Definindo o escopo de um sistema MCS&E
A Blue Nature Alliance firmou parceria com o Programa Marinho WildAid para desenvolver a seguinte atividade para auxiliar as equipes de gestão e fiscalização de AMPs a avaliar as condições favoráveis e identificar ações prioritárias para implementar ou aprimorar os sistemas de MCS&E em suas áreas. A atividade abaixo orientará você (junto com seus colegas) na criação do seu próprio "Plano de Navegação" de MCS&E.
Fase Um: Avaliar as Condições Favoráveis
Assim como o propósito do radar em um sistema de MCS&E é detectar e rastrear embarcações em sua área, o propósito de criar um "Radar de MCS&E" é observar o contexto de MCS&E em sua área e identificar ações que melhor atendam aos desafios e oportunidades que você está enfrentando. Esta atividade pode ser realizada individualmente, com sua equipe ou até mesmo por vários departamentos e organizações. É provável que diferentes agências e departamentos tenham perspectivas diferentes sobre o seu contexto local, portanto, a colaboração criará um entendimento mais rico. Um Radar de MCS&E concluído também pode ser usado como uma ferramenta de comunicação para apoiar futuras colaborações.

A planilha do radar MCS&E, modelada a partir de Sistema de Proteção Blueprint da WildAid. Fonte: Blue Nature Alliance/WildAid
Os elementos que precisam estar presentes para que um sistema MCS&E eficaz seja implementado são chamados de condições favoráveis. A planilha do radar MCS&E (clique aqui para baixar um PDF para impressão) organiza as condições favoráveis pelos seguintes tópicos principais:
- Políticas, legislação e regulamentos
- Monitoramento e vigilância
- execução
- Envolvimento da comunidade
- Parcerias
- Compartilhamento de capacidade e treinamento
- Financiamento
*Se houver algum tópico importante para sua área faltando na lista acima, você pode adicioná-lo à fatia em branco do círculo do radar.
Considere as estratégias e os mecanismos abordados nas páginas anteriores deste kit de ferramentas para sua área e siga estas etapas:
- Considere quais atividades, estratégias ou parcerias são mais aplicáveis ao seu contexto. Quais ações de MCS&E você já está realizando? O que você sabe que está faltando? Faça uma lista dessas ações. Certifique-se de distinguir entre as ações que você já está realizando e aquelas que estão faltando (por exemplo, usando post-its de duas cores diferentes), para que você possa aumentar seu foco em preencher as lacunas.
- Classifique as ações que você identificou nas áreas temáticas da folha de radar. Isso pode ser feito digitalmente, abrindo a imagem do radar em um documento ou editor de slides e adicionando, clicando e arrastando elementos de texto, ou pessoalmente, escrevendo as ações em post-its e colocando-as na área apropriada do círculo do radar. (Veja o exemplo abaixo.)
- Depois de adicionar todas as ações identificadas à sua planilha de radar, revise o panorama geral do que você identificou. Há áreas em que você é particularmente forte ou fraco? Há ações ou áreas em que seus esforços têm maior probabilidade de sucesso ou áreas em que você enfrenta obstáculos específicos?
- Ao refletir sobre as perguntas acima, priorize as ações que o ajudarão a preencher as lacunas do seu sistema, movendo-as para mais perto do centro do círculo. Identifique 3 ações de alta prioridade e 5 ações de média prioridade para prosseguir com seu planejamento.
- Para cada uma de suas ações prioritárias, liste pelo menos uma condição facilitadora que dará suporte à sua implementação.
(Clique para alternar o idioma)
Uma planilha de RADAR do MCS&E preenchida pela equipe do Brasil no LSMPA Enforcement Learning Exchange, Colômbia (modificada digitalmente para exibir a tradução em inglês). Fonte: Blue Nature Alliance/WildAid
Fase dois: elaborar um plano de navegação MCS&E
Um Plano de Navegação é uma forma de visualizar as atividades prioritárias identificadas pelo seu Radar de MCS&E, para ajudar você a aprimorar seus esforços de fiscalização. O Plano de Navegação também oferece uma maneira de compartilhar os resultados da sua avaliação com seu departamento, parceiros ou outras partes interessadas, o que pode inspirar novas parcerias e colaborações necessárias para continuar impulsionando seu sistema de MCS&E.

Planilha do Plano de Navegação da MCS&E. Fonte: Blue Nature Alliance/WildAid
Execute as seguintes tarefas para concluir o Plano de Navegação (clique aqui para baixar um PDF para impressão). Isso pode ser feito digitalmente abrindo o gráfico do Plano de Vela em um editor de documentos ou slides e adicionando texto, ou imprimindo o arquivo e escrevendo as respostas diretamente ou colocando notas adesivas no Plano de Vela.
- Pontos fortes e ativos
Coloque suas respostas para as seguintes perguntas nas estrelas:
- Quais recursos ou outros suportes estão disponíveis para sua AMP?
- Quais oportunidades, tecnologias, organizações e experiências relevantes estão disponíveis atualmente?
- Quais são as atividades, oportunidades e experiências específicas de desenvolvimento de capacidade de liderança que estão disponíveis atualmente?
- Quais redes, conexões e caminhos de comunicação estão disponíveis?
- Desafios e oportunidades
Coloque suas respostas para as seguintes perguntas nas nuvens:
- Quais restrições estão atualmente limitando o MCS&E na sua AMP?
- Que barreiras você enfrenta antes de implementar suas ações prioritárias?
- Quais lugares, questões ou recursos exigem atenção antes que você possa prosseguir?
- Mapeando o destino
É hora de dar um gás! Considere seus pontos fortes e oportunidades e proponha ações que mitiguem seus desafios e aprimorem seu sistema de MCS&E.
- Revise as ações de alta e média prioridade da sua planilha RADAR do MCS&E.
- Considerando as necessidades (nas nuvens) e os ativos (nas estrelas) do seu Plano de Navegação, adicione de 3 a 5 ações da sua planilha RADAR às velas do Plano de Navegação. Essas ações devem abordar diretamente os desafios ou complementar os pontos fortes do seu sistema MCS&E.
- Desenhe uma linha que conecte cada uma das ações em suas velas com a nuvem ou estrela que ela impacta ou avança.
- Construir uma Fundação
Trabalhar com parceiros, redes e outras partes interessadas é fundamental para aprimorar o MCS&E. Adicione os nomes de parceiros, organizações e outros grupos ou indivíduos importantes que ajudarão você a manter seu sistema de MCS&E em andamento.
(Clique para alternar o idioma)
Um Plano de Navegação da MCS&E concluído pela equipe do Brasil no LSMPA Enforcement Learning Exchange, Colômbia (modificado digitalmente para exibir a tradução em inglês). Fonte: Blue Nature Alliance/WildAid
Fase Três: Próximos Passos
O Plano de Radar e Navegação MCS&E concluído ajudou você a identificar, considerar e reunir suas ações prioritárias, mas este é apenas um ponto de partida para apoiar o planejamento, a comunicação e a implementação futuros. Os próximos passos podem incluir:
- Desenvolva um plano de ação com tarefas específicas identificadas para implementar suas ações prioritárias.
- Apresente o plano de ação às partes interessadas e agências relevantes para obter feedback, adesão e apoio.
- Descubra o que outras agências, partes interessadas e outros atores em sua área estão fazendo e identifique sinergias e oportunidades de colaboração.
- À medida que você aprende mais e começa a implementar ações prioritárias, retorne a essas atividades com seus colaboradores para refinar ainda mais suas prioridades.
As atividades do Radar e do Plano de Vela do MCS&E foram pilotadas no Intercâmbio de Aprendizagem sobre Aplicação da Lei LSMPA, financiado e hospedado por Aliança Natureza Azul e WildAid, onde a atividade foi realizada por pequenas equipes de nove países da América Latina. As atividades apresentadas nesta página são adequadas para serem realizadas por indivíduos ou grupos, em diversos departamentos, agências e escalas, por meio de engajamentos presenciais ou virtuais.
