ความต้องการในการพิจารณาประเด็นปัญหาสิ่งแวดล้อมและระบบนิเวศในการประมงในวงกว้างนั้นได้รับการยอมรับ ภาพถ่าย© Ned Deloach / Marine Photobank

แนวทางระบบนิเวศเพื่อการจัดการการประมง (EAFM) สนับสนุนแนวทางแบบองค์รวมในการจัดการทรัพยากรที่ตระหนักถึงการบำรุงรักษาฟังก์ชันและบริการของระบบนิเวศเป็นวัตถุประสงค์หลักสำหรับการจัดการการประมง EAFM ใช้หลักการหลายอย่างร่วมกับการจัดการตามระบบนิเวศ (EBM) แต่เน้นเฉพาะการจัดการการใช้ทรัพยากรประมง EAFM ได้รวมเอาชุดผลประโยชน์ที่เกี่ยวข้องกับการประมงที่ได้รับจากระบบนิเวศเข้ากับการพิจารณาด้านการจัดการอย่างชัดเจนรวมถึงการใช้ทรัพยากรทางทะเลอื่น ๆ ที่มักขัดแย้งกัน นอกจากนี้ยังให้ความสำคัญกับการผสมผสานความไม่แน่นอนความแปรปรวนและการเปลี่ยนแปลงที่คาดการณ์ไว้ในการจัดการการประมง EAFM เกี่ยวข้องกับแนวทางการป้องกันที่ครอบคลุมทั้งระบบแทนที่จะขับเคลื่อนด้วยเป้าหมายง่ายๆในการเพิ่มการเก็บเกี่ยวสิ่งมีชีวิตเป้าหมาย แนวทางของระบบนิเวศช่วยเพิ่มความสอดคล้องในวัตถุประสงค์การจัดการระหว่างการประมงและการอนุรักษ์แนวปะการังอย่างมากซึ่งอาจทำให้เกิดแนวทางการทำงานร่วมกันโดยมุ่งเน้นร่วมกันในการสร้างความยืดหยุ่นของแนวปะการัง

การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและวัตถุประสงค์การเพิ่มผลผลิตการประมงสามารถบูรณาการในกรอบการวางแผนเดียว ภาพถ่าย© Chris Seufert

การเกิดขึ้นของ EAFM สร้างโอกาสมากมายสำหรับผู้จัดการแนวปะการังที่จะทำงานร่วมกับผู้จัดการการประมงในการอนุรักษ์ระบบนิเวศแนวปะการัง EAFM มีความโดดเด่นและได้รับการรับรองในนโยบายการประมงของประเทศ นี่เป็นวิธีการหลักในการจัดการประมงที่สนับสนุนโดยองค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) ของสหประชาชาติเพื่อให้สอดคล้องกับ จรรยาบรรณของ FAO สำหรับการประมงที่รับผิดชอบ. FAO ได้ระบุหลักการต่อไปนี้สำหรับ EAFM:

• การประมงควรได้รับการจัดการเพื่อ จำกัด ผลกระทบที่มีต่อระบบนิเวศในขอบเขตที่เป็นไปได้
• ความสัมพันธ์ทางนิเวศวิทยาระหว่างการเก็บเกี่ยวขึ้นกับและสปีชีส์ที่เกี่ยวข้องควรได้รับการรักษา
• มาตรการการจัดการควรเข้ากันได้กับการกระจายทรัพยากรทั้งหมด (ข้ามเขตอำนาจศาลและแผนการจัดการ)
• ควรใช้วิธีการป้องกันไว้ก่อนเนื่องจากความรู้เกี่ยวกับระบบนิเวศไม่สมบูรณ์
• ธรรมาภิบาลควรสร้างความมั่นใจในความเป็นอยู่ที่ดีของมนุษย์และระบบนิเวศและความเสมอภาค

EAFM ประกอบด้วยสี่ขั้นตอนการวางแผนหลัก:

การรวมความต้องการของระบบนิเวศชายฝั่งทะเลมนุษย์และกระบวนการทางธรรมชาติสามารถทำให้แผนเครือข่าย MPA ประสบความสำเร็จ ภาพถ่าย© Stephanie Wear / TNC

แนวปะการังมักเกิดขึ้นภายในบริเวณชายฝั่งที่ซับซ้อนและเชื่อมต่อถึงกันอย่างสูง กิจกรรมภายในเขตชายฝั่ง (เช่นการพัฒนาเมืองเกษตรกรรมและการจัดการแม่น้ำ) อาจมีอิทธิพลอย่างมากต่อสุขภาพของแนวปะการัง 

การจัดการเขตชายฝั่งทะเล (CZM) ซึ่งเรียกว่าการจัดการชายฝั่งแบบบูรณาการ (ICZM) เป็นกระบวนการของการกำกับดูแลที่สามารถช่วยผู้จัดการแนวปะการังให้แน่ใจว่าแผนการพัฒนาและการจัดการสำหรับเขตชายฝั่งทะเลรวมเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมที่เกี่ยวข้องกับแนวปะการัง CZM จัดทำกรอบทางกฎหมายและสถาบันที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสนับสนุนความพยายามในการใช้ประโยชน์สูงสุดจากเขตชายฝั่งรวมถึงแนวปะการังในขณะที่ลดความขัดแย้งและผลกระทบที่เป็นอันตรายของกิจกรรมซึ่งกันและกันต่อทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมอ้าง คุณสมบัติที่สำคัญของกระบวนการ CZM คือการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันโดยผู้ที่ได้รับผลกระทบจากการจัดการโซนชายฝั่งและการตัดสินใจในการวางแผนและพวกเขาเป็นแบบสหวิทยาการและระหว่างภาค

CZM มักจะประสบความสำเร็จโดยใช้วิธีการวางแผนเชิงพื้นที่และในเรื่องนี้การวางแผนเชิงพื้นที่ทางทะเล (MSP) อาจมีความคล้ายคลึงกันมาก CZM ยังสามารถรวมพื้นที่ของแหล่งต้นน้ำ (แหล่งกักเก็บน้ำในแม่น้ำ) ด้วยดังนั้นจึงสามารถทับซ้อนกันได้ การจัดการลุ่มน้ำหรือ 'สันเขาต่อแนวปะการัง'. อย่างไรก็ตามโดยทั่วไปแล้ว CZM จะถูก จำกัด อยู่ในที่อยู่อาศัยและลักษณะภูมิประเทศที่เป็นที่รู้จักในฐานะ 'ชายฝั่ง' พร้อมคำจำกัดความเชิงพื้นที่มักจะสอดคล้องกับเขตการปกครองหรือเขตอำนาจศาล

กลยุทธ์สำหรับแนวทาง CZM ในการปกป้องแนวปะการัง ได้แก่ :

• กำหนดว่าหลักการดั้งเดิมหรือมาตรการการจัดการทรัพยากรมีอยู่หรือไม่และการดำเนินการตามความเหมาะสมจะช่วยยกระดับการจัดการทรัพยากรชายฝั่งหรือไม่
• มีส่วนร่วมกับชุมชนในท้องถิ่นเพื่อดึงข้อมูลความรู้และแบบดั้งเดิมมาเกี่ยวข้องกับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในท้องถิ่นในการวางแผนและดำเนินการตามนโยบายและเพื่อสร้างการสนับสนุนระดับท้องถิ่นสำหรับนโยบายการจัดการชายฝั่ง
• สภาพแวดล้อมชายฝั่งของสินค้าคงคลังทรัพยากรและโปรแกรมต่าง ๆ เพื่อเรียนรู้ปรับปรุงสุขภาพและจัดการสภาพแวดล้อมชายฝั่งให้ดีขึ้น
• กำหนดเป้าหมายทั้งระยะสั้นและระยะยาวที่เรียกร้องให้มีการพัฒนาชายฝั่งที่สอดคล้องกับการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและสร้างกลยุทธ์สำหรับการจัดการชายฝั่ง
• สร้างและบังคับใช้กรอบกฎหมายและสถาบันที่แข็งแกร่งรวมถึงแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเพื่อเสริมสร้างพฤติกรรมและผลลัพธ์ที่ต้องการ
• พัฒนาเขตการจัดการชายฝั่งที่แข็งแกร่งและความร่วมมือในระดับท้องถิ่นระดับภูมิภาคและระดับประเทศ
• จัดตั้งพื้นที่คุ้มครองทางทะเล (MPAs) รวมถึงพื้นที่สงวนเพื่อปกป้องรักษาและจัดการสิ่งมีชีวิตและระบบนิเวศที่มีค่าพิเศษอย่างยั่งยืน (รวมถึงสายพันธุ์และแหล่งที่อยู่อาศัยที่ถูกคุกคาม)
• ดำเนินการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EIAs) ของโครงการพัฒนาทั้งหมดในส่วนบกและทางน้ำของเขตชายฝั่ง
• ประเมินและติดตามมลพิษในคอลัมน์น้ำและวางแผนควบคุมมลพิษ

นักวิทยาศาสตร์หน่วยงานและองค์กรต่างใช้วิธีการวางแผนอย่างเป็นระบบมากขึ้นในการระบุตำแหน่งและวิธีการจัดสรรความพยายามในการอนุรักษ์และการจัดการโดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับภูมิภาค ภาพถ่าย© Mark Godfrey / TNC

การวางแผนเชิงพื้นที่ทางทะเล (MSP) เป็นแนวทางที่ประสานกันในการกำหนดสถานที่ที่กิจกรรมของมนุษย์เกิดขึ้นในมหาสมุทรเพื่อลดความขัดแย้งระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเพิ่มประโยชน์สูงสุดที่ผู้คนจะได้รับจากมหาสมุทรและช่วยรักษาที่อยู่อาศัยของสัตว์ทะเลให้แข็งแรง MSP ได้รับการกำหนดให้เป็น“ กระบวนการวิเคราะห์และจัดสรรบางส่วนของช่องว่างทางทะเลสามมิติเพื่อการใช้งานเฉพาะเพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ทางนิเวศวิทยาเศรษฐกิจและสังคมที่มักระบุไว้ผ่านกระบวนการทางการเมือง” ผลลัพธ์หลักจากกระบวนการ MSP อ้าง โดยปกติจะเป็นแผนหรือวิสัยทัศน์ที่ครอบคลุมสำหรับภูมิภาคทางทะเลรวมถึงการดำเนินการและการวางแผนการจัดการ MSP มักเป็นแนวทางที่ใช้ในการบรรลุเป้าหมายของการจัดการตามระบบนิเวศ (EBM) และการจัดการเขตชายฝั่ง (CZM)

ประโยชน์หลายประการของการใช้ MSP เป็นเครื่องมือในการบรรลุ EBM และ CZM ได้แก่ :

• กล่าวถึงวัตถุประสงค์ทางสังคมวัฒนธรรมเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมด้วยวิธีการแบบองค์รวม
• รวมวัตถุประสงค์ทางทะเล (ทั้งระหว่างนโยบายและระหว่างระดับการวางแผนที่แตกต่างกัน)
• ปรับปรุงการเลือกไซต์เพื่อการพัฒนาหรือการอนุรักษ์ แนวทางเชิงกลยุทธ์และเชิงรุกมากขึ้นที่ให้ประโยชน์ระยะยาว
• รองรับการจัดการประสานงานในระดับระบบนิเวศเช่นเดียวกับเขตอำนาจศาลทางการเมือง
• ลดความขัดแย้งระหว่างการใช้งานในพื้นที่ทางทะเล
• ลดความเสี่ยงของกิจกรรมทางทะเลที่สร้างความเสียหายต่อระบบนิเวศทางทะเลรวมถึงการพิจารณาผลกระทบที่ดีขึ้น

 
กระบวนการ MSP สามารถช่วยแก้ไขความท้าทายที่สำคัญที่สุดที่เกี่ยวข้องกับ 'การเข้าถึงแบบเปิด' หรือ 'การใช้ร่วมกัน' ที่เป็นธรรมชาติของการใช้ทรัพยากรทางทะเล (และการใช้มากเกินไป!) อย่างไรก็ตามเพื่อให้มีประสิทธิภาพ MSP จะต้องมีการดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นอย่างแรงกล้าต่อกระบวนการการมีส่วนร่วมและการติดตาม MSP ควรเป็นกระบวนการที่ต่อเนื่องและซ้ำ ๆ ซึ่งรวมถึงการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียซึ่งนำไปสู่ผลลัพธ์การจัดการ