MPA Finanças

Um tubarão-tigre (Galeocerdo cuvier) nadando em um recife raso nas Bahamas.

Se você ainda não está familiarizado com áreas marinhas protegidas (AMPs), recomendamos a leitura do Áreas Marinhas Protegidas e a Design resiliente de MPA kits de ferramentas antes de prosseguir com este conteúdo.

 

As áreas marinhas protegidas (AMPs) desempenham um papel importante na prproteger habitats críticos, promover a biodiversidade e gerir a pesca, ao mesmo tempo que fornece muitos recursos relacionados co-benefícios às comunidades costeiras, incluindo a protecção costeira, o sentido de pertencimento e os rendimentos do ecoturismo, entre outros impactos. Apesar do seu valor ecológico, social e económico, muitas AMP estão subfinanciadas, com 65% das AMP a reportar que não têm orçamento suficiente para a gestão ou fiscalização da sua área. ref

Mecanismos de financiamento comuns, tais como dotações governamentais, contribuições de doadores, receitas do turismo, subsídios e filantropia, são frequentemente utilizados para apoiar AMPs, especialmente no início de uma nova área protegida. No entanto, estes fluxos de financiamento iniciais são muitas vezes insuficientes para sustentar as necessidades contínuas de recursos essenciais para a manutenção de actividades de gestão eficazes. Desafios como a eliminação progressiva das subvenções iniciais, os cortes orçamentais resultantes de mudanças nas prioridades governamentais e as ameaças externas que afectam as receitas do turismo podem diminuir significativamente a fiabilidade do financiamento. ref 

Isto pode tornar uma AMP que parece ideal no papel, incontrolável e inexequível na realidade. Para ajudar a prevenir a ocorrência destes “parques de papel”, é da maior importância considerar os seus benefícios económicos e sociais (tais como a melhoria dos meios de subsistência e das oportunidades económicas para a comunidade local).s) e os mecanismos de financiamento necessários para apoiar esses benefícios. ref  

DESAFIOS COMUNS DE FINANCIAMENTO

  • Os benefícios das AMP podem ser difíceis de monetizar, tornando difícil para algumas partes interessadas ou financiadores avaliar benefícios que não sejam ganhos financeiros diretos
  • A falta de grupos claramente identificados que irão beneficiar dos esforços de conservação leva ao desinteresse de potenciais financiadores
  • Os potenciais investidores estão desinteressados ​​devido aos limites ao tamanho dos retornos dos investimentos numa AMP
  • As AMP podem exigir vários anos de gestão consistente e eficaz antes de os benefícios serem concretizados (e, em alguns casos, os benefícios podem nunca ser visíveis para os financiadores), contribuindo para a percepção de que os custos a curto prazo superam os benefícios a longo prazo.
  • Modelos de negócios insustentáveis ​​(por exemplo, planos de gestão de AMP que não modelam com precisão quanto financiamento é necessário para uma gestão eficaz ao longo das escalas de tempo)

O que é MPA Finance?

 

 

MPA o financiamento envolve a recolha, gestão e distribuição de recursos financeiros, incluindo orçamentação, planeamento e administração de projectos de AMP. Requer uma consideração cuidadosa das AMPs requisitos de financiamento, incluindo o montante e o calendário do financiamento e a definição de estratégias de fontes de rendimento para se alinharem com esses requisitos. Como qualquer forma de financiamento da conservação, o financiamento das AMP deve obter, manter e utilizar recursos financeiros, ao mesmo tempo que gere as expectativas e incentivos das partes envolvidas (por exemplo, comunidades locais e investidores financeiros) para alcançar resultados de conservação. ref 

Este conjunto de ferramentas centra-se principalmente em variedades de mecanismos que podem proporcionar receitas às AMP para diferentes actividades e fornece orientação sobre como se pode identificar os mecanismos de financiamento mais apropriados para satisfazer essas necessidades a curto, médio e longo prazo. Embora as complexidades do orçamento e da modelagem de receitas não sejam discutidas neste conteúdo, é importante manter o orçamento em mente, pois mesmo fluxos de financiamento robustos e diversificados ainda precisam ser combinados com considerações de gestão eficiente e eficaz para fazer o melhor uso desse financiamento.  

CARACTERÍSTICAS DE FINANCIAMENTO A CONSIDERAR

  • Fiabilidade: Quão consistente é o financiamento do mecanismo e qual a probabilidade de mudar ao longo do tempo?
  • Viabilidade: Quão difícil é obter financiamento do mecanismo?
  • Temporalidade: Quanto tempo leva para estabelecer um mecanismo? Quanto tempo levará para que os retornos financeiros comecem a chegar a uma AMP?
  • Flexibilidade: Você é livre para usar o financiamento como achar melhor ou ele é designado para usos específicos?

 

Desde a década de 2010, tem havido um aumento constante e acentuado na aplicação de modelos financeiros tradicionais e contemporâneos para sustentar a AMP gerenciamento. Ao mesmo tempo, porém, têm havido oportunidades limitadas para os gestores marinhos – que muitas vezes têm experiência na gestão de recursos naturais, mas não na gestão empresarial ou financeira – de receber orientação prática na diversificação e cultivo renda-ggerar atividades da AMP. Este kit de ferramentas foi concebido para ajudar gestores e planejadores que trabalham em AMPs existentes ou no estabelecimento de novas AMPs: 

  • Obtenha uma compreensão básica do financiamento da MPA  
  • Considerar quais mecanismos de financiamento podem ser apropriados para a sua AMP 
  • Estratégias para a implementação do financiamento da AMP 
  • Explore exemplos reais de como é o financiamento da MPA na prática 

Continue nas secções seguintes deste kit de ferramentas para saber como o financiamento das AMP pode apoiar os seus objectivos de conservação marinha. 

O MPA Finance Toolkit foi desenvolvido em parceria com o Aliança Natureza Azul, uma parceria global para catalisar a conservação eficaz dos oceanos em grande escala. Em setembro de 2023, a Associação de Ciências Marinhas do Oceano Índico Ocidental e a Blue Nature Alliance co-organizaram um evento Workshop sobre financiamento da AMP com gestores marinhos na região do Oceano Índico Ocidental. Os recursos apresentados neste kit de ferramentas foram desenvolvidos e testados pelos gestores presentes. 

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