 milhões.

Ações tomadas (cronograma 2006-2020)

A Coral Reef Alliance (CORAL) tem liderado esforços para melhorar a qualidade da água em Honduras desde 2012. Em resposta a um esforço de engajamento comunitário iniciado em 2011, quando o prefeito identificou uma estação de tratamento de águas residuais como uma necessidade de infraestrutura da comunidade, a estação de tratamento de águas residuais de West End (WWTP) foi construída. Este foi um marco importante para a conservação dos recifes de coral em Roatan e foi uma colaboração entre o CORAL, o governo, doadores e a comunidade. O apoio contínuo de doadores ajudou a conectar novas propriedades à estação de tratamento e aumentar a cobertura do tratamento de águas residuais para 97% das residências e empresas no West End. Essas conexões reduzem a quantidade de esgoto bruto despejado no meio ambiente, tratando 28 milhões de galões de águas residuais por ano.

Estação de tratamento de águas residuais de West End. Foto © Joel Amaya

Estação de tratamento de águas residuais de West End. Foto © Joel Amaya

A ETAR de West End, operada pela Polo's Water Association Waterboard, fornece tratamento secundário de esgoto. Tanques de digestão, tanques anóxicos e aeração, clarificação, secagem e bombas de aeração criam lodo ativado e então o efluente é desinfetado com cloro antes da descarga. A planta trata 394 de seus 500 m3capacidade / dia a cada dia. A tecnologia e os equipamentos usados ​​pela planta são avaliados regularmente por terceiros para garantir a eficácia, e a planta deve passar por atualizações no futuro (em 2022, as bombas aeradoras serão substituídas por um sistema difusor de bolhas e um tanque de desnitrificação anóxico ser adicionado em 2030).

Além do tratamento, testes complementares e análises da qualidade da água do mar pela Bay Islands Conservation Association (BICA) -Roatan confirmaram a melhoria da qualidade da água nesta área. O BICA-Roatan, em colaboração com a CORAL e outros financiadores como o Mesoamerican Reef Fund (MARFUND), agora possui o primeiro e único laboratório de qualidade da água na região insular de Honduras. O programa de qualidade da água ajudou a estabelecer uma referência para avaliação de ameaças para facilitar a tomada de decisões para proteger o recife, fornecendo soluções baseadas em dados locais.

Monitoramento da qualidade da água pelo BICA Roatan. Foto © BICA Roatan

Monitoramento da qualidade da água pelo BICA Roatan. Foto © BICA Roatan

A ETAR de West End desempenhou um papel crítico na liderança das Melhores Práticas de Gestão de Saneamento (SBMPs) para facilitar o investimento contínuo em saneamento. CORAL, o Polo Waterboard e as partes interessadas da comunidade criaram o seguinte SMBPS: ter uma instalação de tratamento para servir a comunidade, gestão integrada envolvendo a comunidade, monitoramento da qualidade da água de efluentes descartados e locais marinhos circundantes e garantia de soluções de saneamento ambiental e financeiramente sustentável a longo prazo. Em outubro de 2020, a instalação de 62 painéis solares reduziu o consumo de energia durante o dia em 80% e reduziu significativamente os custos operacionais mensais. As economias resultantes foram reinvestidas em uma avaliação da ETAR para identificar as atualizações necessárias para a conformidade contínua com os padrões nacionais e regionais (como a Convenção Internacional de Cartagena), bem como aumentar a capacidade de tratamento para o crescimento populacional projetado da grande área de West End e seu turismo indústria até o ano de 2040.

Modelo arquitetônico para melhorias projetadas da Estação de Tratamento de Efluentes de West End. Foto © Waterboard do Polo

Modelo arquitetônico para melhorias projetadas da Estação de Tratamento de Efluentes de West End. Foto © Waterboard do Polo

Além de fortalecer a infraestrutura de saneamento e águas residuais, a CORAL também apoiou o caminho Waterboard do Polo em direção à sustentabilidade financeira, alocando fundos para reduzir a dívida operacional. Isso permitiu que a ETAR sobrevivesse à pandemia COVID-19, continuasse as operações e garantisse a subsistência do pessoal.

Quão bem sucedido tem sido?

Desde 2013, o Programa de Qualidade da Água do BICA analisa parâmetros físicos e bacteriológicos na Zona de Proteção Marinha Especial de Sandy Bay West End no lado noroeste de Roatán, Cordelia Bank no lado sudoeste da ilha de Roatán, Zona de Proteção Marinha Especial de Santa Elena e outras comunidades importantes em Roatan.  A colaboração da CORAL com a BICA Roatan fornece dados que mostram que a redução significativa da descarga de esgoto não tratado teve um impacto mensurável e positivo na qualidade da água. A partir de agosto de 2017, a praia pública no West End (Half Moon Bay) começou a atender consistentemente aos padrões de natação segura da EPA dos EUA para Enterococcus, a primeira em qualquer praia populosa de Honduras. Em 2020, o Iniciativa Healthy Reefs relataram que macroalgas carnudas diminuíram de 27% para 24%, possivelmente devido à redução da poluição de nutrientes e esgoto (McField et al. 2020).

Half Moon Bay, Cerimônia de Certificação de Roatan. Foto © CORAL

Half Moon Bay, Cerimônia de Certificação de Roatan. Foto © CORAL

Um claro indicador do sucesso da ETAR na melhoria da qualidade da água é que a praia Meia Lua obteve a certificação Ecológica Bandeira Azul. Este é um reconhecimento do Ministério do Turismo de Honduras em colaboração com o Conselho de Turismo da Costa Rica (ICT) que a valida como uma praia de água potável para os turistas, atendendo a rígidos padrões para águas recreativas e sujeita a auditorias de recertificação anuais.

Half Moon Bay, Cerimônia de Certificação de Roatan. Foto © CORAL

Half Moon Bay, Cerimônia de Certificação de Roatan. Foto © CORAL

Os dados coletados pela BICA Roatan são fundamentais para a melhoria contínua e expansão da infraestrutura de saneamento e tratamento de águas residuais em Roatan. Também reuniu o setor privado, o setor público e as partes interessadas da comunidade em apoio à construção da ETAR de West Bay. na ETAR de West Bay está prevista para 2021 e baseia-se no modelo de gestão da ETAR de West End.

No geral, o trabalho da CORAL no West End preparou o terreno para abordar os problemas de qualidade da água em Honduras. O sucesso da ETAR de West End chamou a atenção dos governos municipal e federal, comunidades vizinhas e agências de cooperação como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e o Banco Centro-Americano de Integração Econômica (CABEI). O BID e o CABEI estão trabalhando atualmente com o governo de Honduras em um investimento multimilionário em infraestrutura de águas residuais para os municípios costeiros de Honduras.

Lições aprendidas e recomendações

  • A implementação de SBMPs melhora a saúde dos recifes de coral, reduzindo as doenças nos corais.
  • O monitoramento da qualidade da água é fundamental para garantir que as questões de água e saneamento sejam tratadas com sucesso.
  • Estabelecer SBMPs em nível de comunidade é um processo de longo prazo que requer confiança e colaboração. A CORAL incluiu com sucesso a comunidade de West End e jovens profissionais do sexo feminino na cadeia de valor de água e saneamento.
  • As estações de tratamento de águas residuais são uma solução e a base para a implantação de SBMPs. A identificação de tecnologias altamente eficientes para reduzir os custos operacionais e de manutenção também é essencial, e inclui pensar em marcas e empresas acessíveis quando houver necessidade de reparos.
  • A gestão comunitária da ETAR de West End contribuiu para uma maior conscientização sobre a conexão vital entre o acesso aos serviços públicos, o bem-estar da população e a preservação do meio ambiente.
  • A CORAL ganhou a adesão da comunidade ao desenvolver a confiança entre o Waterboard da Polo e seus clientes. Este foi um processo altamente participativo para estabelecer taxas de tratamento de água potável e esgoto que estão interligadas, prestação de contas e transparência financeira.
  • A sustentabilidade do modelo de gestão precisa estar baseada em um rígido planejamento financeiro que considere o reinvestimento da receita no sistema. O acesso a financiamento contínuo permite que os operadores e as comunidades garantam e aumentem a eficácia do tratamento de águas residuais ao longo do tempo.
  • Os dados, análises e compartilhamento estratégico da qualidade da água são essenciais para promover o investimento público e privado em saneamento, aplicação das regulamentações de qualidade da água e colaboração entre as partes interessadas.
  • Avaliações de terceiros para identificar o status da infraestrutura, bem como áreas para melhoria e investimentos futuros, são críticas.
  • O modelo de gestão da estação de tratamento de águas residuais do West End pode ser adaptado e replicado em outras comunidades nas Ilhas da Baía de Honduras e nas áreas costeiras do Recife Mesoamericano (MAR) e dos Pequenos Estados Insulares em Desenvolvimento (SIDS) com base em suas características geográficas compartilhadas e desafios.
  • O envolvimento das partes interessadas, com foco nos setores público e privado, permitiu à CORAL estabelecer parcerias fortes que ganharam o apoio de agências de cooperação, doadores e formuladores de políticas.

Resumo de Financiamento

O financiamento para esses projetos foi fornecido por subsídios, subvenções e doações financeiras e em espécie da comunidade de West End.

Organizações Líderes

A Coral Reef Alliance (CORAL)
Waterboard do Polo
Iniciativa Recifes Saudáveis ​​(HRI)

Parceiros

O Fundo Mesoamericano de Recifes (MARFUND)
Bay Islands Conservation Association (BICA - Roatan)
A Fundação Summit (SUMMIT)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
Banco Centro-Americano de Integração Econômica (CABEI)
Associação de Proprietários de Hotéis de West Bay
Município de Roatan

Recursos

Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e COVID-19, Relatório de Desenvolvimento Sustentável (Sachs et al. 2020)
Viagem e turismo: impacto econômico, Honduras (World Travel and Tourism Council 2015)
Boletim do Recife Mesoamericano 2020 (McField et al. 2020)
Perfil de Honduras Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
Half Moon Bay - Certificação Bandeira Azul

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