Mradi wa Uvuvi wa Kaa Mwogeleaji wa Bluu wa Vietnam Unapata Kununua Katika Sehemu Muhimu katika Msururu wa Ugavi
yet
Kisiwa cha Phu Quoc, jimbo la Kien Giang, Vietnam
Changamoto
Idadi ya kaa waogeleaji wa bluu wa Vietnam inatishiwa na uvuvi wa kupita kiasi. Baadhi ya waendeshaji wa mimea midogo hununua kaa wachanga na wadogo na jike walioiva (kaa jike wanaozaa mayai) kutoka kwa wavuvi. Mapato ya wavuvi hupungua kwa sababu kaa wamepungua na wingi wa mavuno umepungua. Kupungua kwa idadi ya watu kunachangiwa zaidi na uzingatiaji hafifu na utekelezwaji wa kanuni zinazozuia ukubwa wa kaa wa mavuno, kufungwa kwa msimu na maeneo ya baharini, na ukubwa wa matundu ya zana za uvuvi. Kwa kuongeza, Marekani, soko kuu la kuuza nje la spishi, inashindana na masoko ya ndani yanayokua kwa kasi ya Vietnam. Hata hivyo, tofauti na Marekani, wanunuzi wa Kivietinamu hawana uendelevu au mahitaji ya ufuatiliaji katika hatua yoyote ya ugavi. Wateja wa vyakula vya baharini wa Marekani wanadai dagaa waliovuliwa kwa uendelevu, na mpango wa Kuangalia kwa Dagaa wa Monterey Bay Aquarium unampa kaa wa kuogelea wa Vietnam pendekezo la jumla la "epuka" kwa sababu ya ukosefu huu wa utekelezaji na ufuatiliaji.
Kaa muogeleaji wa buluu, ambaye hukomaa kikamilifu katika mwaka mmoja pekee, ana uwezo wa kupona haraka ili kukidhi mahitaji ya soko; akiba kubwa na kaa wakubwa wanaweza kusababisha faida kuongezeka kwa makampuni ya kununua na jumuiya za wafadhili. Picha © Jeremy Crawford
Hatua zilizochukuliwa
50in10, ushirikiano kati ya mashirika yasiyo ya kiserikali, biashara, wafadhili, na serikali ambao unafanya kazi ya kuiga miradi yenye mafanikio ya usimamizi wa uvuvi mdogo katika kiwango cha kimataifa uliunga mkono mabadiliko ya uvuvi wa kaa hadi mfumo wa usimamizi shirikishi. Kijiji cha Bai Bon kwenye Kisiwa cha Phu Quoc katika mkoa wa Kien Giang kilichaguliwa kama tovuti ya majaribio ya 50in10 kutekeleza usimamizi unaozingatia haki na mpango wa usimamizi wa pamoja wa uvuvi ambapo wavuvi na mamlaka za serikali hushiriki kufanya maamuzi na kutekeleza majukumu.
Usimamizi mwenza na haki za watumiaji wa eneo ni dhana mpya nchini Vietnam. Mpango huu ulielimisha mamlaka za serikali za mitaa, mkoa, na shirikisho na wadau wa uvuvi kuhusu manufaa. Hatua za sera ni pamoja na:
- Kujenga maelewano miongoni mwa washikadau juu ya hitaji la usimamizi mwenza na mtindo wa haki salama ambapo wavuvi na mamlaka za serikali hushiriki jukumu la kufanya maamuzi na ufuatiliaji ili kuhakikisha uendelevu wa rasilimali za baharini.
- Makubaliano ya kuacha kununua kaa ambayo ni ndogo kuliko sentimeta 10
- Makubaliano ya kuondoa ustahimilivu wa asilimia 15 wa kaa wa ukubwa mdogo miongoni mwa wavuvi na wanunuzi
- Makubaliano ya kuimarisha ufuatiliaji wa samaki waliovuliwa ili kuhakikisha uzingatiaji
Uwezeshaji wa jamii
Mpango huo ulikuza mazungumzo na ujenzi wa maelewano kati ya mamlaka za serikali, jumuiya za mitaa, na wavuvi, na kuwahimiza kuchangia katika michakato ya kupanga na usimamizi wa tovuti ya majaribio. Hatua zilizochukuliwa kuwawezesha wadau ni pamoja na:
- Mikutano na warsha za kujenga uhusiano na kupata usaidizi kwa tovuti ya majaribio
- Warsha juu ya uwakili na utekelezaji wa kaa waogeleaji wa bluu
- Mafunzo juu ya kanuni za usimamizi-shirikishi na manufaa ya mifumo inayozingatia haki
- Ushiriki wa wadau katika kuchagua kijiji cha Bai Bon kwenye kisiwa cha Phu Quoc kwa tovuti ya majaribio
Washiriki hujifunza thamani ya usimamizi unaozingatia haki za kudhibiti samaki na maeneo ya uvunaji ili wavuvi na wasambazaji wafurahie hisa katika afya na kupona kwa kaa na, hatimaye, kuboresha mapato yao. Picha © Jeremy Crawford
Sayansi ya kuaminika
Mfano huo ulitumia zana za kisayansi za mradi wa kuboresha uvuvi wa Kien Giang na programu za ukusanyaji wa data. Zana za sayansi ni pamoja na:
- Mfumo wa daftari kwa wavuvi kukusanya data ya kaa
- Ripoti ya tathmini ya hisa ili kuongoza usimamizi endelevu wa uvuvi
- Utafiti wa kibiolojia ili kuonyesha kuwa udhibiti wa mavuno huongeza thamani ya uvuvi
Mahitaji ya soko
Mahitaji ya soko ya dagaa wanaoweza kufuatiliwa na wanaovuliwa kwa njia endelevu yanaongezeka, yakichochewa na kuongezeka kwa mahitaji ya serikali ya kuripoti na watumiaji ambao wanataka kujua dagaa wao hutoka wapi. Kubadilika kwa modeli ya usimamizi-shirikishi kutaoanisha masilahi ya kiuchumi ya wavuvi na wahusika wa ugavi na afya ya muda mrefu ya uvuvi. Shughuli za kushughulikia hili zilijumuisha warsha na mikutano na wasindikaji na watendaji wa mnyororo wa ugavi kushughulikia sera mpya za ununuzi na kanuni za ufuatiliaji ambazo zina uwezo wa kutumika kama motisha ya soko la kulazimisha kwa wafanyabiashara wa kati kujibu kwa wadhibiti na wateja.
Uvuvi wa Kien Giang unasaidia boti 1,700 za uvuvi na wavuvi 20,000 wanaotumia nyavu za chini na mitego. Picha © Jeremy Crawford
Imefanikiwaje?
Hatua hizi zimeweka uvuvi kwenye mkondo wa utekelezaji wa mfumo wa mkakati wa usimamizi na uvunaji unaodumisha rasilimali na unaohitaji hatua za pamoja kutoka kwa washikadau wote. Matokeo ni pamoja na:
- Kuelewa na kutambua hitaji la usimamizi wa pamoja na modeli ya haki za eneo ambapo wavuvi na mamlaka za serikali hushiriki jukumu la kufanya maamuzi na ufuatiliaji ili kuhakikisha uendelevu wa rasilimali za baharini.
- Makubaliano ya mamlaka ya serikali ya eneo hilo kuimarisha utekelezaji wa vikomo vya ukubwa wa chini wa kutua
- Wafugaji wa kati (vituo vya kuokota na kupika) wamekubali kimsingi kuacha biashara ya spishi zenye ukubwa wa chini, na matumizi ya vitendo yanaendelea.
Masomo kujifunza na mapendekezo
Uwezeshaji wa jamii: ushirikiano ni muhimu kwa mafanikio
Mfano huo ulileta usaidizi wa usimamizi shirikishi miongoni mwa wavuvi, watendaji wa ugavi, na serikali kupitisha na kutekeleza udhibiti wa mavuno.
Sayansi ya kuaminika: vidhibiti vinavyotegemea data na uthibitisho wa thamani
WWF-Vietnam ilianzisha mradi wa kuboresha uvuvi (FIP) mwaka 2012 ili kutekeleza kiwango cha Baraza la Usimamizi wa Bahari; FIP ilitengeneza mfumo wa kitabu cha kumbukumbu kwa wavuvi kukusanya data ya kaa na kutoa ripoti ya tathmini ya hisa. Kwa kutumia takwimu hizi, Taasisi ya Utafiti ilifanya utafiti wa kibio-uchumi uliofadhiliwa na 50in10 ambao ulionyesha ufanisi wa kutunga udhibiti wa mavuno ili kuongeza thamani ya uvuvi. Utafiti ulichunguza hali ya sasa ya uvuvi katika suala la thamani ya soko na juhudi za uvuvi na kukadiria thamani ya siku zijazo ikiwa udhibiti katika uvuvi ungepitishwa.
Kupitia mfululizo wa mikutano, washirika wa mradi walipata msaada kutoka kwa wachumaji na wasindikaji kukataa kaa wadogo sana na kuweka shinikizo kwa wavuvi kutovua kaa wachanga. Picha © Jeremy Crawford
Katika kipindi cha ruzuku cha miezi minne, washirika wa mradi waliwezesha mazungumzo juu ya uendelevu wa spishi na faida za usimamizi-shirikishi. Washiriki walijifunza thamani ya usimamizi unaozingatia haki za kudhibiti samaki na maeneo ya uvunaji ili wavuvi na wasambazaji wafurahie hisa katika afya na urejeshaji wa kaa na, hatimaye, kuboresha mapato yao. Mifumo hii ya usimamizi ni dhana mpya nchini Vietnam, na mfano huo ulitaka kupata ununuzi kutoka kwa mamlaka za serikali.
Kununua kutoka kwa mashirika ya usimamizi wa ndani ni muhimu
Wakala wa utekelezaji wa eneo hilo ulikubali kuondoa uvumilivu wa asilimia 15 wa kaa wadogo katika kuvua kati ya wavuvi na wanunuzi, na kuimarisha ufuatiliaji wa samaki waliovuliwa ili kuhakikisha ufuasi. Kupitia mfululizo wa mikutano, washirika walipata kuungwa mkono na wachumaji na wasindikaji kukataa kaa wadogo sana na kuweka shinikizo kwa wavuvi kutovua kaa wachanga. Wadau pia walijifunza kuhusu sera za ununuzi na kanuni za uangalizi na ufuatiliaji zinazokuja mwaka wa 2016. Mfumo wa udhibiti na mkaguzi mwingine utafuatilia uvunaji endelevu wa kaa na kuanzisha vituo vya udhibiti katika mzunguko mzima wa ugavi.
Mahitaji ya soko: dagaa inayoweza kufuatiliwa na endelevu
Jambo kuu la kushikilia lilikuwa wasiwasi wa wamiliki wa mimea midogo kuhusu gharama za ziada. Walionyesha kusita kuchukua hatua za uangalizi isipokuwa kulazimishwa kutii kwa vile hawakuona thamani yoyote ya haraka ya biashara, na walikuwa na wasiwasi kuhusu kutoa makali kwa washindani ambao hawachukui mbinu sawa. Hata hivyo, mahitaji ya soko ya dagaa wanaoweza kufuatiliwa na wanaovuliwa kwa njia endelevu yanaongezeka, yakichochewa na ongezeko la mahitaji ya serikali ya kuripoti na watumiaji ambao wanataka kujua dagaa wao hutoka wapi. Viwango hivi vipya vina uwezo wa kuwa vivutio vya soko vinavyoshawishi wafanyabiashara wa kati kujibu wadhibiti na wateja. Kusonga mbele, kuna uwezekano kwamba ushirikiano wa washikadau utaendeleza udhibiti wa ufuatiliaji na kazi ya uwekezaji kwa mtindo wa usimamizi-shirikishi.
Muhtasari wa kifedha
50in10 ilitoa usaidizi kwa mradi huu kwa kukuza ushirikiano kati ya washirika na kutoa ruzuku inayolingana ya $25,000 ili kusaidia utafiti wa uchumi wa kibiolojia, pamoja na warsha na mafunzo kwa wavuvi, wagavi, wasindikaji, maafisa wa serikali, na washikadau wengine.
Washirika
Washirika wa mradi huu ni pamoja na: WWF-Vietnam, Baraza la Kaa la Taasisi ya Kitaifa ya Uvuvi (NFI)., Chama cha Wasafirishaji na Wazalishaji wa Chakula cha Baharini cha Vietnam (VASEP), Idara ya Kilimo na Maendeleo ya Vijijini (DARD) Kien Giang, Wizara ya Kilimo na Maendeleo ya Vijijini (MARD), Kamati ya Wananchi ya Mkoa (PPC), mimea midogo ya Kien Giang, na Taasisi ya Utafiti ya Uvuvi wa Baharini (RIMF).
