Desafios nas cadeias de abastecimento da pesca

Saltfish secagem na praia de Gouave, uma das comunidades de pesca em Granada. Foto © Marjo Aho

As principais formas pelas quais as cadeias de fornecimento de frutos do mar perpetuam o manejo deficiente da pesca estão relacionadas à falta de transparência, ausência de rastreabilidade e incentivos perversos que encorajam práticas de pesca insustentáveis. No entanto, deve-se notar que as estruturas da cadeia de suprimentos existentes não foram necessariamente projetadas intencionalmente; em vez disso, eles podem ser sistemas legados que evoluíram ao longo do tempo com a intenção de mover produtos altamente perecíveis (e supostamente inesgotáveis) de uma região para outra. Embora a fraude intencional e as práticas nefastas certamente existam, os atores da cadeia de abastecimento de frutos do mar se comportam da mesma forma que em grande parte em resposta ao sistema em que operam. Como é típico de problemas complexos, é importante notar que a resolução de qualquer um desses problemas por si só, embora útil, não criará pescarias sustentáveis ​​em escala global. Em vez disso, todos esses desafios centrais devem ser abordados, de preferência através de esforços coordenados e simultâneos, a fim de mudar todo o sistema. Na próxima seção, soluções emergentes para enfrentar esses desafios são apresentados.

Medição de caranga na planta de processamento, na Indonésia. Foto © Jeremy Rude / TNC

Medição de caranga na planta de processamento, na Indonésia. Foto © Jeremy Rude / TNC

Falta de captura de dados em nível de embarcação

O que é: Falta de papel ou registros eletrônicos de onde, quando, como, por quem e o que foi capturado por cada embarcação para cada viagem. Idealmente, essa informação seria registrada no nível mais granular da atividade pesqueira, como por uma série de armadilhas em um local, ou redes individuais de pesca, etc. Para pescadores de pequena escala, e dependendo do método de colheita, captura de dados pode fazer mais sentido no final de um conjunto de pesca, ou no local de pouso. Onde ocorre: Em muitas pescarias ao redor do mundo, os pescadores não são obrigados a relatar suas capturas ao governo nem a qualquer entidade da cadeia de suprimentos. Registros de transações com os primeiros receptores, se existirem, geralmente não incluem dados de captura relevantes, mas fornecem apenas um diário de registros de peso total, preço e, às vezes, espécies. Mesmo quando a informação é registrada pelo primeiro receptor, ela geralmente é perdida em algum ponto da cadeia de suprimento. O padrão para o compartilhamento de dados é que os fornecedores repassarão apenas as informações exigidas ou solicitadas por seus clientes ou por regras e regulamentações do governo. Sem clientes exigindo dados adicionais sobre a origem da captura, os intermediários não gastarão seus recursos para capturar ou compartilhar esses detalhes - mesmo quando eles os tiverem. Por que é importante: Os dados em nível de embarcação são as informações mais relevantes para o gerenciamento de recursos e para determinar a sustentabilidade e a legalidade de um produto. Os dados dependentes da pesca são frequentemente os únicos dados disponíveis para determinando a saúde do estoque, especialmente em países onde os recursos do governo são muito precisos para executar a coleta de dados independente da pesca. Além disso, todas as iniciativas de marketing da empresa e voltadas para o consumidor que afirmam fornecer frutos do mar sustentáveis ​​devem ter acesso a dados em nível de embarcação (e verificação) para garantir que o negócio esteja, de fato, apoiando práticas mais responsáveis ​​na água.

Transformação do produto antes do registro de dados

O que é: Quando um produto ou grupo de produtos é processado antes da primeira instância da coleta de dados. Isso pode incluir:

  • Classificação do produto para entregar seletivamente determinadas espécies ou tamanhos a um processador. Captura registrada neste estágio não leva em conta a composição original da captura;
  • A remoção de carne da casca antes do dimensionamento ou do sexo é determinada;
  • Esfolando e filetando um peixe antes que a identificação das espécies tenha ocorrido.

Onde ocorre: Em algumas pescarias, a transformação antecipada do produto tende a ocorrer no convés a bordo de navios, como forma de consolidar a captura e reduzir o peso (quando as cotas estão em vigor) ou para ocultar produtos ilegais (por exemplo, juvenis). A classificação ou o descarte também pode ocorrer no cais após o recebimento pelo primeiro receptor antes que o produto seja movido para uma instalação de processamento mais formal, onde os dados são registrados com mais regularidade. Por que é importante: Transformar o produto, quando conduzido pela mais pura das intenções, é uma decisão logística. Por exemplo, pescadores de conchas não querem ocupar espaço em seus pequenos barcos ou em seus refrigeradores com conchas; então eles removem a carne enquanto ainda estão no mar e descartam as conchas ao mar. Sem as conchas, é impossível saber a idade da concha - que é determinada pelo comprimento do casco e pela espessura do casco. Independentemente do motivo, a transformação antecipada do produto pode frustrar os esforços de sustentabilidade relacionados à colheita de determinadas espécies, juvenis ou certos sexos.

Agregação de Suprimentos

O que é: A mistura do produto de diferentes eventos de pesca num único volume torna difícil, se não impossível, determinar com precisão a origem da captura, o método de captura, a data da colheita, a composição do tamanho ou quaisquer outros dados relacionados com a atividade de pesca. Onde ocorre: A agregação tende a ocorrer no início da cadeia de suprimentos - no convés da embarcação ou no nível do primeiro receptor. Com espaço limitado, os pescadores geralmente combinam produtos de diferentes eventos de pesca, mesmo que os conjuntos sejam separados por longas distâncias e ocorram durante vários dias. Da mesma forma, a maioria das plantas de processamento classifica o produto de acordo com a qualidade ou tamanho, independentemente de quando, onde ou como foi capturado. Quando essa classificação ocorre, o produto de diferentes lotes é misturado e movido em massa pela linha de processamento. Por que é importante: A agregação torna impossível diferenciar o produto colhido responsavelmente no mercado, à medida que as informações críticas sobre a captura são perdidas. A agregação perpetua o “peixe misterioso” em vez de promover o “peixe célebre” como norma.

Dinâmica de Relacionamento

O que é: Relacionamentos complexos, pessoais e desequilibrados são comuns na cadeia de suprimento de frutos do mar. Onde ocorre: As dinâmicas de relacionamento ocorrem ao longo da cadeia de fornecimento, mas as que são de particular interesse são aquelas entre o produtor e o primeiro receptor (um intermediário que muitas vezes também serve como processador ou atacadista). Por que é importante: Determinar uma estratégia de intervenção apropriada para mudar as cadeias de suprimento depende do entendimento do lado humano da equação da cadeia de suprimentos. Saber quais atores detêm o poder e a natureza desses relacionamentos é fundamental para determinar se e como abordar uma ideia em torno do gerenciamento sustentável com uma comunidade ou empresa. Em muitos casos, as relações estreitas e familiares entre pescadores e intermediários significam que algumas estratégias podem ser mais apropriadas do que outras. Por exemplo, uma sugestão popular para incentivar os pescadores a adotarem práticas mais sustentáveis ​​envolve a desintermediação da cadeia de fornecimento e a garantia de acesso direto ao mercado para os compradores finais dispostos a dar aos pescadores um preço premium pelo produto colhido responsavelmente. Em algumas circunstâncias, essa abordagem pode significar ignorar um fornecedor explorador que estava prejudicando os pescadores; em outros casos, isso pode significar que ele seja um parente próximo, amigo de confiança ou membro da comunidade, possivelmente até alguém que financie suas atividades de pesca ou cubra os custos médicos de sua família. Assim, compreender as potenciais ramificações pessoais e interpessoais de uma determinada intervenção ou engajamento é de extrema importância, já que alavancar os relacionamentos da cadeia de suprimentos pode ser o fator determinante para o sucesso.

Pescador Tipicamente Não São Empresários

O que é: Os pescadores são especialistas em pescaria, mas podem não ter o conhecimento ou a experiência necessária para se envolver de forma mais produtiva (e sustentável) na indústria de frutos do mar. Onde ocorre: No nível de produtores da cadeia de suprimentos. Por que é importante: Muitos pescadores estão frustrados pelo fato de que, para ter sucesso como pescadores sustentáveis ​​e de sucesso, seu tempo é gasto fazendo tudo, menos pescar. Muitas vezes, as estratégias para ajudar os pescadores a obter mais valor para seus produtos exigem habilidades em processamento, marketing, negociações de preço, logística (transporte, manuseio de produtos), gerenciamento e administração (por exemplo, gerenciamento de estoque, pedidos de compra, faturas etc.) e até mesmo organização comunitária (através de cooperativas, sectores, associações ou outras estruturas). Uma estratégia realista para o manejo sustentável deve fornecer aos pescadores os serviços de apoio relacionados aos negócios necessários para que eles possam se concentrar em mudar suas práticas de pesca (incluindo novos tipos de equipamento, se necessário).

Preferências Culturais

O que é: Essas são as expectativas, suposições e percepções arraigadas que moldam tudo, desde o qual as espécies são consideradas “favorecidas” até a maneira como os pescadores vêem seus papéis na comunidade. Onde ocorre: Com mais frequência nos dois extremos da cadeia de fornecimento: produtores e consumidores. Por que é importante: As normas culturais podem explicar muito sobre as raízes motivacionais ou causas de certos comportamentos. Eles também são os mais difíceis de mudar, especialmente se estiverem ligados a valores profundamente arraigados. Compreender as crenças e expectativas que influenciam diretamente o comportamento do pescador é fundamental para a elaboração de estratégias que alinhem - e talvez até alavanquem - esses valores, em vez de combatê-los. Esses três últimos desafios não estão diretamente ligados à cadeia de suprimentos, mas exercem grande influência sobre a eficácia com que os participantes da cadeia de suprimentos podem responder às iniciativas de sustentabilidade.

Falta de monitoramento e aplicação

O que é: Um buraco na resposta do governo aos atores da cadeia de suprimentos que estão quebrando as regras. Por que é importante: Algumas intervenções exigem mudanças regulatórias (como permissões para direitos exclusivos de acesso) que dependem de aplicação para a eficácia. Uma falta significativa de fiscalização - tanto na água quanto nas instalações internas da cadeia de suprimentos - corrói rapidamente a confiança dos jogadores que se sacrificam para "fazer a coisa certa". Embora seja impossível extirpar todo o comportamento “ruim” de uma pescaria, mesmo com a tecnologia mais sofisticada e a agência governamental bem financiada, os pescadores e os atores da cadeia de fornecimento precisam de pelo menos algum nível de garantia de que o governo apoiará seus esforços. alterações para cumprir uma gestão mais responsável das pescas.

Falta de banco de dados e capacidade de gerenciamento de dados

O que é: Muitos mercados emergentes carecem de recursos institucionais para apoiar a coleta, o gerenciamento e a análise de dados pesqueiros. Mesmo se fosse coletado, não há literalmente lugar para essa informação ir. Por que é importante: Quer sejam baseados na indústria, coletados de pescadores ou por meio de métodos independentes, os esforços para melhorar a captura de dados não conseguirão melhorar a pesca se não houver mecanismo para armazenar, acessar e analisar. Atualmente, muitas iniciativas sobre como melhorar as informações para regiões com dados fracos concentram-se na captura de dados, ignorando a necessidade de estruturas de back-end para dar suporte a esse esforço. O gerenciamento de banco de dados é uma tarefa pesada, exigindo manutenção, capacidade de armazenamento e desenvolvimento estratégico de direitos de acesso e segurança. Este último requer especialmente um planejamento cuidadoso e diálogo com todas as partes interessadas para garantir a legalidade e o uso efetivo do banco de dados tanto para benefícios da indústria quanto para a pesca.

Interrelação dos Desafios

O que é: Embora os desafios que acabamos de descrever sejam apresentados como obstáculos distintos, eles estão realmente inter-relacionados. Eles criam laços de feedback que servem para perpetuar o status quo, deixando de recompensar os pescadores por práticas responsáveis ​​e impedindo o fluxo de informações necessárias para que o peixe célebre chegue ao mercado. Por que é importante: Tentar remover apenas uma barreira provavelmente não resultará em mudanças significativas. Os desafios devem ser enfrentados simultaneamente, por meio de abordagens multifacetadas e com a adesão e participação de vários atores da cadeia de suprimentos e outras partes interessadas. No entanto, assim como os desafios são causados ​​pelas características e dinâmicas da cadeia de suprimentos, a remoção das barreiras pode criar uma abertura para que as cadeias de suprimentos atuem como motores que incentivem a gestão sustentável. Na próxima seção, soluções emergentes para enfrentar esses desafios são apresentados.  

As informações nesta seção foram fornecidas pela Future of Fish. Para mais informações por favor entre em contato Futuro do peixe.

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