Ferramenta de planejamento e gestão de ação precoce local
A Ferramenta Local de Planejamento e Manejo de Ação Antecipada (LEAP) foi desenvolvida no 2010 através de um processo colaborativo com membros da comunidade, gerentes de recursos, profissionais de conservação e representantes de vários setores (por exemplo, segurança alimentar, pesca, gestão de risco de desastres, ciência climática). Micronésia. ref A ferramenta foi projetada para ser usada por profissionais de conservação e parceiros para ajudar as comunidades na Micronésia a implementar o planejamento de adaptação com foco em ações baseadas em ecossistemas. A ferramenta LEAP ajuda os profissionais comunitários a facilitar as atividades participativas para melhorar a compreensão da comunidade sobre os impactos das mudanças climáticas, envolver as partes interessadas e setores no processo de planejamento e facilitar a compreensão de quais ameaças climáticas e não climáticas aos recursos sociais e ecológicos são mais importantes. ref Na 2012, a Equipe de Apoio à Iniciativa do Triângulo dos Corais dos EUA adotou e adaptou a ferramenta para o Triângulo dos Corais para apoiar a adaptação às mudanças climáticas na região.
A ferramenta inclui quatro etapas:
- Preparar a comunidade / equipe de projeto para conscientização climática e planejamento de adaptação
- Entendendo a mudança climática e a história climática local
- Realizando uma avaliação de ameaças e vulnerabilidades
- Desenvolvimento de um plano de gestão ou LEAP
Cada etapa inclui instruções para facilitadores da comunidade, planilhas / modelos com perguntas de orientação e exercícios a serem realizados com membros da comunidade e / ou uma equipe central de planejamento de gerenciamento de recursos. A maioria dos exercícios baseia-se em métodos de avaliação rural participativa usados no gerenciamento de recursos naturais (por exemplo, calendário sazonal, cronograma histórico e mapeamento comunitário) e os usuários são encorajados a desenvolver materiais desenvolvidos através de processos anteriores de planejamento gerencial, em vez de criar novos produtos. ref A aplicação do LEAP requer especialização em facilitação da comunidade, conhecimento básico da ciência das mudanças climáticas, impactos climáticos e estratégias de adaptação em vários setores.
Os pescadores trabalham para identificar as opções de implementação de adaptação climática da comunidade para a Ilha Ahus, Papua Nova Guiné. Foto © TNC
Vantagens da ferramenta LEAP
- facilidade de utilização
- relevância local na Micronésia (e comunidades costeiras e insulares em países tropicais em desenvolvimento de forma mais ampla)
- foco na saúde e bem-estar da comunidade
- pode ser uma ferramenta de planejamento independente ou as informações coletadas podem ser incorporadas nos planos existentes
- permite que mensagens-chave sobre a ciência das mudanças climáticas sejam comunicadas usando simplesmente ilustrações
- utiliza processos participativos que permitem que os membros da comunidade compreendam a vulnerabilidade às mudanças climáticas através de suas próprias experiências em combinação com a ciência climática.
- centra-se na saúde social e ecológica da comunidade, em vez de num único sector, permitindo uma abordagem integrada que leve em conta os recursos naturais e humanos
Limitações da ferramenta LEAP
- processos participativos levam um tempo considerável para implementar
- não voltado para ambientes urbanos ou comunidades com estruturas sociais / de governança complexas
- não aborda as dimensões de vulnerabilidade de gênero às mudanças climáticas e ambientais e adaptação
- detalhes sobre como implementar ações de adaptação e atingir os objetivos “SMART” não são fornecidos
- As estratégias de adaptação identificadas através do LEAP podem exigir habilidades e capacidades técnicas que as comunidades não possuem (por exemplo, lidar com a erosão costeira e a inundação).
Lições Aprendidas
- Os programas e projetos que lidam com a adaptação às mudanças climáticas precisam enfatizar o desenvolvimento das capacidades dos facilitadores comunitários em seus planos e financiamento de longo prazo.
- idealmente, o financiamento para ações de adaptação deve estar em vigor antes que o planejamento seja iniciado para dar início aos planos de ação antecipados.
- É importante gerenciar as expectativas da comunidade de que algumas ações podem ser implementadas imediatamente, enquanto outras podem exigir prazos mais longos e financiamento adicional a ser implementado.
- comunidades que passaram pelo processo de um LEAP e identificaram que as ações prioritárias de adaptação estão frequentemente bem posicionadas para solicitar e receber financiamento para adaptação às mudanças climáticas
- A ferramenta LEAP foi desenvolvida com um forte foco no planejamento do manejo de recursos naturais, para que as equipes locais possam precisar de conhecimentos técnicos de outros setores (água, redução do risco de desastres, agricultura) para identificar e avaliar as opções de adaptação.
- A construção de relacionamentos com os principais membros da equipe de várias agências e setores no início do processo LEAP é fundamental para conseguir a adesão para planejamento e implementação, acesso a novas informações e suporte técnico contínuo.
Com base na necessidade de suporte técnico adicional, uma série de novas ferramentas foram desenvolvidas para apoiar a adaptação da comunidade às mudanças climáticas, como um guia sobre a compreensão e planejamento para questões de mudança costeira (ou seja, erosão costeira e inundações, uma guia em projetar áreas marinhas efectivamente geridas localmente, profissional para o Triângulo de Coral na gestão baseada em ecossistemas e em desenvolvimento planos de gestão de pesca usando um abordagem baseada em ecossistemas para abordar o bem-estar humano e ecológico).