การปฏิรูปการประมงในแนวปะการัง Data-Poor ของปาเลาด้วยวิธีการของชุมชน

 

แผนที่

Babeldaob, Ollei, Palau

ความท้าทาย

ปาเลาประกอบด้วยเกาะ 12 ที่อาศัยอยู่และเกาะเล็กเกาะน้อย 700 ทอดยาวกว่า 700 กม. มีเกาะและแนวปะการังหลายประเภทรวมถึงเกาะหินภูเขาไฟหินปูนหินปะการังหินปะการังหินปะการังแนวปะการังรอบเกาะคลัสเตอร์หลักและแนวปะการังในภาคใต้ ปาเลามีสัตว์ปะการังหลากหลายชนิดมากที่สุดของไมโครนีเซียรวมถึงปะการังแข็งชนิด 400, ปะการังอ่อนชนิด 300, ปะการังอ่อนชนิด 1400, สัตว์ไม่มีกระดูกสันหลังนับพันชนิด, สัตว์ไม่มีกระดูกสันหลังนับพันชนิดและไมโครนีเซีย

ทิวทัศน์ทางอากาศของปาเลาที่เรียกว่า "หมู่เกาะ 70 ไมล์" รวมถึงแนวปะการังที่อุดมสมบูรณ์โดยรอบ ภาพถ่าย© Ian Shive

มุมมองทางอากาศของปาเลาที่เรียกว่า“ หมู่เกาะ 70 ไมล์” รวมทั้งแนวปะการังที่อุดมสมบูรณ์โดยรอบ ภาพถ่าย© Ian Shive

แหล่งน้ำของปาเลาเป็นแหล่งอาหารมาเป็นเวลาหลายศตวรรษ แนวปะการังทางตอนเหนือ ซึ่งเป็นแหล่งประมงที่ใหญ่เป็นอันดับสองในปาเลา เป็นที่พึ่งของชาวประมงและชุมชนโดยรอบในด้านอาหาร การดำรงชีวิต และรายได้ อันที่จริง ชาวปาเลามีการบริโภคปลาต่อหัวสูงที่สุดเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ ในมหาสมุทรแปซิฟิก และการทำประมงสมัยใหม่ได้เพิ่มแรงกดดันในการทำประมงทั่วประเทศ แม้ว่าปาเลาจะมีจรรยาบรรณในการอนุรักษ์ที่หยั่งรากลึกและมีเครือข่ายพื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPAs) ขนาดใหญ่ แต่แรงกดดันจากการตกปลาที่เพิ่มขึ้นไม่สามารถรักษาสต็อกไว้ได้อย่างยั่งยืน และมีความตระหนักเพิ่มมากขึ้นว่าพื้นที่คุ้มครองเพียงแห่งเดียวไม่เพียงพอต่อการดำรงอยู่ได้ ประชากรปลา

ในการจัดการประมงอย่างยั่งยืนจำเป็นต้องมีข้อมูลเกี่ยวกับสต็อค: ปลากี่ชนิดสิ่งที่ชนิดพวกเขาเติบโตและทำซ้ำได้อย่างรวดเร็วและจำนวนเก็บเกี่ยวได้โดยไม่ทำให้การประมงตกอยู่ในอันตรายจากการล่มสลาย แต่การประเมินราคาหุ้นแบบดั้งเดิมนั้นมีราคาแพงมากและต้องใช้ทรัพยากรอย่างมากซึ่งต้องใช้เวลาหลายปีในการรวบรวมข้อมูลโดยผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการฝึกอบรมด้วยค่าใช้จ่ายหลายแสนดอลลาร์หรือมากกว่าต่อหุ้นซึ่งเป็นข้อห้ามสำหรับการทำประมงส่วนใหญ่ และหากไม่มีข้อมูลสต็อคเพื่อแจ้งการตัดสินใจด้านการจัดการการประมงที่มีข้อมูลต่ำเช่นเดียวกับในแนวปะการังทางเหนือของปาเลาสามารถกลายเป็นเรื่องยากเกินไปได้ง่ายคุกคามการดำรงชีวิตและความมั่นคงด้านอาหารของผู้คนที่พึ่งพาพวกเขา

การกระทำที่ดำเนินการ

ในปี 2012 The Nature Conservancy ได้จัดตั้งโครงการนำร่องใน Northern Reefs เพื่อประเมินสถานะสต็อคโดยใช้เทคนิคการประเมินสต็อคที่จำกัดด้วยข้อมูล เพื่อปรับปรุงการจัดการการประมงผ่านแนวทางที่ขับเคลื่อนโดยชุมชน และสร้างสต็อกปลาขึ้นใหม่ ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2012 ถึงมิถุนายน 2013 ชาวประมงที่ผ่านการฝึกอบรมช่วยให้นักวิทยาศาสตร์รวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับชนิดพันธุ์ ขนาด และวุฒิภาวะของปลาประมาณ 2,800 ตัวที่จับได้ในน่านน้ำของปาเลา พวกเขาวัดปริมาณการจับของตนเองและปลาที่จำหน่ายในตลาดปลาแห่งเดียวของประเทศคือตลาดปลาแห่งความสุข

อวัยวะสืบพันธุ์ของปลาจักรพรรดิที่จับได้สำหรับโครงการประเมินหุ้นปาเลา ภาพถ่าย© Andrew Smith

อวัยวะสืบพันธุ์ของปลาจักรพรรดิที่จับได้สำหรับโครงการประเมินหุ้นปาเลา ภาพถ่าย© Andrew Smith

เทคนิคข้อมูลไม่ดีนั้นอาศัยอัตราส่วนขนาดกลุ่มตัวอย่างเพื่อประเมินว่ามีการวางไข่เกิดขึ้นมากน้อยเพียงใดและเท่าใดจึงเพียงพอ โดยพื้นฐานที่สุด เทคนิคนี้ใช้ข้อมูลท้องถิ่น 20 ส่วน ได้แก่ ขนาดของปลาและความสมบูรณ์ของปลา รวมกับข้อมูลทางชีววิทยาที่มีอยู่ เพื่อสร้างอัตราส่วนของศักยภาพในการวางไข่ ตามกฎทั่วไป หากปลาสามารถวางไข่ตามธรรมชาติได้อย่างน้อย 20% การประมงก็สามารถดำรงชีวิตไว้ได้ น้อยกว่านั้นและการประมงจะลดลง ในขณะที่ 30% เป็นจำนวนขั้นต่ำ นักวิทยาศาสตร์หวังว่าจะเห็นการประมงบรรลุ 50–60% ของการวางไข่ตามธรรมชาติ ผลการวิจัยในปาเลาเป็นเรื่องที่น่าเป็นห่วง โดยแสดงให้เห็นว่า 3% ของการจับปลาเป็นตัวอ่อน โดยบรรลุเพียง 5-XNUMX% ของศักยภาพในการวางไข่ตลอดชีพ ผลที่ตามมานั้นชัดเจน: ถ้าปลาส่วนใหญ่ไม่ขยายพันธุ์ ในเวลาอันสั้นก็จะไม่มีปลาอีก

ผู้จัดการและนักวิทยาศาสตร์ด้านการประมงได้นำเสนอผลการวิจัยของโครงการนี้ในที่ประชุมชุมชนในแนวปะการังทางตอนเหนือ ด้วยความรู้ใหม่ที่ได้รับจากข้อมูล ชุมชนได้บูรณาการเครื่องมือการจัดการประมง รวมถึงการจำกัดขนาดขั้นต่ำและการป้องกันการรวมตัวของการวางไข่ที่สำคัญ ด้วยเหตุนี้ รัฐทางเหนือของปาเลาจึงผ่านข้อบังคับการประมง 14 สายพันธุ์ระหว่างปี 2015 ถึง 2018 กฎระเบียบเหล่านี้รวมถึงการพักชำระหนี้เป็นเวลาสามปีเกี่ยวกับการเก็บเกี่ยวปลากะรังหกสายพันธุ์จากครอบครัว เซอร์รานิดี และการจำกัดขนาดตามความยาวสำหรับปลากะรังเหล่านี้และอีก 19 ชนิดที่สำคัญอีก XNUMX ชนิด ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การจัดการประมงแบบปรับตัวเพื่อรักษาเสถียรภาพและฟื้นฟูประชากรปลาที่สำคัญเหล่านี้ นอกจากนี้ ในช่วงหลายปีหลังการดำเนินการตามแผนการจัดการประมงแนวปะการังเหนือ การระบาดใหญ่ของโควิด-XNUMX ได้สร้างความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนสำหรับปาเลา และการพึ่งพาการประมงตามแนวปะการังเพื่อความมั่นคงด้านอาหารของปาเลาทำให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการสร้างขีดความสามารถของสัตว์ทะเลในประเทศปาเลา การประมงเพื่อสร้างความมั่นคงด้านอาหาร ลดแรงกดดันจากการประมงต่อแนวปะการัง และสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น ด้วยเหตุนี้ The Nature Conservancy ได้ตอบสนองต่อวิกฤตนี้โดยการช่วยเหลือชุมชนชาวประมงในท้องถิ่นในแนวปะการังทางเหนือสร้างขีดความสามารถในการจับปลาทะเลน้ำเค็มและตอบสนองความต้องการของชุมชนในท้องถิ่นสำหรับโปรตีนจากปลาทะเลที่มีปลาทะเลน้ำตื้น

ประสบความสำเร็จแค่ไหน?

กว่าหกปีผ่านไปนับตั้งแต่การดำเนินการจัดการประมงเหล่านี้ได้รับการประกาศใช้ครั้งแรกในแนวปะการังเหนือและ 10 ปีผ่านไปนับตั้งแต่การประเมินพื้นฐานดั้งเดิมของทรัพยากรการประมงเหล่านี้ ในช่วงเวลานี้ การประมาณการประวัติชีวิตได้รับการแก้ไข และการประมาณการล่าสุดของอัตราส่วนศักยภาพในการวางไข่ระบุว่าในปี 2021 อัตราส่วนศักยภาพในการวางไข่ได้เพิ่มขึ้นสำหรับเจ็ดในเก้าสายพันธุ์ที่สามารถประเมินได้ระหว่างปี 2012 ถึง พ.ศ. 2022 ในสายพันธุ์เหล่านี้ อัตราส่วนศักยภาพการวางไข่ (SPR) ของลุตจานัส กิบบุส, หนังสือ Naso, เลทรินัส โอลิวาเชียส, เลทรินัส แซนโทชิลุส, ลุตจานุส โบฮาร์ และ วารีโอล่า ลูติ เพิ่มขึ้นในขณะที่ SPRs ของ เลธรินัส รูบริโอเพอร์คิวลาตัส และ คลอรัส ไมโครแรด ได้ลดลง นอกจากนี้ การวิเคราะห์ลิมิเต็ด Plectropomus areolatus ข้อมูลบ่งชี้ว่าสถานะของสต็อกฟื้นตัวเป็น 33% เมื่อมีการเปิดการทำประมงในปี 2018 การเลื่อนการชำระหนี้มีผลในการกู้คืนหุ้น แต่ก็ลดลงตั้งแต่นั้นมา การติดตามผลการประเมินการประมงนี้ยังคงดำเนินการอยู่ในปี พ.ศ. 2022 เมื่อขนาดของกลุ่มตัวอย่างการประมงเพิ่มขึ้น ผลกระทบของการดำเนินการในการจัดการเหล่านี้จะได้รับการประเมินสำหรับทุกสายพันธุ์ที่ประกอบเป็นประมงของแนวปะการังทางตอนเหนือ อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์เบื้องต้นเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าการจัดการการประมงได้ปรับปรุงสถานะของชนิดพันธุ์ที่สำคัญหลายแห่งในภูมิภาค และเทคนิคการประเมินสต็อคที่จำกัดข้อมูลก็ช่วยสนับสนุนการจัดการแบบปรับตัวด้วยการระบุชนิดพันธุ์ที่ต้องการการอนุรักษ์เพิ่มเติม

การวัดความยาวปลาเป็นส่วนหนึ่งของโครงการประเมินหุ้นปาเลา ภาพถ่าย© Andrew Smith

การวัดความยาวปลาเป็นส่วนหนึ่งของโครงการประเมินหุ้นปาเลา ภาพถ่าย© Andrew Smith

นอกเหนือจากการจัดการประมงแนวปะการังแล้ว The Nature Conservancy ได้ช่วยชุมชนชาวประมงในท้องถิ่นในแนวปะการังทางตอนเหนือเปลี่ยนความพยายามในการตกปลาจากสายพันธุ์ปะการังน้ำตื้นที่ใช้ประโยชน์อย่างหนักไปสู่สัตว์น้ำในทะเลที่แข็งแรงกว่าซึ่งอาศัยอยู่นอกแนวปะการังโดยสนับสนุนการพัฒนาประมงทะเลน้ำเค็มทางเลือก . ความพยายามเหล่านี้รวมถึงการสนับสนุนความคิดริเริ่มทางการตลาดของ Choose Pelagic การติดตั้ง Fish Aggregating Device (FAD) นอกชายฝั่งห้าไมล์จาก Ollie ดำเนินการฝึกอบรมการตกปลาแบบ FAD และความพยายามในการสร้างขีดความสามารถกับ Northern Reefs Fisheries Cooperative และทดลองใช้เทคโนโลยีทุ่นเสียงสะท้อนแบบใหม่ โดยเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือระหว่าง The Nature Conservancy โครงการ FAO FishFAD และสำนักประมงปาเลา เทคโนโลยีทุ่นสะท้อนเสียงนี้ช่วยให้ชาวประมงในพื้นที่ทราบตำแหน่งและมวลชีวภาพของการรวมตัวของปลาทูน่า ปรับปรุงความปลอดภัยและการเข้าถึงทะเล และลดความไม่แน่นอนที่เกี่ยวข้องกับการตกปลาบนผิวน้ำด้วยการอนุญาตให้ชาวประมงในท้องถิ่นคาดการณ์การปรากฏตัวของปลาทูน่าที่ FAD

สหกรณ์ประมงแนวปะการังเหนือ ปาเลา

เรือประมงของสหกรณ์ประมงแนวปะการังเหนือและการจับสัตว์น้ำในบริเวณใกล้เคียงกับ FAD ซึ่งตั้งอยู่ในแนวปะการังภาคเหนือ ภาพถ่าย©สหกรณ์ประมงแนวปะการังเหนือ (NRFC)

สุดท้าย ความสำเร็จของการจัดการทรัพยากรธรรมชาติขึ้นอยู่กับการบังคับใช้และการปฏิบัติตาม ในเดือนมีนาคม 2014 The Nature Conservancy และ WildAid ได้ร่วมมือกันออกแบบระบบบังคับใช้สำหรับแนวปะการัง Northern Reefs ของปาเลาที่ใช้งานได้จริง มีราคาไม่แพง และมีความเป็นไปได้ที่จะนำไปใช้ในกรอบเวลาสี่ปี ระบบให้การครอบคลุมเซ็นเซอร์เชิงกลยุทธ์ไปยังพื้นที่ทำการประมงที่สำคัญ MPAs และการเข้าถึง กลยุทธ์ดังกล่าวผสมผสานกล้องวิดีโอกำลังสูงและเครือข่ายวิทยุทางทะเล VHF ที่แข็งแกร่งเข้ากับการวางทุ่น เรือตรวจการณ์ และเรือลอยน้ำ เพื่อให้การแสดงตนอย่างต่อเนื่องและความสามารถในการตอบสนองที่รวดเร็วทั่วทั้งพื้นที่จัดการทางทะเล (MMA) อย่างไรก็ตาม เนื่องจากค่าบำรุงรักษาที่สูงของกล้องถ่ายวิดีโอที่นำร่อง มันเป็นไปไม่ได้ แม้ว่าระบบจะมีศักยภาพได้หากมีช่างเทคนิคประจำเกาะ สหกรณ์การประมงแนวปะการังเหนือมาจนถึงทุกวันนี้ยังคงพยายามปรับปรุงการเฝ้าระวังและบังคับใช้ และขณะนี้อยู่ในขั้นตอนของการรักษาความปลอดภัยเครื่องยนต์สำหรับเรือลอยน้ำเพื่อรองรับการเฝ้าระวังในน้ำ ความพยายามอย่างต่อเนื่องในการเสริมสร้างการบังคับใช้กำลังดำเนินไปโดยได้รับการสนับสนุนอย่างต่อเนื่องจาก WildAid และสำนักงานเครือข่ายพื้นที่คุ้มครองแห่งชาติปาเลา (PANO)

บทเรียนที่ได้รับและคำแนะนำ

  • การแก้ปัญหา overfishing ไม่ใช่เรื่องง่าย - มีการแลกเปลี่ยนและเสียสละ
  • ตัวเลือกการจัดการมีตั้งแต่การ จำกัด ขนาดถึงพื้นที่ปิดในช่วงระยะเวลาหนึ่งจนกระทั่งประชากรปลาสามารถฟื้นตัวได้ แต่ตัวเลือกเหล่านี้ซึ่งมีแนวโน้มที่จะเป็นที่ถกเถียงกันและมีความซับซ้อนในการทำงานเป็นเรื่องง่ายมากที่จะนำมาใช้และนำไปใช้เมื่อชาวประมงเป็นส่วนหนึ่งของการประเมินปัญหาและมีส่วนร่วมในการหารือการแก้ปัญหา
  • ความร่วมมือระหว่างนักวิทยาศาสตร์และนักตกปลาเป็นกุญแจสู่ความสำเร็จของโครงการ ความรู้และประสบการณ์ของชาวประมงปาเลาที่กว้างขวางช่วยแจ้งกระบวนการทางวิทยาศาสตร์และเพิ่มการรับรู้ปัญหาของชุมชน
  • ผู้หญิงและบทบาทของพวกเขาในการประมงโดยชุมชนมีความสำคัญและควรได้รับการยอมรับในความพยายามในการจัดการทรัพยากรต่างๆ ด้วย
  • การพัฒนาการประมงทะเลน้ำเค็มทางเลือกควบคู่ไปกับการอนุรักษ์แนวปะการังต้องใช้เวลา แต่ต้องเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงทั่วโลก หากสมาชิกในชุมชนที่มีแรงจูงใจได้รับการติดตั้งอุปกรณ์ที่เหมาะสม การฝึกอบรมและประสบการณ์การประมงเหล่านี้สามารถเพิ่มความยืดหยุ่นของชุมชนประมงและกระจายฐานอาหารของชุมชน

สรุปเงินทุน

มูลนิธิ David และ Lucile Packard
กองทุนเครือข่ายป้องกันพื้นที่ปาเลา
กระทรวงเกษตร ประมง และสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นทางการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการท่องเที่ยว (MNRET)

องค์กรที่เป็นผู้นำ

ธรรมชาติธรรมชาติ
กระทรวงเกษตร ประมง และสิ่งแวดล้อมอย่างเป็นทางการ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการท่องเที่ยว (MNRET)

พันธมิตร

ศูนย์แนวปะการังปะการังปาเลานานาชาติ
สมาคมอนุรักษ์ปาเลา
สำนักประมงอย่างเป็นทางการ สำนักทรัพยากรทางทะเล
กองทุนเครือข่ายป้องกันพื้นที่ปาเลา
กรมการจัดการชายฝั่งและการบังคับใช้กฎหมายของรัฐกอโรร์ (DCLE)
WildAid
กองคุ้มครองสัตว์น้ำและสัตว์ป่า กระทรวงยุติธรรม
สำนักเลขาธิการชุมชนแปซิฟิก (SPC) มหาวิทยาลัยเมอร์ด็อก
โครงการ FAO FishFAD

แหล่งข้อมูล

วิดีโอ: การพัฒนาเพื่อการประมงที่ไม่ต้องใช้ข้อมูลเริ่มต้นที่ปาเลา

ปาเลากีฬาตกปลาในแนวปะการังเหนือวิดีโอ

โป๊ youjizz xmxx ครู xxx เพศ
Translate »