แนวทางปฏิบัติด้านการจัดการสุขาภิบาลที่ดีที่สุดใน West End ประเทศฮอนดูรัส
แผนที่
Roatan, West End, ฮอนดูรัส
ความท้าทาย
โครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาลและการบำบัดน้ำเสียที่ จำกัด แสดงถึงความท้าทายที่สำคัญต่อความพยายามในการอนุรักษ์ทั่วโลกและทั่วประเทศ ผลการดำเนินงานโดยรวมของฮอนดูรัสเกี่ยวกับ SDG6 (เป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืน 6): น้ำสะอาดและสุขาภิบาลแสดงให้เห็นว่าเปอร์เซ็นต์ของน้ำเสียจากมนุษย์ที่ได้รับการบำบัดเท่ากับ 3.2% (2018) เมื่อพูดถึง SDG14: Life Below Water ดัชนีสุขภาพของมหาสมุทร: Clean Waters อยู่ในอันดับที่ 59.2 จาก 100 (2019) (Sachs et al.2020)
สถานการณ์นี้แสดงถึงภัยคุกคามที่ร้ายแรงเนื่องจากคุณภาพน้ำที่ต่ำกว่ามาตรฐานเป็นอันตรายต่อปะการัง ตะกอนสารอาหารและเชื้อโรคเป็นตัวขับเคลื่อนสำคัญของการเสื่อมโทรมของแนวปะการัง นอกจากนี้ยังเป็นภัยคุกคามต่อสุขภาพของมนุษย์และอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวซึ่งจำเป็นต่อเศรษฐกิจฮอนดูรัส นักท่องเที่ยวกว่าล้านคนมาเยี่ยมชมเกาะRoatánในหมู่เกาะเบย์ในแต่ละปีโดยดึงดูดให้มีแนวปะการังหลากสีหาดทรายขาวและน้ำทะเลใส ในปี 2014 การท่องเที่ยวมีส่วนสนับสนุนโดยตรงต่อเศรษฐกิจฮอนดูรัส 1 พันล้านเหรียญสหรัฐ (World Travel and Tourism Council 2015) จากข้อมูลปี 2019 ของสำนักงานการท่องเที่ยว Bay Islands รายได้จากการท่องเที่ยวประจำปีของ Roatan อยู่ที่ประมาณ 490 ล้านเหรียญสหรัฐโดยมีรายจ่ายต่อปี 190 ล้านเหรียญสหรัฐ
การดำเนินการ (ไทม์ไลน์ 2006-2020)
แนวร่วมแนวปะการัง (CORAL) เป็นผู้นำความพยายามในการปรับปรุงคุณภาพน้ำในฮอนดูรัสตั้งแต่ปี 2012 เพื่อตอบสนองต่อความพยายามในการมีส่วนร่วมของชุมชนที่เริ่มต้นในปี 2011 เมื่อนายกเทศมนตรีระบุว่าโรงบำบัดน้ำเสียเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นของชุมชนโรงบำบัดน้ำเสียเวสต์เอนด์ (WWTP) ถูกสร้างขึ้น นี่เป็นก้าวสำคัญสำหรับการอนุรักษ์แนวปะการังใน Roatan และเป็นความร่วมมือระหว่าง CORAL รัฐบาลผู้บริจาคและชุมชน การสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจากผู้บริจาคช่วยเชื่อมต่อคุณสมบัติใหม่ ๆ กับโรงบำบัดและเพิ่มความครอบคลุมของการบำบัดน้ำเสียถึง 97% ของบ้านและธุรกิจใน West End การเชื่อมต่อเหล่านี้ช่วยลดปริมาณสิ่งปฏิกูลดิบที่ปล่อยสู่สิ่งแวดล้อมโดยการบำบัดน้ำเสีย 28 ล้านแกลลอนต่อปี
โรงบำบัดน้ำเสีย West End ภาพถ่าย© Joel Amaya
WWTP ฝั่งตะวันตกซึ่งดำเนินการโดย Waterboard Water Association ของโปโลให้การบำบัดน้ำเสียในระดับทุติยภูมิ การย่อยอาหารถังที่ไม่เป็นพิษและการเติมอากาศการทำให้กระจ่างการทำให้แห้งและปั๊มเติมอากาศจะสร้างกากตะกอนที่เปิดใช้งานจากนั้นน้ำทิ้งจะถูกฆ่าเชื้อด้วยคลอรีนก่อนระบายออก โรงงานถือว่า 394 จาก 500 เมตร3/ วันกำลังการผลิตในแต่ละวัน เทคโนโลยีและอุปกรณ์ที่โรงงานใช้จะได้รับการประเมินอย่างสม่ำเสมอโดยบุคคลที่สามเพื่อให้แน่ใจว่ามีประสิทธิผลและโรงงานมีกำหนดที่จะได้รับการอัพเกรดในอนาคต (ในปี 2022 ปั๊มเติมอากาศจะถูกแทนที่ด้วยระบบกระจายฟองและถังแยกสารพิษจะ เพิ่มในปี 2030)
นอกเหนือจากการบำบัดแล้วการทดสอบเสริมและวิเคราะห์คุณภาพน้ำทะเลโดย Bay Islands Conservation Association (BICA) -Roatan ได้ยืนยันถึงการปรับปรุงคุณภาพน้ำในพื้นที่นี้ BICA-Roatan ร่วมกับ CORAL และผู้ให้ทุนอื่น ๆ เช่นกองทุนแนวปะการัง Mesoamerican (MARFUND) ปัจจุบันมีห้องปฏิบัติการคุณภาพน้ำแห่งแรกและแห่งเดียวในภูมิภาคนอกประเทศฮอนดูรัส โปรแกรมคุณภาพน้ำได้ช่วยในการสร้างเกณฑ์มาตรฐานสำหรับการประเมินภัยคุกคามเพื่ออำนวยความสะดวกในการตัดสินใจเพื่อปกป้องแนวปะการังด้วยการจัดหาแนวทางแก้ไขตามข้อมูลในพื้นที่
การตรวจสอบคุณภาพน้ำโดย BICA Roatan ภาพถ่าย© BICA Roatan
WWTP ฝั่งตะวันตกมีบทบาทสำคัญในการเป็นหัวหอกในแนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการจัดการสุขาภิบาล (SBMPs) เพื่ออำนวยความสะดวกในการลงทุนด้านสุขอนามัยอย่างต่อเนื่อง CORAL, Polo Waterboard และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในชุมชนได้จัดทำ SMBPS ดังต่อไปนี้: การมีสิ่งอำนวยความสะดวกในการบำบัดเพื่อให้บริการชุมชนการจัดการแบบบูรณาการที่เกี่ยวข้องกับชุมชนการตรวจสอบคุณภาพน้ำของน้ำทิ้งที่ปล่อยทิ้งและพื้นที่ทางทะเลโดยรอบและการสร้างความมั่นใจว่าโซลูชันด้านสุขอนามัยเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการเงิน ยั่งยืนในระยะยาว ในเดือนตุลาคม 2020 การติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์ 62 แผงช่วยลดการใช้พลังงานในเวลากลางวันได้ 80% และลดต้นทุนการดำเนินงานรายเดือนลงอย่างมาก การประหยัดที่เกิดขึ้นได้รับการลงทุนใหม่ในการประเมิน WWTP เพื่อระบุการอัพเกรดที่จำเป็นสำหรับการปฏิบัติตามมาตรฐานระดับชาติและระดับภูมิภาคอย่างต่อเนื่อง (เช่น Cartagena International Convention) รวมทั้งเพิ่มขีดความสามารถในการรักษาสำหรับการเติบโตของประชากรที่คาดการณ์ไว้ในพื้นที่ West End และการท่องเที่ยว อุตสาหกรรมจนถึงปี 2040
แบบจำลองทางสถาปัตยกรรมสำหรับการปรับปรุงที่คาดการณ์ไว้ของโรงบำบัดน้ำเสีย West End ภาพถ่าย© Waterboard ของโปโล
นอกเหนือจากการเสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาลและน้ำเสีย CORAL ยังสนับสนุนเส้นทาง Waterboard ของ Polo สู่ความยั่งยืนทางการเงินโดยจัดสรรเงินทุนเพื่อลดภาระหนี้จากการดำเนินงาน สิ่งนี้ทำให้ WWTP สามารถอยู่รอดจากการแพร่ระบาดของ COVID-19 ดำเนินการต่อไปและรักษาความปลอดภัยในการดำรงชีวิตของเจ้าหน้าที่
ประสบความสำเร็จแค่ไหน?
ตั้งแต่ปี 2013 โครงการคุณภาพน้ำของ BICA ได้วิเคราะห์พารามิเตอร์ทางกายภาพและแบคทีเรียในเขตคุ้มครองทางทะเลพิเศษ Sandy Bay West End ทางด้านตะวันตกเฉียงเหนือของRoatán, Cordelia Bank ทางด้านตะวันตกเฉียงใต้ของเกาะRoatán, เขตคุ้มครองทางทะเลพิเศษ Santa Elena และ ชุมชนหลักอื่น ๆ บน Roatan ความร่วมมือของ CORAL กับ BICA Roatan ให้ข้อมูลที่แสดงให้เห็นว่าการลดการระบายน้ำเสียที่ไม่ผ่านการบำบัดอย่างมีนัยสำคัญมีผลกระทบเชิงบวกที่วัดได้และเป็นบวกต่อคุณภาพน้ำ ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2017 ชายหาดสาธารณะใน West End (Half Moon Bay) เริ่มได้มาตรฐานการว่ายน้ำที่ปลอดภัยของ US EPA อย่างต่อเนื่องสำหรับ Enterococcusเป็นครั้งแรกสำหรับชายหาดที่มีประชากรอาศัยอยู่ในฮอนดูรัส ในปี 2020 แนวความคิดริเริ่มที่ดีต่อสุขภาพ รายงานว่าสาหร่ายขนาดใหญ่ที่มีเนื้อสัตว์ลดลงจาก 27% เป็น 24% ซึ่งอาจมาจากสารอาหารและมลพิษทางน้ำเสียที่ลดลง (McField et al.2020)
Half Moon Bay, Roatan Certification Ceremony. ภาพถ่าย© CORAL
ตัวบ่งชี้ที่ชัดเจนถึงความสำเร็จของ WWTP ในการปรับปรุงคุณภาพน้ำคือชายหาด Half Moon ได้รับการรับรอง Ecological Blue Flag นี่เป็นการยอมรับโดยกระทรวงการท่องเที่ยวฮอนดูรัสร่วมกับคณะกรรมการการท่องเที่ยวคอสตาริกา (ICT) ที่ตรวจสอบความถูกต้องของชายหาดที่มีน้ำที่ปลอดภัยสำหรับนักท่องเที่ยวโดยปฏิบัติตามมาตรฐานที่เข้มงวดสำหรับแหล่งน้ำเพื่อการพักผ่อนหย่อนใจและอยู่ภายใต้การตรวจสอบรับรองประจำปี
Half Moon Bay, Roatan Certification Ceremony. ภาพถ่าย© CORAL
ข้อมูลที่เก็บรวบรวมโดย BICA Roatan เป็นพื้นฐานในการปรับปรุงและขยายโครงสร้างพื้นฐานด้านสุขาภิบาลและการบำบัดน้ำเสียใน Roatan อย่างต่อเนื่อง นอกจากนี้ยังได้รวบรวมภาคเอกชนภาครัฐและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในชุมชนเพื่อสนับสนุนการก่อสร้าง WWTP West Bay ใน West Bay WWTP มีการวางแผนไว้สำหรับปี 2021 และอิงตามการจัดการที่จำลองโดย West End WWTP
โดยรวมแล้วงานของ CORAL ใน West End ได้กำหนดขั้นตอนสำหรับการแก้ไขปัญหาคุณภาพน้ำในฮอนดูรัส ความสำเร็จของ WWTP West End ได้รับความสนใจจากรัฐบาลเทศบาลและรัฐบาลกลางชุมชนใกล้เคียงและหน่วยงานความร่วมมือเช่น Inter-American Development Bank (IDB) และ Central American Bank for Economic Integration (CABEI) ปัจจุบัน IDB และ CABEI กำลังทำงานร่วมกับรัฐบาลฮอนดูรัสในการลงทุนหลายล้านดอลลาร์ในโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำเสียสำหรับเขตเทศบาลชายฝั่งของฮอนดูรัส
บทเรียนที่ได้รับและคำแนะนำ
- การใช้ SBMP ช่วยเพิ่มสุขภาพแนวปะการังโดยการลดโรคในปะการัง
- การตรวจสอบคุณภาพน้ำเป็นสิ่งสำคัญเพื่อให้แน่ใจว่าปัญหาน้ำและสุขอนามัยได้รับการแก้ไขเรียบร้อยแล้ว
- การสร้าง SBMP ในระดับชุมชนเป็นกระบวนการระยะยาวที่ต้องการความไว้วางใจและการทำงานร่วมกัน CORAL ประสบความสำเร็จในการรวมชุมชน West End และผู้เชี่ยวชาญหญิงสาวไว้ในห่วงโซ่คุณค่าด้านน้ำและสุขอนามัย
- โรงบำบัดน้ำเสียเป็นทางออกหนึ่งและเป็นรากฐานที่สำคัญของการมี SBMPs การระบุเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพสูงเพื่อลดค่าใช้จ่ายในการดำเนินการและการบำรุงรักษาเป็นสิ่งสำคัญเช่นกันและรวมถึงการคิดถึงแบรนด์และ บริษัท ที่สามารถเข้าถึงได้เมื่อจำเป็นต้องมีการซ่อมแซม
- การจัดการตามชุมชนของ West End WWTP ช่วยเพิ่มความตระหนักถึงความเชื่อมโยงที่สำคัญระหว่างการเข้าถึงบริการสาธารณะความเป็นอยู่ของประชากรและการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
- CORAL ได้รับการซื้อจากชุมชนโดยการพัฒนาความไว้วางใจระหว่าง Waterboard ของ Polo และลูกค้า นี่เป็นกระบวนการที่มีส่วนร่วมอย่างมากในการกำหนดอัตราน้ำดื่มและการบำบัดน้ำเสียที่เชื่อมโยงกันความรับผิดชอบและความโปร่งใสทางการเงิน
- ความยั่งยืนของรูปแบบการบริหารจำเป็นต้องอยู่บนพื้นฐานของการวางแผนทางการเงินที่เข้มงวดซึ่งคำนึงถึงการลงทุนใหม่ของรายได้เข้าสู่ระบบ การเข้าถึงแหล่งเงินทุนอย่างต่อเนื่องช่วยให้ผู้ปฏิบัติงานและชุมชนสามารถรับรองและเพิ่มประสิทธิภาพของการบำบัดน้ำเสียได้ตลอดเวลา
- ข้อมูลคุณภาพน้ำการวิเคราะห์และการแบ่งปันเชิงกลยุทธ์เป็นหัวใจสำคัญในการส่งเสริมการลงทุนของภาครัฐและเอกชนในด้านสุขาภิบาลการบังคับใช้กฎระเบียบด้านคุณภาพน้ำและการทำงานร่วมกันระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย
- การประเมินโดยบุคคลที่สามเพื่อระบุสถานะของโครงสร้างพื้นฐานตลอดจนพื้นที่สำหรับการปรับปรุงและการลงทุนในอนาคตเป็นสิ่งสำคัญ
- รูปแบบการจัดการของโรงบำบัดน้ำเสียเวสต์เอนด์สามารถปรับใช้และจำลองแบบได้ในชุมชนอื่น ๆ ในหมู่เกาะเบย์ของฮอนดูรัสและในพื้นที่ชายฝั่งภายในแนวปะการังเมโสอเมริกา (MAR) และรัฐกำลังพัฒนาเกาะเล็ก (SIDS) ตามลักษณะทางภูมิศาสตร์ที่ใช้ร่วมกันและ ความท้าทาย
- การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียซึ่งมุ่งเน้นไปที่ทั้งภาครัฐและเอกชนทำให้ CORAL สามารถสร้างความร่วมมือที่แข็งแกร่งซึ่งได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานความร่วมมือผู้บริจาคและผู้กำหนดนโยบาย
สรุปการระดมทุน
เงินทุนสำหรับโครงการเหล่านี้ได้รับจากเงินช่วยเหลือทุนย่อยและการบริจาคทางการเงินและทางการเงินโดยชุมชน West End
องค์กรนำ
แนวปะการังแนวปะการัง (CORAL)
Waterboard ของโปโล
โครงการริเริ่มแนวปะการังเพื่อสุขภาพ (HRI)
พันธมิตร
กองทุนแนวปะการัง Mesoamerican (MARFUND)
สมาคมอนุรักษ์หมู่เกาะเบย์ (BICA - Roatan)
มูลนิธิซัมมิท (SUMMIT)
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ)
ธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา (IDB)
ธนาคารกลางอเมริกาเพื่อการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจ (CABEI)
สมาคมเจ้าของโรงแรมเวสต์เบย์
เทศบาลเมืองโรอาตัน
แหล่งข้อมูล
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนและ COVID-19 รายงานการพัฒนาอย่างยั่งยืน (Sachs et al.2020)
การเดินทางและการท่องเที่ยว: ผลกระทบทางเศรษฐกิจฮอนดูรัส (World Travel and Tourism Council 2015)
การ์ดรายงานแนวปะการัง Mesoamerican 2020 (McField et al.2020)
เป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของฮอนดูรัส
Half Moon Bay - การรับรองธงฟ้า
