ฮอนดูรัส – มลพิษทางน้ำเสีย | ความยืดหยุ่นของแนวปะการัง

การสร้างส้วมหลุมเพื่อปรับปรุงการจัดการน้ำเสียใน La Moskitia

แผนที่

ดินแดน Wamakklicinasta และ Truktsinasta, La Moskitia, Honduras

ความท้าทาย

La Moskitia เป็นเขตชายฝั่งในฮอนดูรัสซึ่งเป็นที่รู้จักจากความหลากหลายทางชีวภาพอันอุดมสมบูรณ์ และประกอบด้วยระบบลากูนที่เป็นของพื้นที่คุ้มครองและอุทยานแห่งชาติหลายแห่ง ภูมิภาคนี้ยังมีลักษณะของความยากจนขั้นรุนแรง การเลือกปฏิบัติทางโครงสร้างและเศรษฐกิจ อัตราการรู้หนังสือต่ำ การว่างงาน อัตราความพิการทางร่างกายสูง ภาวะทุพโภชนาการเรื้อรัง และการขาดการเข้าถึงน้ำดื่ม (ไอยูซีเอ็น 2020). ประมาณ 80% ของชุมชนขาดบริการด้านสุขอนามัย ทำให้ Miskitos เสี่ยงต่อสุขภาพที่ย่ำแย่อย่างมากเนื่องจากน้ำที่ปนเปื้อน

หนึ่งในหมู่บ้านที่ GEF CReW+ ทำงานร่วมกับชุมชนในการสร้างและติดตั้งส้วม ภาพถ่าย© Uver Villalobos

La Moskitia อยู่โดดเดี่ยวทางภูมิศาสตร์ มีผู้คน 24,679 คนอาศัยอยู่ใน 82 ชุมชนที่กระจายอยู่ทั่วภูมิภาค ไม่มีทางหลวงเชื่อมระหว่าง La Moskitia กับส่วนอื่นๆ ของฮอนดูรัส และมีถนนภายในไม่กี่สาย การขาดระบบสุขาภิบาลในครัวเรือน โดยเฉพาะชักโครก ใน La Moskitia ส่งผลให้เกิดการถ่ายอุจจาระใกล้บ้าน อุจจาระจะสะสมอยู่ในพื้นดิน ปนเปื้อนในดิน และสุดท้ายก็ลงเอยที่ทะเลสาบและแม่น้ำใกล้เคียง ก่อให้เกิดมลภาวะต่อน้ำและสร้างอันตรายต่อสุขภาพของฟาร์มและการประมงในพื้นที่ นอกจากนี้ ในขณะที่ฮอนดูรัส Moskitia ขยายไปถึงชายฝั่งตะวันออกของฮอนดูรัสบนทะเลแคริบเบียน ทางน้ำที่เป็นมลพิษใน La Moskitia อาจส่งผลกระทบต่อระบบแนวปะการัง Mesoamerican ที่อยู่ใกล้เคียง

การกระทำที่ดำเนินการ

โครงการ Global Environment Facility กองทุนระดับภูมิภาคแคริบเบียนเพื่อการจัดการน้ำเสีย (GEF CREW+) เป็นวิธีการแบบบูรณาการในการจัดการน้ำและน้ำเสียในภูมิภาคแคริบเบียนที่กว้างขึ้นโดยใช้โซลูชั่นที่เป็นนวัตกรรมและกลไกทางการเงินที่ยั่งยืน ในปี 2015 Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH ภายใต้การดูแลของ GEF CReW+ ได้เริ่มทำงานใน la Moskitia เพื่อแนะนำการออกแบบส้วมใหม่ให้กับชุมชน ในขณะเดียวกันก็สร้างความตระหนักรู้และสร้างศักยภาพในการดำเนินงานของส้วม ในท้องถิ่น ในปี 2021 GIZ ภายใต้การดูแลของโครงการ GEF CReW+ ได้ช่วยเหลือ 100 ครอบครัวสร้างส้วม 75 แห่งในเขต Wamakklicinasta และ Truktsinasta ภายใน La Moskitia ชุมชนท้องถิ่นได้ให้ข้อมูลเกี่ยวกับการออกแบบและประเภทของส้วมที่เหมาะสมกับพื้นที่มากที่สุด และช่วยกันสร้างโดยใช้ไม้ในท้องถิ่น คู่มือการก่อสร้าง การดำเนินงาน และการบำรุงรักษาเขียนขึ้นเป็นภาษาสเปนและ Miskito โดยมีข้อมูลสำคัญจากสมาชิกในชุมชน

นอกจากนี้ GIZ ภายใต้การดูแลของโครงการ GEF CReW+ ได้จัดการชุมนุมของชุมชนเพื่อฝึกอบรมผู้คนเกี่ยวกับการใช้และการบำรุงรักษาส้วมอย่างเหมาะสม ซึ่งจะเป็นการส่งเสริมความสำเร็จของโครงการในระยะยาวและการบูรณาการการใช้ส้วมในชุมชน

ส้วมหลุมสร้างใหม่ ภาพถ่าย© Uver Villalobos

ประสบความสำเร็จแค่ไหน?

ความพยายามของ GEF CReW+ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมทั่วทั้งภูมิภาค และการใช้ส้วมอยู่ในระดับสูง เป้าหมายที่ครอบคลุมของความพยายามนี้ไม่ใช่แค่การสร้างส้วมเท่านั้น แต่ยังเพื่อจัดหาวิธีแก้ปัญหาด้านสุขอนามัยสำหรับชุมชนเหล่านี้ด้วย หลังจากสร้างส้วมเสร็จ 75 แห่งแล้ว ชุมชนกำลังขอความช่วยเหลือในการสร้างส้วมเพิ่มเติม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการยอมรับในเชิงบวกต่อส้วม

ผลลัพธ์ที่โดดเด่นอีกประการของความพยายามนี้คือการเพิ่มขีดความสามารถทางเศรษฐกิจของชุมชน คนงานในท้องถิ่นมีส่วนร่วมในการสร้างส้วมซึ่งสร้างรายได้ในพื้นที่ยากจนที่มีทางเลือกในการทำงานน้อยหรือไม่มีเลย นอกจากนี้ ผู้หญิงยังมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการนี้ และในหลายกรณีก็เป็นผู้จัดการหลักของบัญชีเงินเดือนสำหรับคนงานที่สร้างส้วม ความรับผิดชอบใหม่นี้ทำให้ผู้หญิงมีโอกาสที่จะมีบทบาททางเศรษฐกิจอย่างแข็งขันในชุมชน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นครั้งแรก

GEF ภายใต้การดูแลของ CReW+ จะตรวจสอบผลลัพธ์ด้านสิ่งแวดล้อมจากโครงการ (เช่น มลพิษที่ลดลง) หลังจากใช้ส้วมมานานหลายปี การวัดระดับมลพิษในแหล่งน้ำใกล้เคียงและทำความเข้าใจความเชื่อมโยงระหว่างมลพิษที่ลดลงกับสภาพทางเศรษฐกิจและสังคมของชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวกับงานประมงและงานเกษตรกรรม จะเป็นตัวชี้วัดความสำเร็จของโครงการและโครงการ

บทเรียนที่ได้รับและคำแนะนำ

มีส่วนร่วมกับชุมชนตั้งแต่เริ่มต้นกระบวนการ ประชากรในท้องถิ่นต้องมีส่วนร่วมตั้งแต่เริ่มโครงการ รวมถึงการวางแผน การออกแบบ การเลือกสถานที่ การก่อสร้าง และขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ตลอดกระบวนการนี้ การตัดสินใจควรได้รับความเห็นพ้องต้องกันกับชุมชน สิ่งนี้ทำให้เกิดการยอมรับจากชุมชน ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญสำหรับความยั่งยืนของโครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากโครงสร้างพื้นฐานต้องมีการบำรุงรักษา เช่นในกรณีของส้วมหลุม ก่อนเริ่มการก่อสร้าง ทีมงาน GIZ และ GEF CReW+ ได้เยี่ยมชมและพบปะกับชุมชนท้องถิ่น สภาอาณาเขต และผู้สร้างในพื้นที่ ครอบครัวในท้องถิ่นทั้งหมดได้รับเชิญให้มีส่วนร่วมในกระบวนการนี้ และบางครอบครัวก็มีบทบาทอย่างแข็งขันในการตัดสินใจ ในขณะที่บางครอบครัวรู้สึกต่อต้านการใช้ห้องน้ำ การทำงานผ่านการต่อต้านนี้เป็นส่วนหนึ่งขององค์ประกอบการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของงาน การประชุมวางแผนช่วยระบุความต้องการของชุมชน และทำให้มั่นใจว่าทั้งชุมชน รวมทั้งผู้หญิง มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
ทำความเข้าใจและให้เกียรติแนวทางปฏิบัติทางวัฒนธรรมของชุมชน สิ่งสำคัญคือต้องเข้าใจมรดกทางวัฒนธรรมและการปฏิบัติของชนพื้นเมือง เพื่อให้พวกเขาได้รับความเคารพและให้เกียรติ ตัวอย่างเช่น การสกัดไม้สำหรับส้วมเสร็จตามวิธีปฏิบัติตามเวลาจันทรคติในท้องถิ่น ซึ่งเป็นประเพณีดั้งเดิมของบรรพบุรุษจากชาวอะบอริจิน Miskito ที่ช่วยป้องกันการเสื่อมสภาพของไม้โดยการสกัดไม้ตามเวลาที่ดีของดวงจันทร์
ใช้วิธีการแบบองค์รวมในการแทรกแซง การพิจารณาองค์ประกอบด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบในระยะยาว ในโครงการนี้ การให้อำนาจแก่สตรีในเชิงเศรษฐกิจและการส่งเสริมการตัดสินใจและตำแหน่งผู้นำภายในชุมชนให้คุณค่าเพิ่ม นับเป็นครั้งแรกที่ผู้หญิงสามารถตัดสินใจทางการเงินให้กับครอบครัวได้ ทำให้พวกเธอมีอิสระมากขึ้นและช่วยเปลี่ยนพลวัตของอำนาจทางเพศในชุมชน การพิจารณาปัจจัยที่ตัดกันเหล่านี้มีความสำคัญต่อการบรรลุความยั่งยืนของโครงการ

สรุปเงินทุน

โครงการ GEF CReW+ ได้รับทุนจาก GEF โครงการได้รับการอนุมัติในเดือนพฤศจิกายน 2017 เป็นจำนวนเงิน 14,943,938 ดอลลาร์สหรัฐโดย GEF Trust Fund เพื่อดำเนินการจนถึงปี 2022 ระยะเวลาของโครงการได้ขยายไปจนถึงเดือนมิถุนายน 2024 เนื่องจากความล่าช้าในการดำเนินการซึ่งเกิดจากผลกระทบส่วนใหญ่ของการระบาดของ COVID-19

องค์กรที่เป็นผู้นำ

GEF CReW+ ดำเนินการร่วมกันโดยธนาคารเพื่อการพัฒนาระหว่างอเมริกา (IDB) และโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ใน 18 ประเทศในภูมิภาคแคริบเบียนที่กว้างขึ้น (WCR) GEF CReW+ ดำเนินการร่วมกันโดย GIZ องค์การรัฐอเมริกัน และสำนักเลขาธิการอนุสัญญาการ์ตาเฮนา ในนามของ IDB และ UNEP