ฮาวาย – มลพิษทางน้ำเสีย | ความยืดหยุ่นของแนวปะการัง

การตรวจจับและจัดการกับมลพิษของสิ่งปฏิกูล

แผนที่

Puakō, ฮาวายʻเกาะ

ความท้าทาย

การศึกษาที่ตีพิมพ์ในเดือนสิงหาคม 2020 พบว่าชีวมวลของปลาชนิดสำคัญในเวสต์ฮาวายลดลง 45%ʻฉันเป็นแนวปะการังในช่วง 10 ปี แนวปะการังในพื้นที่ South Kohala เป็นแหล่งที่อยู่อาศัยของสิ่งมีชีวิตที่มีความสำคัญทางวัฒนธรรมและให้ผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจผ่านการทำประมงเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและเชิงพาณิชย์ แนวปะการังที่ตั้งอยู่ตามชายฝั่งPuakōของโคฮาลาตอนใต้เป็นที่ทราบกันดีว่าเป็นแนวปะการังที่สมบูรณ์และมีความสำคัญทางระบบนิเวศน์ที่สุดในรัฐฮาวายʻi.

Puakōเป็นหนึ่งในหลาย ๆ ไซต์บนฮาวายʻเกาะที่แสดงสัญญาณของสุขภาพของแนวปะการังที่เสื่อมโทรมรวมถึงความผิดปกติของการเจริญเติบโตการเปลี่ยนสีและการเติบโตของสาหร่าย ผู้เชี่ยวชาญมีความกังวลอย่างมากเกี่ยวกับแนวปะการังที่ Puako เนื่องจากการสูญเสียชีวมวลของปลาการลดลงของปะการังและการเพิ่มขึ้นของการปกคลุมของมหภาค

ที่Puakōมลพิษจากสิ่งปฏิกูลเป็นตัวการสำคัญที่ทำให้ชีวมวลของปลาลดลงตามด้วยการตกปลาหอกการสะสมเพื่อการค้าตู้ปลาและการตกปลาอวน สิ่งปฏิกูลประกอบด้วยแบคทีเรียสารอาหารยาและสารเคมีอื่น ๆ เป็นที่สงสัยกันมานานแล้วว่ามีส่วนทำให้แนวปะการังเสื่อมสภาพโรคปะการังสาหร่ายบุปผาการฟอกขาวและปัญหาสุขภาพของมนุษย์จำนวนมาก

ชายฝั่งหินPuakōล้อมรอบด้วยบ้าน ภาพถ่าย© Erica Perez / CORAL

การกระทำที่ดำเนินการ

การตรวจสอบผลกระทบและแหล่งที่มาของสิ่งปฏิกูล

ในปี 2013 มีการนำเสนอหลักฐานจากการศึกษาของคอร์เนลล์ที่แสดงให้เห็นว่ามลพิษจากสิ่งปฏิกูลที่ส่งผลเสียต่อสุขภาพของแนวปะการังถูกนำเสนอต่อชุมชนPuakō ต่อจากนั้นการศึกษาโดย The Nature Conservancy (TNC) และ University of Hawaiʻi Hilo กำหนดให้ส้วมซึมเป็นแหล่งที่มาของการปนเปื้อนที่สำคัญ

เพื่อตรวจสอบที่มาและขอบเขตของความเสียหายต่อแนวปะการังนักวิจัยได้ทำการทดสอบคุณภาพน้ำของไอโซโทปไนโตรเจนที่เสถียรตัวบ่งชี้แบคทีเรีย (Clostridium และ Enterococcus) และสารอาหารที่ละลายได้ทั้งหมด (ไนเตรตฟอสเฟตและแอมโมเนีย) สีย้อมเรืองแสงถูกวางไว้ในระบบบำบัดน้ำเสียในอาคารที่พักอาศัย (OWTS) รวมทั้งอ่างส้วมถังบำบัดน้ำเสียและหน่วยบำบัดแบบแอโรบิค (ATUs) ในPuakōเพื่อระบุแหล่งที่มาของมลพิษ สีย้อมมาถึงชายฝั่งอย่างรวดเร็วตั้งแต่น้อยกว่า 5 ชั่วโมงถึง XNUMX วันซึ่งบ่งบอกถึงการไหลที่น่าสังเกตจากห้องสุขาไปจนถึงแนวปะการัง

OWTS ปล่อยน้ำทิ้งลงสู่พื้นและก่อให้เกิดมลพิษที่ไม่ใช่แหล่งกำเนิด หินภูเขาไฟที่มีรูพรุนของPuakōน้ำใต้ดินสูงและความใกล้ชิดกับชายฝั่งช่วยให้สิ่งปฏิกูลซึมลงสู่มหาสมุทรโดยตรงโดยมีการกักเก็บในดินน้อยที่สุดและดูดซึมโดยพืช นอกจากนี้ล็อตขนาดเล็กในPuakōไม่สามารถรองรับช่องระบายน้ำที่มีขนาดเพียงพอได้ซึ่งขัดขวางการทำงานของระบบบำบัด OWTS จำนวนมาก

ความใกล้ชิดของบ้านกับชายฝั่งทำให้เกิดความท้าทายในการบำบัดน้ำเสียในสถานที่สำหรับชุมชนPuakō ภาพถ่าย© Erica Perez / CORAL

การใช้โซลูชัน

เพื่อตอบสนองต่อการร้องขอความช่วยเหลือของชุมชนในการพัฒนาวิธีการแก้ปัญหาโครงการนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยนำทางของอุปสรรคทางสังคมกฎระเบียบกลไกการวางแผนและการเงินที่ซับซ้อนเพื่อลดหรือขจัดมลพิษจากสิ่งปฏิกูล โครงการนี้มุ่งเน้นไปที่แนวชายฝั่งภูเขาไฟที่ทอดยาว 2.5 ไมล์ในPuakōซึ่งปัจจุบันมีบ้าน 180 หลังใช้อ่างส้วมระบบบำบัดน้ำเสียและ ATU แนวร่วมแนวปะการัง (CORAL) จัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาซึ่งรวมถึงตัวแทนจากชุมชนนักวิจัยและผู้เชี่ยวชาญเพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนต่อไป

อุปสรรคต่อไปนี้ก่อให้เกิดความท้าทายเบื้องต้นในการค้นหาแนวทางแก้ไข:

ขาดข้อมูลที่จะระบุแหล่งที่มาของมลพิษและสถานที่ที่ได้รับผลกระทบตามแนวชายฝั่ง
จำเป็นต้องระบุความเป็นเจ้าของการดำเนินการและกลยุทธ์การบำรุงรักษาสำหรับการดำเนินการบำบัดน้ำเสีย
ความจำเป็นในการพิจารณาการดำเนินโครงการภายใต้กรอบการเงินและกรรมสิทธิ์ต่างๆ
การขยายตัวของเมืองที่มีศักยภาพนำไปสู่การเติบโตที่ไม่ต้องการและมลพิษที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาค ความสามารถของรัฐบาลที่ จำกัด ในการพัฒนาและดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกและกฎหมายใหม่ที่จำกัดความสามารถในการใช้ประโยชน์จากความร่วมมือของภาครัฐ / เอกชน
กลัวผลกระทบทางเศรษฐกิจที่อาจเกิดขึ้นจากนักท่องเที่ยวที่คว่ำบาตรพื้นที่เนื่องจากน้ำเน่า

การดำเนินการเพื่อสร้างโซลูชัน ได้แก่ :

งานวิจัยปี 2013 จากมหาวิทยาลัยคอร์แนลยืนยันผลกระทบด้านลบของสิ่งปฏิกูลที่มีต่อสุขภาพของปะการังทำให้เกิดความกังวลของชุมชน
นักวิจัยจากมหาวิทยาลัยฮาวายʻi และ The Nature Conservancy เชื่อมโยงสิ่งปฏิกูลจาก OWTS ในชุมชนอย่างชัดเจนกับคุณภาพน้ำที่ไม่ดี ฮอตสปอตคุณภาพน้ำไม่ดีเชื่อมโยงกับอุบัติการณ์ของโรคปะการังที่สูงขึ้น
การมีส่วนร่วมของชุมชนอย่างกว้างขวางจัดทำขึ้นเพื่อให้ความรู้แก่ชุมชนเกี่ยวกับปัญหาเรียนรู้เกี่ยวกับข้อกังวลของชุมชนและสร้างฉันทามติ
การศึกษาความเป็นไปได้ได้ดำเนินการเพื่อนำไปสู่รายงานวิศวกรรมเบื้องต้น รายงานแนะนำว่าทางออกที่ดีที่สุดคือการลดจำนวน OWTS ผ่านการพัฒนาระบบบำบัดน้ำเสียบำบัดน้ำเสียให้ได้มาตรฐานสูงสุดเท่าที่จะเป็นไปได้และกำจัดน้ำทิ้งที่ผ่านการบำบัดแล้วให้ห่างจากชายฝั่งเพื่อหลีกเลี่ยงมลภาวะจากสารอาหาร ธรณีวิทยาและการพัฒนาพื้นที่ทำให้ตัวเลือกการจัดการสิ่งปฏิกูลอื่น ๆ เป็นไปได้น้อยลง
ในปี 2015 ชุมชนได้อนุมัติแนวคิดที่จะสร้างระบบบำบัดน้ำเสียเพื่อจัดการขยะของชุมชนและนำน้ำจืดกลับมาใช้ใหม่
ในปี 2016 มีการประเมินเพื่อพิจารณาว่าจะใช้ระบบบำบัดน้ำเสียอย่างไรและจะมีค่าใช้จ่ายเท่าใดโดยพิจารณาจากรูปแบบการเป็นเจ้าของและการดำเนินงานที่หลากหลายตลอดจนทางเลือกทางการเงินสำหรับแต่ละโครงการ ทุนและค่าใช้จ่ายในการพัฒนาของสิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นของชุมชนส่วนตัวหรือของเคาน์ตีอยู่ที่ประมาณ 14.5 ล้านดอลลาร์โดยมีกลยุทธ์ทางการเงินที่แตกต่างกันสำหรับแต่ละทางเลือก
ในปี 2017 พระราชบัญญัติ 125 ได้ผ่านการบังคับให้เปลี่ยนส้วมซึมทั้งหมดภายในปี 2050 และสนับสนุนความพยายามของชุมชนในการปรับปรุงการจัดการสิ่งปฏิกูล
ในปี 2018 ในรายงานของสภานิติบัญญัติ 14 ชุมชนทั่วทั้งรัฐรวมทั้งPuakōได้รับการระบุและจัดลำดับความสำคัญสำหรับการกำจัดเซสพูล รายงานชี้ให้เห็นว่าPuakōมีส่วนสนับสนุนสิ่งปฏิกูลที่ไม่ผ่านการบำบัดประมาณ 600,000 แกลลอนต่อสิ่งแวดล้อมทุกวัน
ในปี 2018 ฮาวายʻสภานิติบัญญัติแห่งรัฐผ่านพระราชบัญญัติ 132 ซึ่งจัดตั้งคณะทำงานการแปลงเซสพูลเพื่อพัฒนาแผนการดำเนินงานสำหรับการแปลงทั่วทั้งรัฐภายในปี 2050 Puakōเป็นสถานที่สาธิตที่มีศักยภาพ
ในปี 2018 Hawaiʻi County ตกลงที่จะพัฒนาโครงการบำบัดน้ำเสียPuakōและ CORAL เริ่มทำงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลเพื่อช่วยจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินการ
ในปี 2019 รัฐได้จัดสรรเงินจำนวน 1.5 ล้านดอลลาร์ในโครงการ Capital Improvement Project (CIP) ให้กับฮาวายʻi County ดำเนินการศึกษาการวางแผนและออกแบบระบบท่อระบายน้ำของPuakōเพื่อเปลี่ยนสมาชิกในชุมชนออกจากอ่างส้วมที่ล้าสมัย ในปีเดียวกันวุฒิสมาชิก Inouye และผู้แทน Tarnas ทั้งสองได้จัดลำดับความสำคัญในการแสวงหา CIP เพิ่มเติมมูลค่า 15 ล้านดอลลาร์สำหรับกองทุนก่อสร้างในการประชุมสภานิติบัญญัติปี 2020 หมายเหตุ: เนื่องจาก COVID-19 และการเลื่อนเซสชั่นกฎหมายจะต้องมีการส่งตั๋วเงินเหล่านี้อีกครั้งในเซสชั่นปี 2021
ขั้นตอนต่อไป ได้แก่ ฮาวายʻi County ดำเนินการศึกษาการวางแผนและการออกแบบซึ่งจะช่วยกำหนดความสามารถในการจ่ายสำหรับชุมชนและเคาน์ตี

การเยี่ยมชมโรงงานบำบัดน้ำเสียของชุมชนเพื่อสาธิตเทคโนโลยีการบำบัดแบบใหม่เพื่อปรับปรุงการกำจัดธาตุอาหารและนำน้ำจืดกลับมาใช้ใหม่ ภาพถ่าย© Erica Perez / CORAL

ประสบความสำเร็จแค่ไหน?

หลังจากหลายปีของการวิจัยและการอำนวยความสะดวกชุมชนและรัฐบาลได้ตกลงร่วมกันในการแก้ปัญหาที่จะลดมลพิษสิ่งปฏิกูลชายฝั่งลงอย่างมากในระยะเวลา 4 ปี

บทเรียนที่ได้รับและคำแนะนำ

วรรณกรรมที่ผ่านการทบทวนโดยเพื่อนซึ่งแสดงให้เห็นถึงแหล่งที่มาและผลกระทบของมลพิษจากสิ่งปฏิกูลเป็นสิ่งสำคัญในการได้รับการสนับสนุนจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
ข้อความสำคัญมีความสำคัญต่อการมีส่วนร่วมของชุมชนอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าจะมีราคาแพงและใช้เวลานาน แต่ทางเลือกอื่นก็คือสุขภาพของแนวปะการังที่แย่ลงส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่สำคัญและความกังวลด้านสุขภาพ
ข้อความสำคัญสำหรับการสนับสนุนจากรัฐบาลคือ“ นี่เป็นปัญหาทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม”
ชุมชนมีข้อมูลประชากรทางการเงินที่หลากหลายทำให้ต้นทุนของโครงการและการจัดหาเงินทุนอย่างสร้างสรรค์เป็นประเด็นสนทนาที่สำคัญ
แม้ว่าจะมีเทคโนโลยีใหม่ ๆ มากมายสำหรับการบำบัดน้ำเสีย แต่มีเพียงไม่กี่เทคโนโลยีที่ได้รับอนุญาตในระดับประเทศหรือระดับรัฐ การสื่อสารอุปสรรคความมีชีวิตนี้มีความสำคัญต่อการได้รับการสนับสนุนสำหรับโซลูชันที่เป็นไปได้
การจัดประชุมสร้างความตระหนักและสื่อสารกับสมาชิกในชุมชนและเจ้าของบ้านเกี่ยวกับข้อกังวลและแนวคิดเป็นเรื่องที่ต้องใช้เวลานาน แต่มีความสำคัญต่อความสำเร็จ
การมีผู้นำที่ได้รับมอบหมาย (องค์กรหรือบุคคล) เป็นสิ่งสำคัญสำหรับการรักษาโมเมนตัมและการสร้างความร่วมมือ
คณะกรรมการที่ปรึกษาที่มีความรู้และเชื่อถือได้ตลอดจนกระบวนการตัดสินใจที่โปร่งใสมีความสำคัญต่อการสร้างความไว้วางใจและการสนับสนุน
ความสัมพันธ์ของกองทุนเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้องค์กรสามารถตัดสินใจได้ดีที่สุดด้วยข้อมูลที่ได้รับและปรับให้เข้ากับความซับซ้อนของโครงการ
ระยะเวลาของโครงการเหล่านี้ยากที่จะคาดเดาได้ว่าจำเป็นต้องมีเงินทุนระยะยาว