Bahamas – Adaptação Climática | Rede de Resiliência de Recifes

Planejamento de Gestão Climática Inteligente nas Bahamas

Localização:

Nassau, Bahamas

O desafio

As Bahamas designaram um dos maiores sistemas de áreas marinhas protegidas (AMPs) do Caribe. Essa rede abrange mais de 17% dos ambientes costeiros do país, com AMPs dentro desse sistema abrangendo quase 6.8 milhões de hectares (16.8 milhões de acres). ref Áreas protegidas (AMPs) saudáveis e bem administradas sustentam ecossistemas prósperos que sustentam uma lucrativa indústria do turismo baseado na natureza e o crescimento de populações de peixes mais robustas, importantes para os pescadores locais. "O turismo é a nossa principal indústria e as AMPs desempenham um papel fundamental nisso", disse Lakeshia Anderson-Rolle, Diretora Executiva do Fundo Nacional das Bahamas (BNT). O BNT administra 33 parques nacionais e áreas protegidas, incluindo áreas terrestres e marinhas, espalhados por todo o arquipélago das Bahamas.

Coral-estrela perto da Ilha Eleuthera, Bahamas. Foto © Kip Evans

Como uma pequena nação insular, as mudanças climáticas são uma ameaça tangível e sempre presente. Tempestades devastadoras recentes, o aumento da temperatura da superfície do mar e do ar, e a elevação do nível do mar são apenas algumas das ameaças climáticas que desafiam os gestores das áreas protegidas das Bahamas. A abordagem desses desafios era vista anteriormente como uma questão global de "escopo muito amplo" para ser abordada nos planos de gestão dos parques. Ao considerar como lidar com o desafio das mudanças climáticas, a BNT reconheceu a necessidade de ferramentas e processos de planejamento para incorporar as mudanças climáticas em seus esforços de planejamento de gestão. Além disso, como parte do Projeto de Conversão da Dívida das Bahamas para a Conservação Marinha, anunciado em 2024, as Bahamas se comprometeram com a gestão eficaz de AMPs, incorporando objetivos e estratégias Climate-Smart em seus planos de gestão. ref

Para cumprir esses compromissos, a BNT incorporará estratégias de gestão Climate-Smart nos planos de gestão dos parques nacionais e áreas protegidas que administra ao longo dos próximos 15 anos, no âmbito deste projeto. Os planos de gestão que foram alterados pela BNT através do processo descrito abaixo serão contabilizados para esses compromissos. Os compromissos das Bahamas no âmbito da conversão da dívida oferecem um forte incentivo para investir no fortalecimento da capacidade de planejamento da gestão Climate-Smart (CSMP).

Ações tomadas

Em 2023, a BNT manifestou interesse em desenvolver capacidades para incorporar as mudanças climáticas em seus planos de gestão, novos e existentes. O Programa do Caribe Norte da Nature Conservancy (TNC) e a Reef Resilience Network (RRN) responderam auxiliando a BNT a compreender suas necessidades e revisando as ferramentas disponíveis para integrar as mudanças climáticas e a gestão baseada na resiliência ao planejamento de conservação. Com base nessa revisão, a RRN desenvolveu uma estrutura para auxiliar os gestores de recursos a abordar deliberadamente os impactos climáticos nos planos de gestão existentes.

Diagrama de Processo CSMP Esta estrutura é baseada fundamentalmente nos conceitos desenvolvidos no seminal Conservação Climática Inteligente ref, bem como ferramentas semelhantes, como Quadro de Adaptação às Mudanças Climáticas para Parques e Áreas Protegidas ref, Prática de Conservação Climática Inteligente: Usando os Padrões de Conservação para Abordar as Mudanças Climáticas ref, Planejamento para um clima em mudança: planejamento e gestão climática inteligente no Serviço de Parques Nacionais ref e Ferramenta de Planejamento de Resiliência e Adaptação às Mudanças Climáticas refA contribuição específica da estrutura desenvolvida pela RRN é fornecer exercícios e atividades práticas que podem ser usados para avaliar e incorporar rapidamente as atualizações do Climate-Smart aos planos existentes. É importante ressaltar que esta estrutura foi projetada para ser amplamente adaptável para uso em diversos contextos de gestão e locais ao redor do mundo.

Para implementar o processo de treinamento da equipe da BNT para aplicar a nova estrutura, de março de 2024 a março de 2025, a RRN fez uma parceria com o Programa Caribe Norte da TNC e a BNT para realizar uma série de workshops nas Bahamas a fim de desenvolver capacidade para o CSMP e auxiliar no desenvolvimento de planos de gestão Climate-Smart para três áreas marinhas protegidas priorizadas. Ao longo de quatro workshops, a RRN ofereceu treinamento a 39 participantes de sete agências envolvidas na gestão de áreas protegidas e outros recursos naturais nas Bahamas. Os participantes aprenderam sobre as ameaças e impactos das mudanças climáticas, as projeções climáticas disponíveis para as Bahamas e o conceito de adaptação Climate-Smart. Os participantes foram guiados pela estrutura desenvolvida pela RRN para atualizar os planos de gestão e garantir que sejam Climate-Smart.

Os participantes trabalham com um facilitador da RRN no workshop TNC-BNT CSMP de julho de 2024.

Participantes trabalham com um facilitador da RRN no workshop TNC-BNT CSMP de julho de 2024. Foto © Jane Israel

Para testar e refinar a estrutura, duas das oficinas se concentraram especificamente em trabalhar com planejadores, cientistas e gestores de parques do BNT. Especificamente, o diretor e o diretor científico dos parques do BNT, seis gestores e guardas de parques, três planejadores do BNT e cinco oficiais científicos se reuniram durante as oficinas, facilitadas por uma equipe de quatro facilitadores da RRN, para aplicar a estrutura e atualizar os três planos de gestão do parque. Além disso, as reuniões virtuais antes e depois das oficinas forneceram informações adicionais sobre os principais recursos de conservação, bem como pontos de contato para planejadores e gestores do BNT tirarem dúvidas e se atualizarem enquanto trabalhavam nas atualizações do plano de gestão Cimate-Smart.

Por meio dessa iniciativa, a RRN também desenvolveu um guia prático e materiais complementares, que estão disponíveis no site da RRN como um recurso para gestores e planejadores interessados em desenvolver planos de gestão climática inteligente.

Clique na imagem da capa para acessar um PDF do Guia para download.

Quão bem sucedido tem sido?

Esta iniciativa proporcionou benefícios substanciais à BNT e às Bahamas e aos gestores em todo o mundo que buscam atualizar ou desenvolver planos de gestão que sejam inteligentes em relação ao clima, com os seguintes resultados:

Três planos de gestão de parques nacionais foram atualizados para incorporar objetivos e estratégias do Climate-Smart. Com a facilitação dos treinadores da RRN para trabalhar na estrutura do CSMP, a BNT incorporou objetivos, estratégias e ações do Climate-Smart no plano de gestão do seu parque principal, o Exuma Cays Land and Sea Park, bem como nos planos para o Parque Nacional Lucayan e o Parque Nacional Moriah Harbour Cay.
A capacidade para CSMP é fortalecida na BNT e suas agências parceiras. Por meio das oficinas, a equipe do BNT e parceiros de outras seis agências receberam treinamento para compreender melhor as ameaças das mudanças climáticas e fortaleceram sua capacidade de planejar o gerenciamento dessas ameaças. Os departamentos governamentais das Bahamas estão agora em melhor posição para cumprir seus compromissos com o Projeto de Conversão da Dívida das Bahamas para a Conservação Marinha, desenvolvendo planos de gestão climática inteligente para suas AMPs.
Uma nova estrutura para avaliar e incorporar rapidamente as atualizações do Climate-Smart nos planos de gestão está disponível para uso. Os parceiros da RRN nas Bahamas e no mundo todo podem se beneficiar das novas orientações e materiais que foram criados para esta estrutura do CSMP.

Definitivamente usaremos esses planos de gestão Climate-Smart como um guia para a tomada de decisões à medida que avançamos na gestão desses parques... Estamos felizes em ter essas informações de planejamento de gestão Climate-Smart para que possamos planejar adequadamente e estar mais em sintonia com qualquer coisa que esteja acontecendo e para a qual precisamos estar preparados em relação às mudanças climáticas.

Barragem de Ellsworth

Diretor de Parques, Fundo Nacional das Bahamas

Lições aprendidas e recomendações

Por meio da iniciativa CSMP, várias lições aprendidas vieram à tona:

Ajudar os gestores a entender a necessidade de planejar e gerenciar diante da incerteza é fundamental. A incerteza fundamental em torno dos impactos e projeções das mudanças climáticas representa desafios para planejadores e gestores, mas a estrutura reforça a necessidade de abordar as mudanças climáticas e não esperar por mais certezas.
Levar em consideração as restrições de capacidade é fundamental. As agências podem ter recursos limitados (por exemplo, tempo de pessoal e financiamento). Para garantir o sucesso, é útil considerar o que é realista e o que é necessário em termos de atualização dos planos de gestão, e concentrar os esforços do CSMP de acordo.
Empregar um processo facilitado em vez de um processo independente é útil ao aprender e aplicar uma nova estrutura abrangenteUm processo facilitado funcionou bem para testar a estrutura do CSMP, atualizar os três planos de gestão selecionados da BNT e aumentar a capacidade do CSMP em agências nas Bahamas. No entanto, a estrutura também pode ser aplicada de forma independente por um indivíduo ou uma equipe menor, por um período mais longo, utilizando o guia e materiais complementares.
Agendar reuniões virtuais antes e depois do workshop permite suporte e aprendizado adicionais importantes. Pontos de contato virtuais permitiram que a BNT fornecesse informações básicas antes dos workshops e obtivesse insights adicionais para seus planos de gestão com os especialistas em recursos e em Climate-Smart que lideravam os workshops. Reuniões virtuais também foram realizadas para que a BNT pudesse fornecer feedback à medida que a estrutura era refinada e concluída.
Além de atualizar os planos existentes, a estrutura do CSMP pode ser adaptada para ser aplicada ao desenvolvimento de novos planos de gestão. Embora a estrutura não abranja todas as etapas necessárias para desenvolver um novo plano de gestão, ela fornece informações úteis para que os profissionais entendam como integrar o planejamento Climate-Smart ao desenvolver um novo plano de gestão.
Antes de realizar atualizações do Climate-Smart, é importante analisar os planos de gestão existentes. As considerações devem incluir:
- Em que ponto do ciclo de atualização se encontra o plano? Se o plano de gestão incluir, em sua maioria, informações e objetivos desatualizados, considere a forma mais eficiente de incorporar as considerações climáticas, talvez aguardando até que o plano de gestão precise ser atualizado globalmente.
- Existem outros esforços relacionados (por exemplo, planos de zoneamento ou planos de capacidade de carga) sendo realizados? Em caso afirmativo, considere se os cronogramas devem ser alinhados e onde as atualizações do Climate-Smart se encaixam melhor.
A estrutura CSMP pode ser aplicada para atualizar vários planos de uma só vez. Sugestões de maneiras de consolidar o processo (em vez de empreender um plano de cada vez) incluem:
- Agrupar sites semelhantes para desenvolver atualizações do Climate-Smart ao mesmo tempo.
- Convocar especialistas para desenvolver avaliações gerais e de impacto para características-chave de conservação, que podem ser usadas em vários planos.
- Desenvolver uma lista padrão de estratégias para ameaças e impactos comuns das mudanças climáticas.

Resumo de financiamento

Esta iniciativa foi apoiada pela RRN com assistência adicional do Programa Caribe Norte da TNC e financiada pelo Programa BahamaReefs, uma iniciativa de longo prazo liderada pela TNC em parceria com o Fundo Global para Recifes de Coral.