Bahamas - Utekelezaji wa MPA | Mtandao wa Kustahimili Miamba

Ushirikiano wa Shughuli za Baharini (MAP) - Mbinu Shirikishi ya Kuboresha Uvuvi Endelevu katika Bahamas

yet

Bahamas

Changamoto

Utekelezaji wa maeneo ya hifadhi ya baharini (MPAs) ni changamoto duniani kote kutokana na ukosefu wa rasilimali; Asilimia 60 ya MPAs duniani kote hazitekelezwi ipasavyo. Eneo la Kiuchumi la Kipekee la Bahamas (EEZ) ndilo kubwa zaidi katika Karibea, lenye zaidi ya maili za mraba 242,000 za bahari na visiwa vilivyolindwa, ambayo inatoa changamoto kubwa kwa utekelezaji. Mnamo mwaka wa 2011, Bahamas iliteua maji yake kama kimbilio la papa, kufuatia kupigwa marufuku kwa uvuvi wa kibiashara kwa njia ndefu mnamo 1993 ambao ulitoa ulinzi wa awali kwa papa na samaki wengine wanaovuliwa. Usimamizi na utekelezaji bora wa baharini ni muhimu kwa kudumisha uvuvi wenye afya na endelevu, kuhakikisha uendelevu wa kiuchumi na kiikolojia wa Bahamas.

Changamoto za utekelezaji sio tu ukubwa wa eneo lililohifadhiwa, lakini pia uwezo mdogo wa kuzuia meli za kigeni kutoka kwa uvuvi haramu. Hivi sasa, karibu theluthi moja ya samaki wote wanaovuliwa katika Bahamas wanachukuliwa kuwa ni uvuvi haramu, usioripotiwa, na usiodhibitiwa (IUU). ref Uvuvi wa IUU huko Bahamas mara nyingi hulenga rasilimali zilizo hatarini ikiwa ni pamoja na kamba za miiba, korongo, samaki wa miamba, na papa, na kutishia uchumi na mifumo ikolojia ya baharini. Shinikizo la uvuvi wa IUU hutoka kwa vyanzo mbalimbali, ikiwa ni pamoja na meli za wavuvi za Bahama, meli za wavuvi kutoka nchi jirani na vile vile mataifa ya mbali ya kigeni, na meli za burudani za Marekani. ref

Ramani ya Maeneo Haramu ya Uvuvi katika Bahamas EEZ na Miundombinu ya Utekelezaji (Chanzo: Mchoro wa Mfumo wa Ulinzi wa Bahari ya Bahamas)

Ramani ya maeneo yenye uvuvi haramu katika Bahamas EEZ na miundombinu ya utekelezaji. Chanzo: Mpango wa Mfumo wa Ulinzi wa Bahari ya Bahamas

Uvuvi ni muhimu kwa uchumi wa Bahamas, kutoa maisha kwa makumi ya maelfu ya wavuvi na kuchangia dola za Marekani bilioni 1.24 kwa pato la taifa. Zaidi ya hayo, tasnia ya kuzamia papa katika Bahamas ina thamani ya zaidi ya dola za Marekani milioni 110 kwa mwaka. ref Uvuvi wa IUU unakadiriwa kugharimu Bahamas zaidi ya dola za Marekani milioni 135, au takriban asilimia 11 ya michango ya uvuvi kwa pato la jumla la Bahamas kila mwaka.

Hatua zilizochukuliwa

Ili kukabiliana na changamoto ya ufuatiliaji, udhibiti, ufuatiliaji na utekelezaji ndani ya kikoa cha bahari ya Bahamas, mashirika ya serikali ya Bahamas yalishirikiana na WildAid na The Nature Conservancy (TNC) mwaka wa 2018 ili kuunda Ushirikiano wa Hatua za Baharini (MAP) kwa Uvuvi Endelevu. Mpango huu wa mashirika mengi huongeza ushirikiano ili kuboresha doria za baharini, ufuatiliaji, uchunguzi, na kufikia umma. Shughuli chini ya MAP ni pamoja na:

Ilifanya tathmini ya pengo la utekelezaji na kuunda mpango wa Mfumo wa Ulinzi wa Baharini mnamo 2021 (Mpango wa Mfumo wa Ulinzi wa Bahari ya Bahamas) kushughulikia mapungufu na fursa za kuimarisha doria, uchunguzi na mbinu na michakato ya uchunguzi. Mchoro wa Mfumo wa Ulinzi wa Baharini unatoa muundo wa mfumo madhubuti wa utekelezaji na kufuata kwa The Bahamas EEZ.

chanzo: Mpango wa Mfumo wa Ulinzi wa Bahari ya Bahamas
Iliitisha warsha mwaka wa 2021 ili kuunda mpango mkakati wa utekelezaji unaozingatia uboreshaji katika maeneo matano muhimu: (1) kuimarisha sera na matokeo, (2) ushirikishwaji wa jamii, (3) utekelezaji na ufuatiliaji, (4) mafunzo na ushauri, na (5) ) kuhakikisha ufadhili thabiti wa muda mrefu. Mashirika mahususi yanaongoza kila moja ya maeneo ya vitendo kwa usaidizi kutoka kwa mashirika mengine katika MAP.
Kuratibu mikutano ya kila mwaka ya kupanga ili kuweka vipaumbele vya kazi na kuratibu juhudi. Mikutano hii hutoa muda na nafasi ya kutathmini ahadi za awali, kujadili juhudi za wakala, na kutafuta fursa za ushirikiano na ushirikiano (km, uundaji wa sera, uteuzi wa sare, na majaribio/uteuzi wa teknolojia).
Anzisha na utekeleze mapendekezo ya mafunzo kwa maafisa wa kutekeleza sheria, wasimamizi wa rasilimali, wanasheria na majukumu mengine, ikijumuisha uundaji wa mabadilishano mahususi ya baina ya rika na warsha za kimaeneo.

Mkataba wa makubaliano (MOU) uliotiwa saini mnamo Oktoba 2022 ulianzisha rasmi ushirikiano wa muda mrefu kati ya WildAid, Wizara ya Usalama wa Kitaifa ya Bahamas, Idara ya Rasilimali za Bahari ya Bahamas, Jeshi la Ulinzi la Royal Bahamas (RBDF), The Bahamas National Trust, TNC. , na wadau wengine. MOU hii ya wakala wa Bahamas ni ya kipekee kulingana na muundo wa uratibu wa kina unaotoa. MOU inaweka rasilimali katika kuimarisha doria na mkakati wa uchunguzi, uratibu baina ya wakala na wakala, uundaji wa sera na taratibu, mafunzo na ushauri, upataji na matengenezo ya zana, elimu na ufikiaji. ref

Mikutano ya awali kati ya mashirika ya kuboresha mawasiliano na ushirikiano na kutekeleza vyema sheria za uvuvi katika Bahamas kwa kutumia Mpango wa MAP. Picha © Shane Gross / iLCP

Imefanikiwaje?

Kupitia RAMANI, Bahamas imesonga mbele kuelekea malengo ya kupunguza uvuvi wa IUU na kuongeza uzingatiaji wa udhibiti wa baharini katika EEZ yake. Ingawa ubia kati ya wakala ulikuwepo hapo awali, muundo wa usimamizi wa MAP unatoa utaratibu wa uratibu zaidi juu ya juhudi za kuimarisha uzingatiaji na utekelezaji. Mafanikio ya MAP ni pamoja na:

Uchunguzi uliofanikiwa na mashtaka ya uhalifu wa juu wa uvuvi wa hali ya juu. Kati ya 2021 - 2023, juhudi za pamoja kati ya mamlaka ya Marekani na Bahamian zilisababisha kunasa mamia ya pauni za samaki waliovuliwa kinyume cha sheria, pamoja na kutwaliwa kwa mashua ambayo sasa imeajiriwa kama mashua mpya ya doria na RBDF. ref Aidha, meli mbili za kimataifa za uvuvi haramu zilipigwa faini ya $1.9M.

Kulingana na taarifa za kijasusi zilizotolewa na maafisa wa Bahamas, maafisa wa Tume ya Uhifadhi wa Samaki na Wanyamapori ya Florida walinasa meli iliyokuwa ikirejea kutoka Bahamas ikiwa na karibu pauni 300 za malkia na kaa wa mawe walioingizwa nchini kinyume cha sheria. Picha © Tume ya Uhifadhi wa Samaki na Wanyamapori
Receipt ya Acha Tuzo la Uvuvi la IUU mwaka wa 2023. Tuzo hii inatambua ufuatiliaji, udhibiti, ufuatiliaji, uzingatiaji, na utekelezaji wa shughuli za uvuvi za kitaifa na kikanda zinazoonyesha ubunifu, mafanikio na athari halisi.
Uundaji wa Mtandao wa Utekelezaji wa Wanyamapori wa Bahamas (BAHWEN) - taasisi inayolenga utekelezaji wa samaki na wanyamapori - ambayo tayari imefanikiwa kufanya kazi na mashirika yasiyo ya kiserikali kupata ufadhili wa vifaa vya kipaumbele.
Ripoti za kufufuliwa kwa hifadhi ya samaki katika maji ya kaskazini na kusini mwa Bahamas kutokana na kuongezeka kwa doria.
Mafunzo kwa wanachama wa BAHWEN katika mbinu za juu za uchunguzi ikiwa ni pamoja na samaki haramu wa baada ya tukio na uvunaji wa wanyamapori na uchunguzi wa usafirishaji haramu wa binadamu.
Kuongezeka kwa ushirikiano kati ya vyombo vya sheria vya Bahamian na Marekani, ikiwa ni pamoja na kufanya mazoezi ya mezani kati ya nchi hizo mbili ili kupambana na IUU ya kimataifa.

Hasa, mwingiliano wa mafunzo unaowezeshwa kupitia MAP umeboresha uhusiano kati ya mashirika, kuboresha uelewa wa kile ambacho kila wakala hufanya, na kuhimiza na kuimarisha juhudi za ushirikiano.

Mvuvi Anaomba Hatia kwa Uvuvi Haramu katika Bahamas, Atoa Boti Mpya kama Urejeshaji

Mvuvi ambaye alikiri makosa ya uvuvi haramu katika Bahamas alitoa mashua mpya kama fidia. Picha © Uvuvi wa NOAA

Masomo kujifunza na mapendekezo

Kiwango cha maeneo ya baharini yaliyolindwa katika Bahamas, pamoja na lengo kuu la kudhibiti uvuvi wa IUU huku ukisaidia uvuvi halali, na ushirikishwaji wa mashirika mengi ya serikali yenye majukumu ya utekelezaji wa baharini, ulifanya uanzishaji wa Mfumo wa Ulinzi wa Baharini wa kina katika Bahamas. Masuala ni pamoja na changamoto za urasimu kwa uratibu, vikwazo vya kushiriki kijasusi na mali chache. Ili kuondokana na changamoto hizi, mambo muhimu ya kuzingatia kwa ajili ya kuunda Mfumo wa Ulinzi wa Baharini wenye mafanikio ni pamoja na:

Mafanikio katika kupambana na uvuvi wa IUU yanahitaji uratibu na ushirikiano katika ngazi za ndani, kitaifa na kimataifa.
- Kujenga ubia wa maana wa mashirika, kama vile MAP, katika ngazi ya kitaifa ni muhimu. Nia ya kisiasa ya kuunda MOU ya mashirika mengi kurasimisha RAMANI ilikuwa muhimu. MOU ilidhihirisha na kufafanua dhamira ya serikali kwa vipengee maalum vya kuchukua hatua.
- Mafunzo yanayohusisha mashirika mengi hutoa njia ya kufungua njia za mawasiliano huku kuwezesha mtandao na wenzao kutoka nchi nyingine.
Ni muhimu kuanzisha itifaki ya mwitikio mzima wa serikali kwa uhalifu wa uvuvi, ikiwa ni pamoja na kufafanua majukumu (kwa mfano, kutekeleza, kugundua, kufungua mashtaka, na kuhifadhi ushahidi). Uundaji wa BAHWEN ulisaidia kuunganisha malengo ya utekelezaji na kuanzisha njia rasmi za ushirikiano katika ngazi ya kitaifa.
Wakati Mpango wa Mfumo wa Ulinzi wa Baharini wa WildAid unaweza kuigwa, Mfumo wa Ulinzi wa Baharini unapaswa kulengwa kuzingatia hali za ndani, huku ukidumisha mfumo dhabiti wa utekelezaji.

Muhtasari wa kifedha

Ufadhili wa MAP ni pamoja na michango muhimu kutoka kwa mashirika mbalimbali ya serikali ambayo huchangia muda na vifaa vya wafanyakazi kwa ajili ya mafunzo, uratibu na utekelezaji wa sheria. TNC na WildAid zilichangia ufadhili wa mafunzo na ushiriki wa wafanyikazi wao.