Belize – Usimamizi unaotegemea Ustahimilivu

Kuelewa Juhudi za Upangaji za Zamani za Kufahamisha Mkakati wa Ustahimilivu

yet

belize

Miamba ya matumbawe ya Belize. Picha © Fabrice Dudenhofer/Ocean Image Bank

Changamoto

Kubuni a mkakati wa ujasiri huleta manufaa mengi, lakini inaweza kuwa ya kutisha kwa wasimamizi na mashirika ya usimamizi, na kuwachanganya washikadau, wakati kuna mipango na mikakati mingi ya usimamizi. Nchini Belize, mashirika na mashirika mengi yamebuni mipango, vikundi vya kazi, na programu zinazolenga kusimamia na kuhifadhi Miamba ya Belize Barrier Reef na mifumo ikolojia iliyo karibu na maeneo ya pwani. Ingawa juhudi hizi kutoka kwa pande nyingi zina manufaa kwa miamba ya Belize, inaweza kuleta changamoto kwa wasimamizi wa baharini katika masuala ya uratibu, mawasiliano, na kuelewa shughuli zilizopo za usimamizi na jinsi bora ya kutumia rasilimali kwa manufaa ya juu zaidi.

Hatua zilizochukuliwa

Imeanzishwa na Wakfu wa Great Barrier Reef, the Initiative Reefs Initiative (RRI) ni ushirikiano wa kimataifa unaoleta pamoja jumuiya za wenyeji, wasimamizi wa miamba, na wataalam wa ustahimilivu ili kubuni masuluhisho mapya ya kukabiliana na athari za mabadiliko ya hali ya hewa na vitisho vya ndani. Mtazamo huu unatokana na mazoea ya ustahimilivu wa kimataifa ili kuvumbua, kujenga uwezo, na kujaribu mbinu ya jumuiya nzima na maeneo manne ya miamba yaliyoorodheshwa ya Urithi wa Dunia huko Belize, Australia, New Caledonia, na Palau.

Ili kuunda mkakati unaotegemea ustahimilivu ambao umejengwa juu ya hatua zilizopo ili kusaidia mfumo ikolojia wao wa baharini, Timu ya tovuti ya Belize Resilient Reefs Initiative (angalia kisanduku cha simu) ilifanya uchanganuzi wa kina wa pengo ambao ulilinganisha na kubaini changamoto za ustahimilivu na vitendo na programu zilizopo. Katika kipindi cha mwaka mmoja, uchanganuzi huu wa pengo ulihusisha shughuli mbalimbali za ushiriki zilizolenga katika kutambua, kuweka vipaumbele, na kupanga pamoja hatua za usimamizi wa kichocheo na wadau mbalimbali, kuanzia jumuiya za mitaa na mashirika yasiyo ya kiserikali (NGOs) hadi mashirika ya serikali. . Utaratibu huu ulijumuisha:

Ushauri uliolengwa. Mikutano ilifanyika na mashirika yaliyopo na maafisa wa mradi wanaohusishwa na usimamizi wa miamba ya matumbawe ili kuelewa masuala ya sasa, miradi inayoendelea, changamoto zilizotambuliwa, na mapungufu katika habari. Utaratibu huu ulisaidia kutambua utafiti uliopo na fursa zinazowezekana za ushirikiano.
Ushirikiano wa jamii. Ushirikiano mpana zaidi wa jamii ulifanywa na washikadau wenyeji ili kuelewa mitazamo ya jamii, kutambua mada zinazoibuka, na kujadili mishtuko na mifadhaiko ambayo kila eneo lililohifadhiwa la baharini lilikabiliwa. Washiriki 150 kutoka jamii 11 kote Belize walihudhuria, wakiwemo wavuvi, wakazi, waendeshaji watalii, mabaraza ya manispaa na vijiji, na wawakilishi wa mashirika yasiyo ya kiserikali.
Ukaguzi wa eneo-kazi. Ikiwa na uelewa wa wazi wa masuala ya msingi na fursa, timu hiyo ilifanya uchambuzi wa sera za sasa, mikakati, na mipango ya utekelezaji ili kupanga hatua zilizopo zinazolenga kujenga ujasiri ndani ya mfumo wa ikolojia, jamii, na vipimo vya utawala. Kwa jumla, mipango 69 na mashirika 20 ya waandishi ilipitiwa upya, iliyo na vitendo 429 vya ujasiri. Mipango ililenga zaidi usimamizi wa uvuvi na maeneo ya baharini yaliyohifadhiwa, utalii, maendeleo ya pwani, udhibiti wa taka, biashara na majibu ya dharura. Matokeo ya mapitio ya eneo-kazi yalikuwa utambuzi wa hati muhimu za kimkakati ikiwa ni pamoja na mipango 26 ya kipaumbele, tathmini ya ufanisi wa usimamizi wa maeneo yaliyohifadhiwa, na fahirisi jumuishi ya ustahimilivu wa miamba ya Belize.
Tathmini ya uvumilivu. Kwa kutumia taarifa iliyopatikana wakati wa kushirikisha washikadau na uhakiki wa eneo-kazi, timu ilifanya mchakato wa tathmini ya ustahimilivu wa ubora kwa kutumia Zana ya RRI ya Kutathmini Ustahimilivu wa Jumuiya na Miamba, ambayo hutumia nadharia na mazoezi ya ustahimilivu wa miamba ili kuunda muhtasari wa ustahimilivu wa Miamba. mifumo ikolojia ya miamba, jamii, na mifumo ya utawala. Tathmini hii ya uthabiti na matokeo ya ushirikiano mpana yalishirikiwa na washikadau na washirika kwa ajili ya majadiliano na vipaumbele.
Kuweka kipaumbele kwa changamoto za ustahimilivu. Kwa ushirikiano na kundi teule la wadau, ikiwa ni pamoja na mashirika ya usimamizi, mashirika yasiyo ya kiserikali, na wawakilishi wa sekta, changamoto za ustahimilivu zilipewa kipaumbele katika mfululizo wa warsha za mapitio. Kupitia warsha hizi, timu ya RRI Belize ilitengeneza maeneo wazi ya kuzingatia na kubainisha fursa za kuimarisha uthabiti kupitia hatua za usimamizi na miradi ya siku zijazo. Walitanguliza changamoto za ustahimilivu ili kuzingatia juhudi kwa kuzingatia maswali yafuatayo:
- Je, changamoto inashughulikia masuala ambayo yatakuwa na athari kubwa katika uimara wa miamba?
- Je, changamoto inaangazia eneo ambalo hakuna umakini au hatua inayofanywa? Au pengo katika usimamizi au rasilimali?
- Je, changamoto hiyo inatoa fursa kwa jamii ya eneo husika kuchukua hatua na kuleta mabadiliko?
- Je, ushirikiano na tovuti za kimataifa za miamba utasaidia kutatua tatizo hili?
- Je, suluhisho za kibunifu zinahitajika kwa kulinganisha na biashara kama kawaida?
- Je, changamoto hizi zinawiana na mipango iliyopo ya usimamizi wa miamba na hati zingine za kupanga mikakati ya tovuti?

Mchakato ulizalisha mada mbili mtambuka na maeneo matatu lengwa, ambayo yaliwakilisha fursa za kushughulikia mapungufu na kukamilisha vitendo vilivyopo ndani ya safu pana ya hatua na mipango: vigezo vinavyotumiwa na Belize RRI ili kutanguliza changamoto za ustahimilivu kushughulikia

Imefanikiwaje?

Uthibitishaji wa vipaumbele vilivyopo na kutambua mapungufu. Mchakato wa tathmini uliimarisha upatanishi kati ya mipango iliyopo ya usimamizi, maoni ya washikadau wa moja kwa moja, na malengo ya ngazi ya juu ya serikali. Tathmini hiyo pia ilikuwa fursa ya kuchambua sera na mazingira ya mradi kwa kuzingatia malengo ya sasa na mwelekeo wa serikali - ambayo inaweka kipaumbele kwa uhifadhi wa mazingira ya baharini na maendeleo ya Uchumi wa Bluu - na kutambua maeneo ambayo kuna rasilimali chache na ufadhili. inapatikana kwa utekelezaji wa vitendo.
Ujumuishaji badala ya kurudia. Mchakato wa tathmini ulibainisha hatua za kichocheo ambazo zinaweza kujaza mapengo katika mazingira yaliyopo ya upangaji na kuimarisha hatua zilizopo. Vitendo vitatu muhimu viliundwa na kufadhiliwa kama sehemu ya mchakato wa kuunda mkakati (ona infographic hapa chini). Kwa sababu ya mandhari ya kupanga iliyosongamana, uamuzi ulifanywa kuzingatia miradi michache muhimu ambayo ilishughulikia mapengo ambayo yalitambuliwa, badala ya kutambua na kufadhili kadhaa ya hatua mpya.

Hatua tatu kuu zilibuniwa na kufadhiliwa nchini Belize kama sehemu ya mchakato wa kuunda mkakati wa RRI.

Ununuzi na utumiaji wa nguvu. Serikali ilipitisha mkakati na miradi bora zaidi ndani ya miezi kadhaa baada ya kuundwa kwa sababu ilishughulikia moja kwa moja mapungufu yaliyotambuliwa na mashirika mengi na walinunua kutoka kwa mabingwa wa ndani. Kwa mfano, mojawapo ya hatua kuu ilikuwa tathmini ya umiliki wa ardhi ya baharini, ambayo ilitambuliwa kama hali wezeshi ya kuimarishwa kwa ulinzi wa maeneo ya mikoko kupitia utoaji wa kaboni au bioanuwai. Uchambuzi huu wa umiliki wa ardhi utawezesha utekelezaji wa mipango na programu nyingi muhimu, zikiwemo Sera ya Maendeleo ya Uchumi ya Belize Blue, Mkakati na Mpango wa Utekelezaji, â € <Mpango Jumuishi wa Usimamizi wa Ukanda wa Pwani, Mfumo wa Kitaifa wa Kaboni, Belize Blue Bonds kwa Mpango wa Uhifadhi wa Bahari, pamoja na taratibu zilizopo za kupanga anga za baharini. Tathmini hiyo ilifadhiliwa hivi majuzi na RRI kama matokeo ya moja kwa moja ya mchakato wa kuunda mkakati.

Masomo kujifunza na mapendekezo

Pwani ya Mar Belize. Picha © Taasisi ya Great Barrier Reef

Sherehekea na uunge mkono hatua zilizopo za uthabiti. Katika hali nyingi, mipango ya ustahimilivu haitaanza kutoka mwanzo. Vitendo na shughuli za usimamizi zinazotegemea uthabiti zinaweza kuwa tayari zinafanyika kama sehemu ya mipango iliyopo ya usimamizi, programu zisizo za kiserikali, au mipango ya jamii/mashinani, hata kama hazitatambuliwa kama ustahimilivu.
Sawazisha na mipango iliyopo na uwezeshe vitendo vilivyopo. Timu hiyo ililenga kujenga uhusiano kati ya mashirika na kupatanisha na vipaumbele vilivyopo ili kuwezesha kuchukua hatua, badala ya kuleta mvutano kwa kutafuta masuala ambayo hayakuwa na utashi wa kisiasa kuyashughulikia. Katika suala hili, watendaji wa ustahimilivu wanahitaji kuchagua vita vyao - wakati maswala kadhaa magumu yanahitaji kushughulikiwa, mara nyingi kuna changamoto za kutosha za ustahimilivu ili kuweza kuweka kipaumbele kwa zile ambazo pia hujenga mtaji wa kisiasa na kuimarisha motisha kwa hatua zaidi.
Jihadharini na uchovu wa wadau. Ushirikishwaji wa jamii wenye maana ni muhimu kwa mafanikio ya sera ya umma au hatua za usimamizi ndani ya maeneo ya pwani na baharini. Hata hivyo, mara nyingi kuna uwezo mdogo na/au maslahi kwa washikadau kukutana kila mara na kutoa mchango kwa maamuzi ya usimamizi; katika hali nyingi, mbinu hizi zimehisi kama mzigo zaidi kuliko ushirikiano. Ili kuepuka uchovu wa washikadau, timu ya RRI Belize ilichanganya vikao vyao na shughuli zilizopo za ushiriki zinazofanywa na mashirika washirika, na pia kutumia matokeo ya awali badala ya kurudia kuuliza maswali yale yale kwa jumuiya sawa. Katika hali hizi pia kunahitaji kuwa na mkazo katika kutoa matokeo halisi badala ya elimu ya kuendelea na ushiriki.
Kutanguliza mikutano na kubuni pamoja juu ya ukaguzi wa eneo-kazi. Ingawa kubainisha changamoto na vipaumbele kutoka kwa nyaraka zilizopo kulikuwa moja kwa moja, timu iligundua kuwa warsha na vikao vya kubuni vipaumbele na washirika na washikadau vilikuwa na ufanisi zaidi katika kuelewa maendeleo (na vikwazo vya maendeleo) ya hatua zilizopo, kutambua msingi wa pamoja, na kufafanua hatua zinazofuata. , kuliko kutumia muda kwenye tathmini za eneo-kazi.
Tambua mabingwa. Kutambua na kushirikiana na mabingwa kwa hatua fulani mapema katika mchakato ilikuwa muhimu. Kwa hakika mabingwa hawa wana ushawishi katika wizara au mashirika yanayoidhinisha, au miongoni mwa makundi fulani ya washikadau, na uwezo wa kutekeleza na kutoa hatua.

Muhtasari wa kifedha

Ufadhili wote na usaidizi wa shughuli za ushiriki ulitolewa kupitia Mpango wa Resilient Reefs Initiative, ambao Belize ni mojawapo ya maeneo manne ya majaribio yaliyoorodheshwa ya Urithi wa Dunia wa miamba. RRI ni ushirikiano kati ya Great Barrier Reef Foundation, The Nature Conservancy's Resilience Reef Network, Kituo cha Chuo Kikuu cha Columbia kwa Miji na Mandhari Resilient, Resilient Cities Catalyst, UNESCO, na AECOM. Mpango huo unafadhiliwa na Wakfu wa BHP.