ความท้าทายหลายประการขัดขวางความพยายามในการอนุรักษ์ทางทะเลในการส่งเสริมความเท่าเทียมทางสังคม รวมถึงโมเดลการอนุรักษ์ที่เน้นประวัติศาสตร์แบบตะวันตกด้วยแนวทางจากบนลงล่างและการพิจารณาความต้องการของชนพื้นเมืองและท้องถิ่นไม่เพียงพอ ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา มีความก้าวหน้าในการปรับทิศทางการอนุรักษ์ให้มีการทำงานร่วมกันมากขึ้น โดยคำนึงถึงผู้คนเป็นศูนย์กลาง และนำโดยท้องถิ่น ในบทความนี้ ผู้เขียนได้สร้างกรอบการทำงานที่มีอยู่เพื่อเน้นประเด็น 6 ประการที่ต้องให้ความสนใจเพื่อพัฒนาความเท่าเทียมทางสังคมในการอนุรักษ์ทางทะเล หกพื้นที่คือ:
- ได้รับการยอมรับ: รับทราบและรวมสิทธิ ค่านิยม ความรู้ และการดำรงชีวิตของกลุ่มท้องถิ่นเข้ากับธรรมาภิบาล การวางแผน และการจัดการการอนุรักษ์ ตัวอย่างเช่น ประเมินว่าพื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPA) สอดคล้องกับแนวปฏิบัติแบบดั้งเดิมหรือไม่ หรือพื้นที่ที่ได้รับการจัดการในท้องถิ่นซึ่งเคารพประเพณีทางวัฒนธรรม มีความเหมาะสมมากกว่าหรือไม่
- ขั้นตอน: สร้างการมีส่วนร่วมของผู้แสดงและกลุ่มที่เกี่ยวข้องทั้งหมดในการตัดสินใจและปฏิบัติตามหลักธรรมาภิบาลโดยจัดให้มีการเป็นตัวแทนของกลุ่มที่หลากหลาย อำนวยความสะดวกในการประชุมที่ครอบคลุม และสร้างกระบวนการตัดสินใจที่สะท้อนถึงแนวปฏิบัติในท้องถิ่น
- การกระจาย: มุ่งมั่นที่จะกระจายผลกระทบของการดำเนินการอนุรักษ์ในหมู่ประชาชนอย่างยุติธรรม โดยการเพิ่มผลประโยชน์สูงสุดและลดภาระ ตัวอย่างเช่น แม้ว่า MPA จะมอบผลประโยชน์ระยะยาว แต่ภาระในระยะสั้นของการสูญเสียการเข้าถึงการประมงมักจะตกเป็นภาระของชุมชนท้องถิ่นอย่างไม่สมส่วน
- การจัดการ: ส่งเสริมและสนับสนุนการมีส่วนร่วมในท้องถิ่นและความเป็นผู้นำในกิจกรรมการจัดการ ส่งเสริมข้อตกลงการจัดการความร่วมมือกับชุมชนท้องถิ่นหรือชุมชนพื้นเมือง ทำให้เกิดโซลูชันในท้องถิ่นที่สนับสนุนความยั่งยืนด้านสิ่งแวดล้อม
- สภาพแวดล้อม: รับประกันประสิทธิผลของการดำเนินการอนุรักษ์และความเพียงพอของการจัดการเพื่อประโยชน์ทั้งธรรมชาติและผู้คน
- บริบทหรือโครงสร้าง: จัดการกับอุปสรรคและรากฐานของความไม่เสมอภาคในการอนุรักษ์ โดยพิจารณาจากเงื่อนไขทางประวัติศาสตร์ สังคม เศรษฐกิจ และการเมืองที่ส่งผลกระทบต่อความพยายามเพื่อความเท่าเทียมทางสังคม ตัวอย่างเช่น ในพื้นที่ที่มีความไม่มั่นคงทางอาหาร คนในท้องถิ่นไม่สามารถหยุดการเก็บเกี่ยวได้ แม้แต่ทรัพยากรที่เสื่อมโทรมลงอย่างมากก็ตาม
องค์กรอนุรักษ์ประเภทต่างๆ แต่ละองค์กรมีบทบาทเฉพาะในการพัฒนาความเท่าเทียมทางสังคมในการอนุรักษ์ทางทะเล ผู้จัดการแนวปะการังสามารถดำเนินการที่จับต้องได้โดยมุ่งเป้าไปที่การจัดการทั้งหกด้านที่ระบุไว้ข้างต้น
ความหมายสำหรับผู้จัดการ
- ส่งเสริมการอนุรักษ์แบบมีส่วนร่วมและมีส่วนร่วมโดยร่วมมือกับชุมชนท้องถิ่นตลอดเส้นทางการอนุรักษ์ ตั้งแต่การวางแผนเบื้องต้นไปจนถึงการดำเนินการและการติดตามผลอย่างต่อเนื่อง มีส่วนร่วมเชิงรุกและสอดคล้องกับกลุ่มท้องถิ่นหรือชนเผ่าพื้นเมือง เน้นการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและการตัดสินใจร่วมกันเพื่อให้แน่ใจว่ากลยุทธ์การอนุรักษ์สอดคล้องกับคุณค่าทางวัฒนธรรมและประเพณี
- ลงทุนในการสร้างขีดความสามารถภายในองค์กรของคุณเพื่อบูรณาการข้อกังวลของชุมชนท้องถิ่นเข้ากับงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงการจ้างพนักงานที่มีทักษะในมิติการอนุรักษ์ของมนุษย์
- เมื่อวางแผนความคิดริเริ่ม (เช่น การวางเขตคุ้มครอง) ให้พิจารณาถึงความเท่าเทียมของผลกระทบและผลประโยชน์ โดยคำนึงถึงอิทธิพลต่อพื้นที่วัฒนธรรมที่สำคัญ การดำรงชีวิตของกลุ่มที่หลากหลาย และการเข้าถึงพื้นที่ที่สำคัญสำหรับการดำรงชีวิต ให้ชุมชนท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการประเมินผลกระทบและข้อดีข้อเสียเหล่านี้
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่าความคิดริเริ่มด้านการอนุรักษ์รวมถึงชุมชนท้องถิ่นในการวางแผนเพื่อการจัดการที่ประสบความสำเร็จ รวมถึงทรัพยากรทางการเงินที่เพียงพอ เจ้าหน้าที่ การติดตามอย่างต่อเนื่อง และการสื่อสาร
- พิจารณากิจกรรมการพัฒนาหรือกลไกการกระจายซ้ำที่อาจจำเป็นเพื่อดำเนินการอนุรักษ์ให้ก้าวหน้า เช่น การจัดหา "รายได้ขั้นพื้นฐานของการอนุรักษ์" กองทุนการอนุรักษ์ การจ่ายเงินสำหรับบริการระบบนิเวศ หรือการกระจายรายได้จากการท่องเที่ยว
- เข้าถึงความร่วมมือกับชุมชนท้องถิ่นและชนพื้นเมืองด้วยความอ่อนน้อมถ่อมตน ความเคารพ และเปิดใจกว้าง
ผู้เขียน: เบนเน็ตต์, นิวเจอร์ซีย์, แอล. แคทซ์, ดับเบิลยู. ยาดาโอ-อีแวนส์, GN อามาเดีย, เอส. แอตกินสัน, เอ็นซี แบน, นิวเม็กซิโก ดอว์สัน, เอ. เดอ โวส, เจ. ฟิทซ์แพทริค, ดี. กิลล์, เอ็ม. อิมิริซาลดู, เอ็น. ลูอิส, เอส. มังกูไบ, แอล. เมธ, อี. มูห์ล, ดี. โอบูร่า, เอเค สปัลดิง, เอ. วิลลาโกเมซ, ดี. วากเนอร์, เอ. ไวท์ และ เอ. วิลเฮล์ม
ปี: 2021
พรมแดนทางวิทยาศาสตร์ทางทะเล 8: 711538 ดอย: 10.3389/fmars.2021.711538
บทสรุปบทความนี้ได้รับการพัฒนาร่วมกับ พันธมิตรธรรมชาติสีฟ้าซึ่งเป็นความร่วมมือระดับโลกเพื่อกระตุ้นการอนุรักษ์มหาสมุทรขนาดใหญ่อย่างมีประสิทธิผล
